В Україні анонсують проведення судової реформи, яка має позбавити владу незаконних механізмів втручання у процес здійснення правосуддя. Поставивши собі таку ціль, кращі науковці та громадські діячі з групи Реанімаційний пакет реформ (РПР) розробили законопроект, покликаний зміцнити незалежність судів від тиску політиків та суддівського керівництва. Водночас, із його реєстрацією у Верховній Раді Адміністрація Президента (АП) внесла альтернативний проект закону. Прочитавши його, стає зрозумілим, що судова реформа від юристів режиму Януковича Андрія Портнова та Сергія Ківалова – це ще були квіточки. Ягідки ми отримаємо від нововведень соратників нинішнього Глави держави Петра Порошенка.
Цікаво, що спершу законопроект АП з’явився не на офіційному сайті органів влади, а на ресурсі, який багато хто пов’язує з одним із авторів судової реформи зразка 2010 року. Це є дуже символічним фактом. Адже у проекті судової реформи від АП “надбання” Портнова-Ківалова для Януковича не лише зберігаються, а й примножуються. Так, окрім конституційних повноважень призначати на посаду судді вперше і утворювати суди, Президент наділятиметься правом: ліквідувати суди; підписувати посвідчення суддів і голів судів (хоч до призначення останніх він не має жодного стосунку); приймати від суддів присягу (на вірність Президенту?); переводити своїм указом суддів, у тому числі й до всіх судів вищого рівня (Верховна Рада також переводитиме суддів, але по-горизонталі і вниз до місцевих судів). «Іншими словами, кар’єра кожного судді – повністю в руках нового Президента. У цьому, на думку представників АП, полягає право на справедливий суд», — зазначає співавтор проекту судової реформи з групи РПР Роман Куйбіда.
На додаток, окрім посилення повноважень Президента, автори законопроекту від АП запропонували також запровадити кваліфікаційні класи та кваліфікаційну атестацію суддів, за результатами якої їх можна буде понижувати в посаді або звільняти. У свою ж чергу, такі повноваження щодо кар’єрного просування суддів фахівці групи РПР хотіли передати суддівському самоврядуванню. Тому в їхньому законопроекті передбачено створення кваліфікаційних та дисциплінарних комісій при Раді суддів України (РСУЗ, яка сформована за новими правилами. Пропонується, зокрема з’їзду суддів затверджувати списки кандидатів на посади її членів від судового корпусу. Також до цих списків мають подавати своїх претендентів громадські та професійні організації юристів. Після цього із запропонованих кандидатур шляхом жеребкування повинні обиратися реальні члени РСУ. Термін їх роботи в кваліфікаційній та дисциплінарній комісії має не перевищувати одного року.
Такий механізм, на думку представників групи РПР, створює ефект непередбачуваності, що виключає будь-які прояви протекції чи кумівства в цій сфері. Таким чином, пропонується відмовитися від тієї второваної стежини, яка простяглася до Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) за часів Януковича.
Однак, ці демократичні норми чомусь виявилися не до вподоби представникам АП, які узяли на озброєння пропозиції суддів старої гвардії з вищих спеціалізованих судів, і тому планують передати повноваження зі здійснення кваліфікаційної атестації служителів Феміди саме ВККС. Через шалене навантаження вона буде це здійснювати крізь пальці або ж вибірково. Від чого страждатимуть “неугодні” новій владі судді.
— Сприяти цьому буде й юридична невизначеність підстави для їх звільнення за порушення присяги. Адже сформульована вона таким чином: “суддя вчинив дії, що порочать звання судді або підривають авторитет правосуддя”. У законопроекті РПР натомість чітко виписані підстави для притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності, у тому числі звільнення з посади за порушення присяги, що виключало прийняття будь-яких політично вмотивованих рішень з цього питання», — пояснює Роман Куйбіда.
На його погляд, варто відмовитися й від кваліфікаційних класів і кваліфікаційної атестації у такому вигляді, в якому її хочуть проштовхнути через парламент представники Президента – у першу чергу його заступник Олексій Філатов. Не виключено, що така ідея виникла під тиском працюючих над судовою реформою голів вищих спеціалізованих судів. Адже з її запровадженням вони отримають можливість вказувати членам ВККС, яких колег по цеху, не маючи підстав притягнути їх до дисциплінарної відповідальності, варто позбутися за результатами кваліфікаційної атестації.
Немає в законопроекті АП і норми, за якою б ліквідувалися суди господарської юрисдикції, діяльність яких є частим предметом розгляду ЗМІ. Адже вони, попри набуту славу найбільш корумпованого органу судової влади, розглядають найменшу кількість справ, отримуючи на своє утримання чималі кошти з держбюджету. «До того ж, у їхній компетенції – ті ж самі приватноправові спори, що й у судів цивільної юрисдикції, які виділені лише за суб’єктною ознакою, Процедури господарського і цивільного судочинства не повинні мати принципових відмінностей, — упевнений екс-міністр юстиції, відомий науковець-конституціоналіст Сергій Головатий.
На запитання: чому ж тоді в Україні були створені спеціалізовані господарські суди, він відповів: «Тому що в 90-ті роки – такий крок став необхідним для демонтажу старої радянської судової системи. Однак, життя не стоїть на місці, і сьогодні стало зрозумілим, що слід ліквідувати господарські суди. Ми поринули в атмосферу нечистої на руку буржуазії, яка захопила владу. І не без допомоги господарських судів. Згодом, аби усунути від касаційної процедури ВСУ, за ініціативою Ківалова був створений ще й Вищий спецсуд з розгляду цивільних і кримінальних справ. Таким чином, роздробили єдину судову систему. Тепер слід це якомога швидше виправляти, створивши судівництво, як системну річ.
Однак, нова влада не лише не збирається скасовувати суди господарської юрисдикції, а й має на меті зменшити кількість апеляційних загальних судів, на які припадає чимале навантаження. Представники ж групи РПР у своєму законопроекті пропонували реорганізувати місцеві господарські суди в окружні суди з розгляду цивільних і кримінальних справ, які розглядатимуть, крім цивільних (господарських) спорів, також окремі категорії кримінальних справ, щоб звільнити місцеві загальні суди від шаленого навантаження (у минулому році воно складало 67 справ на одного суддю в місяць, коли на суддю окружного господарського суду припадало лише 17 справ). Але в АП вирішили не чіпати суддів-«господарників».
Як на мене, така позиція продиктована тим, що представники нинішньої влади, серед яких чимало олігархів, прагнуть по-старому у господарських судах вирішувати справи, пов’язані з їхнім бізнесом, – шляхом тиску на суддів з провладних кабінетів або ж попередніх домовленостей. І тут йдеться не лише про Президента України Петра Порошенка, який володіє «фабриками, заводами, газетами та пароплавами». А й безпосередньо його куратора судової реформи в АП Олексія Філатова, який, в супереч закону, поєднує роботу на держслужбі із представництвом комерційних інтересів іноземної державної компанії – латвійської колекторської фірми Reverta.
Через це українцям не варто очікувати демократичних перетворень у судовій системі. Адже навіть, якщо на голосування у Верховній Раді поставлять два законопроекті – від авторського колективу РПР та АП, то не виключено, що законом стане саме останній. Відтак, судді продовжать працювати по-старому, повністю підкорившись діючій владі.
Леся Шутко, для ”ОРД”
39 ответов
Реформы должны начинаться не с вопросов кто будет управлять судьями,а их ответственности.Их надо
лишить иммунитета неприкосновенности,а за неправосудное решение должны нести ответственность на
общих основаниях.Это и будет реформа и никто не наедет на судью,т как он будет знать,что должен судить по закону и совести,тогда и отпадет зависимость судей от президента,власть придержащих,коррупционного
содержания их работы. Предложенное не реформа,а попытка управлять коррупционным процессом и покрытие
неправомерных действий. За деньги совесть не купиш.
Статья ни о чем, человека, который ни дня не проработал в суде. Система правосудия уже давно растоптана коррупцией, постоянными скандалами со взятками и тп. Кто тесно работает с судами давно имеет свой профит и ему по барабану все эти реформы. Посмотрим сколько будут получать на руки судьи в первой инстанции после принятия бюджета. 300 или 400 долларов. Да в какой европейской стране это видано. Власть уже давно опозорилась. Какой судья устоит к левому доходу, когда у тебя зарплата меньше чем у барыги на рынке. И когда адвокат такого барыги приходит в суд делить совместно наворованное имушество со своей жены, какой отношение судьи к такому, конечно заработать, если есть возможность. Да куда нам в европу с голой жопой. Смех сквоз слезы.
Статья — о судебной реформе, после которой лучше не станет. Потому что судьи будут продолжать брать взятки и делать то, что скажут в высоких кабинетах. Как по мне, то их нужно всех без исключения люстрировать. Тогда будет порядок в судебной системе.
Знаете когда в Украине будет справедливый суд? После того, как ее черноземы будут в частных руках иностранцев ( угадайте каких ?) а после для надлежащей охраны собственности нужны надежные, честные и справедливые суды!!!!! А они будут, будет и настоящая, подряд очная полиция! А до этого во всем будут виноваты суды……А если не они, то найдут козлов отпущения
Судебную реформу, как и все другие, нужно начинать со ст.3 Конституции Украины, которая обязывает государство создать комфортные условия для жизни его граждан. Это значит, что из пяти процессов ( ЦПК, ГПК, КАС, КПК и процесс по КУпАП) должно остаться 2 процесса — гражданский процессуальный и уголовный процессуальный. Отсюда создавать систему судов. Местные — районные. В них судьи пусть специализирутся кто непосредственно занимается уголовным правом, а кто цивильным.. Далее — апелляционные суды в областях и Верховный суд как кассационная инстанция. Второе: за попытку влияния на судей (независимо кем и в какой форме) реальные сроки наказания. Пусть небольшые, но оббязательно на реальную отсидку. Решение (приговор) суда возможжно поддавать критике только через процедуру апелляционного и кассационнного обжалования. За обсерание решения (приговора) суда в СМИ не по процедуре обжалования журнашлюгам реальный срок. Иначе НИКОГДА в этой стране не будет уважительного отношения к судебным решениям. Судьи должны быть независимы как в зарплатах так и в обеспечении жильем. Тогда только можно будет говорить о независимых судах. НО!. В этой стране НЕЗАВИСИМЫЕ суды и судьи на хрен НИКАКОЙ власти НЕ НУЖНЫ. Иначе пересадят они ту “властю”. Вот и строят новые- старые “димакраты” систему судебной судебной власти под СЕБЯ. Чтобы иметь КАРМАННЫЕ суды.
Уважение надо заслужить,а не покупать пользуясь зависимостью людей в критических ситуациях.Это не
реформа.Узаканиваем коррупционную защиту. Третий майдан проведет люстрацию через кровь.
Мафию нельзя победить, мафию можно возглавить.
Вот в очередной раз и создают мафию, чтобы её возглавить.
Кина не будет, элехтричиство давно кончилося.
Аксіома: Можливість приходу в країну серйозних інвестицій і зростання економіки пов’язані передусім з побудовою реально НЕЗАЛЕЖНОЇ судової системи з кадровим наповненням високопрофесійними, морально стійкими суддями. Без цього на проекті “Європейська Україна” можна поставити хрест. Аналізований законопроект і ставить цей хрест.
смотрю на любого судью и говорю “судью на мыло”, где честные судьи? а если тать им в зубы нечего, таки правды нет, все они с ментами и прокурорами в связке, жарят народ. Как пример Запорожские панамари или пологовский маньяк за которго человек 7 лет сидил!!!!!!!! – кого наказали????? Прав тот у кого есть родственники в силовом ведомстве, а на улице любой ппс-ник стоит больше чем учитель или работяга, про высших начальников и не говорю. Их не тронули и простили, все на местах,.
Це так, Трианон. Це так. Только кому нужны инвестиции? Они должны тебе и мне. А те, что у руля, инвестиции уже пришли. Им уже хорошо. Вот они это хорошо и закрепляют. Вывоз сырья и полуфабрикатов из Украины не прекращается при любых условиях, при любых президентах и партиях (хотя слово партии нужно брать в кавычки). Всё что нужно и куда для этого экспорта давно и в первую очередь сделано, всё остальное, как инвестиции и уровень жизни, это проблемы индейцев. Проблемы индейцев шерифа не интересуют. И все дела. С Новым Годом!
Где правосудие ???!!!! Если Убийца Майдана Юра Енакиевский спокойно грабит и дальше Украину!!!!
Взрослый человек,а верите в сказки. Он нужный всем властям,т как через него идут деньги
сепаратистов,коммунистов,демократов,демократического большинства и оппозиционного меньшинства.Кто же его посадит?
А где убийцы судьи Зубкова и судьи Трофимова??! Прежде чем говорить о прикосновенности — предоставьте судьям безопасность!!
Никакой судьям безопасности от справедливого гнева народа.Нарушил закон будь добр отсиди.
Убиенные уже ответили перед высшим судом и бог им судья. От суда общество требует одного-
справедливости,а что имеем? Закон о восстановлении доверия к судам по фактам вопиющего
произвола судей в отношении майдановцев,а остальных берем под защиту? Нет доверия к суду.
Этиже судьи судят ГАИшников. Это ли не верх цинизма?
Остальное все гавно.
Судье принесли материалы с видеосъемкой о том, как “светлое дитя” коктейлем Молотова вживую сжигает правоохранителя под одобрительное улюлюкание других “нашидети”. Какое он должен принимать решение? Судья рассматривает только то, что ему принесли в виде доказательств. Политическая болтовня типа — поджигатель людей он — “майдановец”, “титушка” или “активист” в суде не проходит. И НЕ ДОЛЖНО ПРОХОДИТЬ!
А кто будет присяжными? Смотрящие от президента или ОПГ? От перестановки слагаемых ничего не изменится. Неправомерное решение,приговор и судью на дыбу. Через неделю приговора и решения будут понятны и соответствовать Закону,а не сумме коррупционного вознаграждения.
Не тупи и не уводи в сторону.В данном случае судья должен привлечь виновных к ответственности ,а также выяснить не является ли этот правоохранитель нарушителем закона,не имел ли место факт самообороны и пресечения преступных действий правоохранителя. Не
включай дурака,т как для этого предусмотрена процедура судебного следствия,а не зачитки
обвинительного акта составленного преступником прокурором и бандой из числа правоохранителей. Люди все прекрасно понимают,и понимают,что такое демагогия ,на которой
ты основываеш свой посыл.
Открой КПК и почитай. Именно так. Судье дают только обвинительный акт, реестр выполненых следственных действий, гражданский иск (если он был заявлен во время досудебного следствия) и расписку о получении обвиняемым копии обвинительного акта. ВСЁ!!!!. Прокурор читает сочиненную ими херню под названием обвинительный акт и только ПОТОМ несет доказательства. Прежде чем мудить, въедь в тему и не вводи людей в заблуждение. Новой-старой власти это юридическое “изобретение” банды гавнюковича очень даже нравится, так как и их банде позволяет расправляться с неугодными. Что тебе тут не понятно?
Видно что 236 прозревает и начинает понимать,что с таким судом в демократию не вьедем,
а поэтому авторов УПК и исполнителей на дыбу.
Есть два пути. 1-й 100% поменять все составы действующих судов и убрать все дополнительные привилегии, кроме повышенного уровня заработной платы (в т.ч. и урезать срок отпуска до 24 суток всем поголовно). 2-й — Однозначная отмена статуса судьи пожизненно (оставить лишь обязательность охраны судьи в случае, если их, либо жизни или здоровью членов их семей угрожает опасность, что связано с исполнением судьей должностных обязанностей по рассмотрению дел); — уход на пенсию на общих основаниях с выплатой пенсии в размере конкретно установленной ставки (к примеру — исполнилось 65лет, сдал полномочия, получил пенсию 5000грн. без выходного пособия по курсу доллара, установленного нацбанком на дату принятия НОВОГО Закона “О судоустройстве”, без формулировки “и статусе судей”). Судья это такое же должностное лицо, как и все остальные (ведь за получение взятки ему вменяется ст. 368, как и всем, кто подпадает под признаки должностного лица), поэтому на общих основаниях проводить этап расследования и привлечения к уголовной ответственности. Кроме того, в ст. 368 внести дополнение ч.5 “При получения неправомерной выгоды судьей единолично, через посредников, в составе группы судей, за принятие или не принятия решения по делу в интересах одной из сторон процесса — наказывается лишением свободы сроком 15 лет с отбыванием срока в местах лишения свободы без права досрочного освобождения и применения акта амнистии”. В УК Украины внести дополнительную статью, связанную с нарушением присяги должностными лицами, присягающими на верность народу Украины и верховенству права. Срок наказания за нарушение присяги исчисляется до 5 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания с лишением права трудоустройства в органы государственной власти и местного самоуправления пожизненно.Обязать всех членов семьи судьи, а также близких родственников, круг которых определен Законом, подавать ежегодно декларации о доходах с подтверждением из органов статистики, пенсионного фонда, соцстраха данных об уплате налогов на суммы, указанные в декларациях, а также подтвердить законность происхождения (получения) денежных средств и иных материальных ценностей, а также информации о происхождении денежных средств на приобретение движимого и недвижимого имущества указанных лиц, если таковое имеется (т.е. внедрить способ и форму контроля за материальными благами судьи и членов семьи с целью своевременного реагирования на проявление с их стороны коррупционных действий, направленных на личное обогащение за счет занимаемой должности). Каждое решение суда то ли в виде самого решения, приговора, определения до объявления его участникам, должно пройти проверку, в срок до 5 дней с момента вынесения такового решения, приговора, определения, на предмет законности, объективности и всестороннего его рассмотрения, результаты которой ложатся в материалы дела и объявляются участникам после провозглашения вердикта (необходимо для этого создать единый отдел по контролю за работой судей, подотчетный ВРУ и народу Украины, суть которого будет заключаться в контроле за ведением судопроизводства и исключении возможности принятия судьей решения с целью получения материальной и иной выгоды. Состав данного подразделения заполнить действующими специалистами, имеющими право на занятие адвокатской деятельностью, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку и сдавшие квалификационные экзамены. Данные адвокаты будут приравниваться к должностному лицу и нести уголовную ответственность, аналогичную ответственности судьи). Об этом можно писать много, но одно внесет свои коррективы наверняка, если ужесточить отношение к системе и обрисовать рамки дозволенного с выполнением со стороны государства взятых на себя обязанностей по материально-техническому обеспечению, точно будет толк и это будет достойным отношением власти к своему НАРОДУ!!!
Вы заслуживаете внимания как и предложения. Нужно порвать коррупционную связь между
властью и судом.Ответственность на первом месте.
Не говорите глупостей. Не может никакой адвокат, и никакая группа “фахівців в галузі права” пересматривать решения суда (судьи)или давать ему оценку без процедуры апелляционного и кассационного обжалования. Так можно договориться, что за каждым чиновником нужно садить другого чиновника, для дачи заключения о правомерности принятых решений. Зарплата судье должна быть достойной и он должен быть обеспечен жильем. И самое главное, он должен быть независим от власти и от органов его назначающих. В любом деле есть 2 стороны. Всегда одна сторона чем то недовольна. Поэтому если решение вступило в силу, то нужно пресекать всякую болтовню о его правомерности/не правомерности. Оно вступило в силу, а потому приобрело статус ЗАКОНА. Точка. Хотите ли вы это или нет.
Если по закону то вы правы.Один вопрос,А ДЕЙСТВУЕТ ЛИ ЗАКОН? Все юристы дураки кроме
вашего судьи.Вот здесь и гвоздь коррупции в судебной системе. Не идеализируйте судей.Есть
среди них еще не совсем испорченные.Возможно к таким относитесь и вы,но речь идет о
системе,которая насквозь коррумпированная.Если веревка гнилая,то две нитки ,которые еще
не догнили,не характеризуют веревку как средство имеющее назначение вязать,перемещать,
удерживать….Вам лучше преподавать у Поплавского или Кивалова и не мешать брать взятки,
т как любой студент юрфака вам скажет,что потраченные на обучение и взятки преподавателям деньги надо отбивать.Одним из столпов юриспруденции является не только закон,но и теория права,философия,логика,социология…,а все это объединяется понятием правосознание,которое
у судей и отсутствует.Понять они этого не хотят,а поэтому один выход-вместе с теми кому
служат НА ДЫБУ.
СТОСОВНО БОЛЮЧОЇ ТЕМИ.- ВСІ КАЦАПИ СПОКОН ВІКІВ БУЛИ ВПЕВНЕНІ ШО БАНДЕРА РОЗБІЙНИК, АЛЕ ПОЧИТАВШИ ЙОГО БІОГРАФІЮ НАВІТЬ НА РОСІЙСЬКІЙ ВІКІПЕДІЇ -ВДНО ЩО ЦЕ БУЛА ЛЮДИНА ГЕРОЙ! З КУЛЬТУРНОЇ СІМЇ ЯКА В ТАКІ ВАЖКІ ЧАСИ ХОЧ ЯКОСЬ БОРОЛАСЬ З КАЦАСЬКОЮ ОРДОЮ, КОЛИ МОСКОВІЯ РІЗАЛА І ПО ЗВІРЯЧИ ВБИВАЛА І МУРДУВАЛА МІЛІОНИ УКРАЇНЦІВ ЦЕЙ ПАТРІОТ ХОЧ ЯКОСЬ РОБИВ СПРОТИВ РЕПРЕСИВНІЙ МАШИНІ І ПО ТИХЕНЬКУ ВБИВАВ ЦИХ НЕЛЮДІВ, ТОМУ ЦЕ ВЕЛИКИЙ ГЕРОЙ ЯКИЙ НЕ ЗМИРИВСЯ З МОНСТРОМ А ХОЧ ЯКОСЬ БОРОВСЯ ВІЧНА ЙОМУ СЛАВА!!!! І ХТО ЗАРАЗ КАЖЕ ЩО ЦЕ БУВ ФАШИСТ І Т Д — БИЙТЕ ЙОМУ В ЗУБИ !! ЦЕ ЦИНІК І ЙМОВІРНИЙ НАЩАДОК КАТІВ!! СМЕРТЬ ВСІМ НАЩАДКАМ КАЦАПІВ ЯКІ ЗАМОРДУВАЛИ МІЛІОНИ НЕВИННИХ УКРАЇНЦІВ!!! СЛАВА УКРАХНІ СЛАВА БАНДЕРІ!!!
объективный ну ты и дол-еб
Так надо сделать так чтобы ЗАКОН был ЗАКОН, а не дышло. В этом суть ВСЕХ реформ, в том числе и о судоустройстве. Поэтому как не меняй судей, ничего не выйдет, если законом будут только жонглировать. Что и делает наша властя. По этой причине 24 года только и занимаются болтовней о реформах, а не самими реформами. Прочитай Конституцию о правах человека!! Это квинтэссенция человеческой мудрости. Накопленой за века! Кто ее исполняет? Хрен они ложили на эти права. Поэтому и подгоняют судебную власть для обслуживания СВОИХ воровских интересов, а не нужд народа.
Чем же я тебя так достал если не правдой в коменте? Запас слов выветрился и осталась
одна желчь.Такой подход не лучший советник.
Прочитала комент обьективного.Изложено кратко,четко,емко- разорвать коррупционную связь между властью и судом.Видимо в этом и суть реформы,а не в квартирах для судей,зарплате,
надзоре и оценке адвокатов,призывах к совести..Контроль и ответственность.Ответственность
аж до пожизненного заключения.
Жизнь даётся раз ублюдочные судьи;и поставить запятую в слоге:казнить нельзя помиловать,можна решить судьбу человека-а можна и свою судейскую на кон поставить…