Міністр внутрішніх справ України Анатолій Могильов збирається ліквідувати Управління моніторингу дотримання прав людини в діяльності органів внутрішніх справ. Про це стало відомо вчора від Радника міністра Костянтина Стогнія.
Хоча вказане Управління, яке складається з п’яти співробітників Центрального апарату та двадцяти семи Регіональних Помічників міністра, проіснувало трохи більше двох років, цей строк є достатнім для того, аби оцінити ефективність цієї досить унікальної бюрократичної структури.
Порушення прав людини є притаманними діяльності кожного правоохоронного органу світу. Адже діяльність кримінальної поліції (міліції) та підтримання громадської безпеки пов’язані із високим ризиком застосування незаконного насильства та непередбачених законом у демократичному суспільстві обмежень прав та свобод людини.
Класичним рецептом зменшення ризику зазначених порушень прав людини визнано незалежний від виконавчої гілки влади громадський контроль за дотриманням прав людини, який включає насамперед національні превентивні механізми проти катувань та діяльність ефективної інституції Омбудсмана у поєднанні із дієвим прокурорським контролем за місцями несвободи та дотриманням прав утримуваних там осіб.
Зробивши перші досить незграбні кроки щодо організації системи діалогу міліції та громадянського суспільства через організацію так званих «громадських рад» при МВС України та регіональних управліннях міліції, дозволивши діяльність мобільних груп, які нехай рідко і зазвичай непрофесійно, але усе ж таки здійснювали контроль за ізоляторами тимчасового тримання, попереднє керівництво МВС швидко зрозуміло — сама міліцейська система наражається на небезпеку спонтанного розголошення фактів порушень прав людини. Тому колишній міністр Луценко вирішив під виглядом зміцнення «правозахисного компоненту в роботі МВС» створити класичну оруелівську бюрократичну структуру — таке собі «міністерство прав людини» в системі МВС. Так і з’явилися на світ чиновники від прав людини з феєричними кафкіанськими назвами посад «Помічник міністра Відділу регіонального контролю Управління моніторингу дотримання прав людини в діяльності органів внутрішніх справ».
З появою цього дивного підрозділу скарги від громадян на порушення прав людини отримали право приймати аж три міліцейські структури: внутрішня безпека, яка підпорядковується ГУБОЗ України, інспекція по роботі з особовими складом (кадри) та власне «правозахисники в штатському». З двадцяти дев’яти призначених Помічників міністра з прав людини — вісімнадцять — це колишні керівники міліцейських підрозділів, які на момент призначення не мали жодного досвіду захисту прав людини, а лише вірно служили міліцейському «молоху». Та чи можуть взагалі викривати порушення прав людини міліціянтами ті, хто за рахунок платників податків справно отримає зарплату та премію з рук міліцейського керівництва?
Хоча внутрішньовідомчий контроль за дотримання прав людини є очевидним нонсенсом з огляду на світову практику, проте така форма «правозахисту» виявилася дуже ефективною для освоєння сотень тисяч євро різноманітних грантів та для створення пропагандистського іміджу «системи, що змінюється».
Проте чи стало в українській міліції менше катувань, чи подолали міліцейські «правозахисники» катастрофічну практику незаконних затримань, расизму та ксенофобії рядового та начальницького складу міліції, чи запобігли поширенню корупції, чи зробили міліцію більш відкритою?
Відповідь на ці питання в ганебних показниках довіри українського народу до вітчизняної міліції.
Тому можна лише вітати намір Міністра внутрішніх справ ліквідувати дармоїдську структуру, спрямовану лише на імітацію бурхливої діяльності.
Проте чи має суспільство гаранті того, що нове керівництво МВС не збирається заразом повністю згорнути співпрацю із громадськістю, забути про позитивний досвід діяльності мобільних груп з моніторингу дотримання прав людини та інших форм громадянського контролю за міліцією?
Чи збирається, нарешті, Мінюст активніше просувати прекрасний законопроект про Національні превентивні механізми проти катувань? Чи з’явиться в Україні незалежний від виконавчої влади, та підзвітний громадянському суспільству орган, уповноважений відвідувати місця несвободи та запобігати порушенню прав утримуваних там людей?
Усі ці питання потребують негайної відповіді. Негативний досвід відомчого міліцейського контролю за дотриманням прав людини в самій міліції має бути у майбутньому використаним для запобігання спотворення прекрасної ідеї громадського контролю за діяльністю правоохоронних органів.
Координатор ВПГ
Дмитро Гройсман
16 ответов
Этот шаг министра одобряю. Пусть еще займется штабами, пресс-центрами и другими структурами, которые не выполняют милицейских функций. Тогда и деньги появятся на повышение зарплат тем, кто пашет. Страна ни с кем не воюет, бандиты у власти. Так почему же правоохранителям считают год службы за полтора. Этому тоже надо положить конец. Не успел спецои стать, а уже пенсионер.
Дима Гройссман! Давным — давно не получаю рассылку. Зайди, пожалуйста,на сайт Свободы — у нас новый адрес. То, что структура дармоедская, это ещё не вся беда. Деньги они с “клиентов” тянут очень приличные. Житомир
Молодец Анатолий Владимирович! разаттестуйте бездельников из кадрового аппарата,штаба,хоз-фин-мед управлений.связи,экспертов и т.д.,здесь могут отлично трудиться и госслужащие,убрать 1за 1,5 года из оперативных служб,но ввести солидные долплаты при увольнении на пенсии тех сотрудников которые не менее 15 лет отрубили на опердолжностях.
Плка все что делается — правильно. Может все-таки поняли, что если не открутить голову многим нынешним сотрудникам, нтчего не выйдет.
ДЛЯ ЧЕГО ОПЕРАМ СЧИТАТЬ ГОД ЗА ПОЛТОРА…ПУСТЬ РАБОТАЮТ КАК ВСЕ НОРМАЛЬНЫЕ ЛЮДИ И ПЕНСИЮ ИМ НЕ В 60 А В 65.. НЕ ПЕРЕТРУЖДАТЬСЯ.. 8 ЧАСОВЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ..СУББОТА..ВОСКРЕСЕНЬЕ ВЫХОДНЫЕ..ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРАЗДНИКИ ТО ЖЕ И НИ КАКИХ ПРИЕЗДОВ ШИШЕК ИЗ КИЕВА..ПРОВЕРКА ТОЛЬКО В РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ..ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНЫМ ТРАНСПОРТОМ(И НЕ СШИБАТЬ БЕНЗИН С ЧАСТНИКОВ) Я НЕ ГОВОРЮ ЗА ВСЮ ОСТАЛЬНУЮ БРАТИЮ КОТОРАЯ И ПИСТОЛЕТ ВИДЕТ ТОЛЬКО НА БСП ..А НЕКОТОРЫЕ ВООБЩЕ НЕ ВИДЯТ. ОСОБЕННО НРАВИТСЯ КОГДА У БУХГАЛТЕРА ПОТОЛОК ПО ЗВАНИЮ ВЫШЕ ЧЕМ У ОПЕРА..ЕСТЕСТВЕННО И ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ…А ЧТО КАСАЕТСЯ ГОССЛУЖБЫ…….
Правильно. Это одна из главных проблем системы — огромное количество аттестованных дармоедов (финансисты, ХОЗО-шники, ООИ-шники, аналитики, канцелярия). А по поводу “катувань”… Да все прекрасно знают, но никто не хочет говорить вслух, что если убрать это из милиции, по улицам страшно будет ходить. Или вы думаете, что 15-летний гопник боится условного срока за то, что он забирает у вас телефон? Нет, он боится пиз.юлины в милицейском кабинете.
Новому министру МВД необходимо, как правильно заметили форумчане, начать с ревизии деятельности его предшественников. Ни один зам. министра, ни один начальник ГО, УВД не должен избежать наказания за воровство и крышевание бандитов, воров и казнокрадов. Если этого не сделать- ничего в этой стране не изменится. А на тему денежных средств- так и вполне хватит внутренних резервов МВД- достаточно разатестовать всяких хитрых прихлебаев- ФИНО, ХОЗО, прес- служби, кадровый апарат,7-8 замов у начальника УВД, паспортисты, овирщики и т.д.и т.п.Освободившихся средств вполне хватит на все проблемы- бензин, транспорт и т.п.
Смотрю один умник пишет про оперов,пусть тогда сам попробует на 1500 грн., прожить сам да ребенка прокармить,а проезд, дак пускай поматается целый день по всему городу за свой счет, если мы бандитов забираем и везем в троллейбусах да и платим за них бывает последние рубли,а год за полтора, дак я считаю это заслужено, мы не в кабинетах сидим и не бумажки перебираем, а лазим каждый день по притонам с нариками спидозными , и тратим свои нервы ведь не один гопник тебе не расскажет сам что он кого-то гопнул, а ты посиди с ним да пообщайся дак и посидеешь,и такой ритм каждый день почти, просто умников много, а хоть что-то про это знает мало.
Да умников много. Ну и пусть они и работают операми до 60-65 лет. Хотя я глубоко сомневаюсь, что они протянут хотя бы год в шкуре опера. А вывести из штата ненужные подразделения необходимо. Хотя оперу от этого легче не станет. Уже были при власти и те и другие и нынешние, и все со времен Кравчука обещали, что скоро станет хорошо, но пока все как было так и осталось. Да и вообще такое чувство, что милиция государству не надо, так как мешает воровать, ну да и хрен стем государством. Но забрать у опера год за полтора это просто полностью плюнуть на милицию. Пусть Тигипко попробует больше 15 лет проработать опером за 1500 грн. Прокормить семью, заплатить квартплату, ездить на работу и по работе, купить форму и заправить машину, в случае срочного вызова. Ну а если заберут год за полтора, то я думаю, что в милицию вряд ли кто-то придет работать, так как стимула не будет, уже и так забрали практически все, вроде бы Закон “О милиции” есть но когда касается прав милиционера то его (Закона) нет. Да и посмотрите на статистику, сейчас и так кто приходит из институтов 2/3 уходит через год, остаются только те, кого папа или мама устроили на жирное место. Кто дальше работать будет, после ваших реформ.
В условиях массовой безработицы, с кадрами всегда будет полный порядок. Попробуйте поступить а милицейский вуз. Поэтому и зарплату никто повышать не собирается — мол куда денутся? Так рассуждают все наши государственные мужи. В принципе, это касается и военных, и любого рядового чиновника…. А что касается кучи замов в милиции, то в Харьковском ГУВД есть зам. начальника “по логистике”, и “по подготовке ЕВРО-2012”, а городском УВД — начальник паспортной службы тоже зам.нач. УВД. Если не верите — зайдите на сайт МВД Украины.
Господа о чем Вы спорите, вспомните старый всем известный анекдот : “у генерала свой сын есть”. А если в нашей стране начинаешь работать по Закону, то тебя обязательно съедят и косточек не оставят.
Правильно. Гнать правозащитников в шею. Особенно подобных Гройсману. Им п….й что милиционеры выбивают признания от реально совершивших преступление уголовников… Им лишь бы заработать на этом бабло… А убийцу и насильника пускай милиционеры не мучают а выпускают на свободу безнаказанно… Может ли убийца просто из зазрения совести признаться в убийстве и получить за это 15 лет срока… Лучше все отрицать, заручиться поддержкой правозащитника и выйти сухим из воды… Для народа и страны нужен кнут. Иначе не выберемся из дер….
Опер не надо сказки бабушки Арины рассказывать.Может ты,как исключение, и честный пахарь,но объясни откуда у большинства твоих нищих коллег такие дорогие тачки особенно у Убозовцев,что бабушки внучатам наследство сбросили? Да вас люди боятся как огня,потому,что вы одинаково высокомерно по хамски ведете себя как с преступниками,как с подозреваемыми так и с простыми законопослушными гражданами. Для ваших коллег беспредельщиков конечно убрать лишний контроль выгодно. В службе по правам человека министра случайных людей не было,это как правило в отличие от органунов правозащитников живущих на штатовские гранты,люди опытные и знающие тонкости милицейской службы.В милиции сложилась круговая порука,поэтому без подхлестывания служба ВБ пустое место. И это был хоть какой то сдерживающий фактор. Уровень доверия к милиции нулевой.И вряд ли он подымется в ближайшее время. Многие сотрудники милиции глядя,что в верхах не дали должной оценки пьяным хулиганским действиям Луценко восприняли это как карт бланш на беззаконие.Ему можно,а нам нельзя?
Написал бы кто-то другой, можно было бы полемизировать, но Гройсман — редкая мразь, которой солгать, как два пальца обосцать. Это гнилой барыга, который косит под большого правозащитника, хорошо известный в Винницкой области тем, что создал под прикрытием международных контор целую сеть по легализации незаконных мигрантов из полукриминального международного сброда за гранты и жирные откаты от тех хитровыебанных контор, которые имеют задачей создать в нашей стране отстойник для незаконных мигрантов со всей Европы. Что касается помощников министра по правам человека, то среди них немало достойных людей с достойной биографией, которые пресекали беспредел в областях насколько у них было возможности. Насчет того, что если сократить должности этих сотрудников, то операм на земле станет легче, так как сэкономленные деньги как раз им и пойдут, то я не знаю таких лоховатых оперов, кто бы в это верил.
Молодому лично и убогим профессионалам ПРО СКОРОЧЕННЯ та РІК ЗА ПІВТОРА!
Для розкриття злочинів правоохоронні органи залучають структурні служби (підрозділи), які в силу процесуального законодавства бувають епізодичними та постійними. Скорочення будь якого підрозділу призводить до некваліфікованих дій працівників будь якого підрозділу (працівники, які працювали за часів СРСР та ті що мають вислугу 15 років розуміють про що іде мова) та нищать взаємодію служб.
Рік за півтора.
Рішення яке у свій час, для окремої групи працівників прийняло керівництво МВС в першу чергу незабуваючі про себе. Думали, що працівники будуть піднесені, але хто мав вислугу пішли на пенсію. І в залежності від керівника ці преференції отримують ті чи інші служби.
Хто більше працює та розкриває!
Окремі працівники. Інші – без коментарів.
Сейчас только и слышишь вокруг о необходимости валить на пенсию. Обидно, когда об этом говорят относительно молодые, толковые сотрудники оперативных подразделений. Не работы они бояться, работой их не испугать. И не хамского отношения начальства, к хамскому отношению им не привыкать. Бояться они за свои семьи, чем будут кормить своих детей при сокращении размеров денежного содержания. При этом материально-техническое обеспечение ОВД практически на нуле. А это значит: бензин для машины купи (или достань) сам, вычислительную и оргттехнику приобрети сам, и т.д. Как честному оперу выжить?
А в то же время вокруг толпа так называемых милиционеров: штаб, первый отдел, отдел по связям с общественностью, бухгалтерия и прочие. И все весело улыбаются, стойко перенося тяготы и лишения милицейской службы. Я не отрицаю необходимость аналитической работы в ОВД, она необходима. Но когда оперуполномоченный по ОВД штаба ГУМВД (или УМВД) “лечит мозги” старшему оперуполномоченному по ОВД Управления УР, заставляя его переписывать справку о проделанной работе и приносить ему, кроме бумажного варианта ещё и электронный (что бы не сильно утруждаться при подготовке своего варианта)- это абзац. Разве нормально когда штабист, протирая штаны в кабинете, гордо называет себя оперуполномоченным. И получает соответствующие надбавки. И премии. И ведомственные знаки. Разве нормально, когда, согласно приказа, по истечение определённого срока очередное звание милиционеры получают в обязательном порядке, при условии отсутствия взысканий. А тот факт, что это “тело” за время службы не имеет никаких практических результатов работы, никого не е..т . А опер розыска, УБОП или БЭП, раскрывший преступление или задержавший преступника, ничего не получает, так как имеет взыскание за просроченные материалы или за “нетактичное обращение с гражданами”. Почему так? Ведь ни для никого не секрет, что простым увещеванием преступника не убедишь сознаться в совершении преступления. И почему опер, применивший специфический приём дознания к обоснованно подозреваемому, хуже штабиста. Только тем, что нарушил права человека? У нас всё время говорят о правах человека, мол “менты” их постоянно нарушают. А кто вспомнил о правах человека, говоря о потерпевшем от преступника. Кто вспомнил о правах убитых, покалеченных и изнасилованых? Только опер, когда устанавливал и задерживал преступника. Извините, коллеги, отвлёкся, наболело. А по поводу сокращения штата “защитников прав человека” я согласен. Толка от них практически нет. Большая часть работы в этом направлении приходится на ВБ и ИЛС. Посмотрим, как сейчас после сокращения ВБ и переподчинения территориальных подразделений ВБ местным начальникам, будет вестись эта работа. По собственному опыту могу сказать, что реально работающих оперов (раскрывающих преступления) в ОВД не больше одной трети. Остальные, как раньше говорили — “мёртвые штемпы”. Они, или, как штабисты, — отсиживают срок до пенсии (при условии год за полтора)и решают при этом свои шкурные вопросы, или занимаются криминальным бизнесом — “крышуют” наркобарыг и проституток. При этом нормальный опер ВБ не боится, там, в основном, такие же опера, прошедшие “землю”, которые могут его понять. ВБ бояться только те менты, у кого совесть не чиста, те, кто использует службу для достижения своих шкурных интересов. Не бздите, мы скоро уйдём. А оставшиеся возможно оставят вас в покое (по указанию местных начальников).
Хочу высказать своё мнение насчёт пенсионного срока для милиционеров:
— сотрудникам УБОП и криминального блока, следователям, а так же участковым инспекторам — разрешить выход на пенсию при достижении 45 лет, при выслуге не менее 20 календарных лет (или 30 в льготном исчислении);
— остальным сотрудникам — выход на пенсию при достижении 55 лет, при выслуге не менее 25 календарных лет (или 30 в льготном исчислении).
Льготную выслугу необходимо считать только сотрудникам УБОП и криминального блока, а так же участковым инспекторам (кто реально работает “на земле”).