По кому звонит колокол или песчаный карьер?

Схемы земельного деребана в Украине еще во многом не исследованы. Хотя нужно сказать, многие из них известны и применяются эффективно. И проработаны подобные схемы юридически грамотно и можно сказать изящно. Впрочем, бывает и прямо обратное,

что и доказала шахтерская райгосадминистрация. Небезызвестный её глава, Владимир Черников призвал депутатов местного райсовета дружно проголосовать за предоставления согласия на получения специального согласия пользования недрами. Перед депутатами распинался , мол дайте согласие ООО «Донбасский строительный технологический альянс» на получение специального согласия на эксплуатацию Стожковского месторождения песчаников. Вот только не мудрствуя лукаво, подложили   под этот проект решения не подлинные документы, а их ксерокопии. Но если даже внимательно присмотреться к этим никем не заверенным копиям , то возникает множество вопросов.

ООО «Донбасский строительный технологический альянс» было зарегистрировано Донецким городским советом 21.02.2008. но почему свою деятельность предприятия  не проводило  в Донецке, а сразу же воззрело на Шахтерский район? Уже 28.09.2009 года Владимир Черников подписывает распоряжение №495 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «Донбасский строительный технологический альянс». На каком основании это распоряжение было подписано, история умалчивает. Правда, в самом распоряжении говориться о каком-то решении комиссии по земельных вопросах от 25.09.2008, но ни протокола, ни других документов этой комиссии на сессию не было предоставлено. Интересный и другой документ, письмо директору ООО «Донбасский строительный технологический альянс» Э.А.Мартынову от Грабовского сельского головы Векличева Ю.В. где он от имени сельского совета «согласовывает место расположения земельного участка  из земель Грабовского сельского совета (пастбища) площадью 50га…. Для получения специального разрешения на добычу полезных ископаемых». Вот так, одним росчерком пера были отданы пастбища неизвестному донецкому предприятию. Но на этом детектив не окончился. Потому что, наверное одумавшись, Ю. Векличев решает свое письмо подтвердить решением Грабовского сельского совета. И такое решение появляется 21.01.2009 года за №523-189. Вот только в нем уже не фигурирует размер участка. Нет его. Вторым пунктом читаем «ООО «Донбасский строительный технологический альянс» при выборе земельного участка для эксплуатации Стожковского месторождения песчаников, обязан согласовать с собственниками земли и землепользователем размеры земельных участков, предусмотренные для изъятия и условия их изъятия». Вот только на предоставленной карте земельного отвода, согласованным тем же Векличевым, идет речь не только о пастбищах, но и о лесном массиве, землях частного общественного пользования и т.д.

Предоставленная «Программа работ ООО «Донбасский строительный технологический альянс» с разработки участка недр  Стожковского месторождения песчаников уже говориться о 106,75 га земли. О такой же площади говориться и в «Экологической карте» предоставленной выше названому ООО госуправлением охраны окружающей среды в Донецкой области 17.12.2008года за №12-9931. Так о какой же площади все же говориться?

29.01.2009 директор предприятия Э.Мартынов направляет в адрес районного совета за №6 «Ходатайство на получения специального разрешения на право пользования недрами». Но вот такая неувязка, всплыло это ходатайство только непосредственно перед сессией в сентябре, и на нем нет отметки о получении , то есть входящего номера. И снова же предоставлен не подлинник а ксерокопия. Можно только думать, когда этот документ появился и почему не дошел до адресата.  «Случайно» наверное, Черникову попался и в столе необъемном завалялся.

Возникает вопрос, а что на таком огромном земельном участке собирается предприятия добывать. Специалисты горного дела в один голос твердят об угле. То есть можно предположить , что речь идет об открытии еще нескольких десятков нелегальных копанок. И ни кому нет дела к тому, что крестьянам негде будет выпасать не только коров, но и если так пойдет то и коз.

Примеры тому уже есть. 9,10.2008 года  за № 520-310 Золотаревским сельским советом «сельский голова А.Н.Мацеля) было выдано предварительное согласие на предоставление  земельного участка ООО «Аврора» с целью разработки недр. Это предприятие зарегистрировано в Киеве. Так вот, предварительного согласия хватило на бурную угледобычу. Лицензии и разрешения на это никто так и не увидел. А уголь вывозиться десятками КАМАЗов ежедневно.

По поводу незаконной добычи угля М.В.Олийник, помощник народного депутата

Украины  направила запрос Начальнику Главного управления  МВД Украны  в Донецкой  области Николаю Куп’янскому.

 В нем говориться о том, что на территории земель с. Золотарёвка Шахтерского района Донецкий области круглосуточно  добывается  уголь без любых разрешительных документов открытым способом.

На многочисленные обращения депутатов Шахтерского районного совета к руководству правоохранительных органов  и председателю Шахтерской государственной районной администрации В.П.Черникову реакции для  прекращения незаконных работ на самозахваченной земле нет. Реакции нет и от господина Купянского. А тем временем работы по незаконной добыче  угля  не прекращаются ни днем, ни ночью.

Впрочем определенная реакция  все же последовала.  25 августа 2009 г. в  12:50 в Интернете на сайте http://novosti.dn.ua/details/93732/ появилось оригинальное сообщение. Оно гласило следующие «Председатель Донецкой областной государственной администрации Владимир Логвиненко направил в Кабинет министров на согласование продления срока госслужбы шестидесятилетнему Владимиру Черникову, который сейчас занимает должность председателя Шахтерской райгосадминистрации. “Наиболее знаменит Владимир Павлович тем, что на землях района вовсю процветает нелегальная добыча угля и выращивание опиумного мака». Отличилась и областная организация партии «Батькивщина», которая направила похожее представления на имя премьерминистра. Правда пока в Киеве тишина. Но нет сомнения, что в Киев Владимир Павлович отвез «все, что нужно».  Так, что скоро мы убедимся как проходит борьба с коррупцией о которой так часто говорят киевские чиновники.

В связи с тем, что Донецкая областная государственная подала документы на согласование продолжения срока пребывания в должности главы Шахтерской районной гос администрации Владимиру Черникову ряд правозащитных организаций обратились к премьер-министру Украины. В обращении говориться, что    Черников В.П.,  придя в 2005 году на эту должность, обещал навести в районе порядок, где на то время без каких-нибудь правовых документов незаконно добывался уголь приблизительно в 24  так называемых «копанках», произошел захват криминальной группировкой  СТОВ „Украина”, происходили незаконные сделки с землями заповедного фонда и землями запасу.

В результате деятельности Черникова на сегодняшний день.за разными подсчетами «копанок» стало более  300:

1.  На территории Орлово-Иванивской сельского совета-45

2.  На территории Петропавливской сельского совета-21

3.  На территории Садивской сельского совета-20

4.  Но многих других территориях сельских советов.

Многочисленные обращения к председателю Шахтерской РДА Черникова, милиции, прокуратуры остаются даже без ответа! Наносится непоправимый вред пахотным и заповедным землям района, государственным и частным зданиям,  под которыми добывается несанкционированно и незаконно уголь, погибают люди, наносится вред местному та государственному бюджетам Украины, который исчисляется десятками миллионов гривен в год.

На территории когда-то успешного СТОВ «Украина» высеяли мак. В 2008 году СБУ Украины уничтожило посевы мака  возле села Сауровка Шахтерского района. Виновные к сим порам не наказаны.В результате не возвращения кредитов, невыплаты средств в пенсионный и другие фонды, СТОВ «Украина» доведено до банкротства.

 В марте 2009 году контрольная депутатская комиссия по вопросам проверки использования бюджетных средств Шахтерского районного совета  установила нецелевое использование средств руководством Шахтерской больницы в сумме 2,5 млн. грн. Неоднократные обращения к Черникова В.П. на этот счет за объяснением остались без ответа. Тогда депутаты обратились к областной прокуратуре и Генеральной прокуратуре Украины с требованием расследовать факт нецелевого использования средств, но и эти обращения остались без реагирования.

.В 2007 году Шахтерской РДА из государственного бюджета потрачены  без тендерных процедур 3,2 млн. грн.. для создания МТС (машино-тракторная станция) .На многочисленные обращения по поводу нарушений при создании МТС, закупки техники, которая уже была в использовании, под видом новой и без тендера,  ко всем инстанциям реакции нет.Сегодня, вместо расследования этой сделки, уже инициируется банкротство этой МТС.

.В 2008 году  использовано 1млн. грн. из  государственного бюджета и 700 тыс. грн.. из местного бюджета, вместе 1млн.700тисяч грн.,  на строительство газопровода на территории с. Дмитриевна, который до сих пор не работает. В 2007 году  на подключение газа к многоквартирным домам с. Розивки  из бюджета выделены 490 тыс. грн. Средства использованы, газа нет. На жалобы жителей с. Розивка никто не реагирует ! На территории заповедника „Донецкий кряж” вопреки закону предприятия „Фота”,” Аква” незаконно распахали самозахваченные земли, разрушили водоемы. Ни милиция, ни прокуратура, ни экологическая прокуратура не отвечает на обращение.

Этот список нарушений со стороны Шахтерской РДА и ее председателя Черникова В.П. можно продолжать.  Именно поэтому рекомендации, которые были предоставлены авансом Черникову В.П. Донецкими областными организациями «Собор» и КУН были отозваны.

Обо всех этих нарушениях известно Донецкой облгосадминистрации, но кроме создания комиссий и предоставлении поручений, ничто  не сделано.

Алла Дубовая

Владимир Матюша