Второго
сентября этого года Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект
№3086 «О внесении изменений в Закон «О службе безопасности Украины» (относительно
назначения и увольнения руководства СБУ и усовершенствования отдельных
положений). Этот законопроект был внесен народными депутатами ВР от фракции
«БЮТ» Андреем Кожемякиным и Андреем Портновым и за него проголосовали 362
депутата при необходимых 226.
Таким
образом, Верховная Рада решила назначать и увольнять исполняющего обязанности
председателя Службы безопасности Украины по предложению не менее трети
депутатов от конституционного состава Рады.
Закон предусматривает в случае отсутствия назначенного согласно Конституции и
законов председателя СБУ, его обязанности возлагать на и.о. председателя СБУ.
Также закон установил назначение и увольнение зампредседателей СБУ только
председателем Службы, а в случае отсутствия назначенного председателя — и.о.
председателя СБУ.
Закон предусматривает утверждение положения о коллегии СБУ Кабинетом Министров.
Кроме того, законом предусматривается, что начальники региональных органов —
областных управлений СБУ назначаются и увольняются председателем СБУ, а в
случае отсутствия назначенного главы — и.о. председателя СБУ.
Количественный состав сотрудников СБУ определяется Кабмином.
Положение об Антитеррористическом центре при СБУ утверждается Кабмином.
Ранее законодательство определяло, что зампредседатели СБУ назначаются по
представлению председателя СБУ Президентом, положение о коллегии СБУ утверждает
Президент, положение об Антитеррористическом центре при СБУ утверждает
Президент по представлению Кабмина, количественный состав сотрудников СБУ
определяет Президент.
Нормы о статусе и назначении и.о. председателя СБУ ранее в законодательстве
отсутствовали.
Необходимость принятия такого Закона была вызвана тем, что уже почти 2 года в
СБ Украины нет Председателя, а есть лишь временно исполняющий обязанности
Председателя, чей статус законодательно не закреплен. Кроме того, за эти 2 года
СБ Украины фактически перешло в подчинение Секретариата Президента Украины. Секретариат
проводил нелегитимные назначения руководителей подразделений СБ Украины, исходя
из критериев «кумовства», «землячества» и личной преданности. В результате
незаконно, без согласования с профильным Комитететом Верховной Рады Украины был
назначен, например, руководитель Главка «К» СБ Украины Тиберий Дурдинец. В свою
очередь, все действия, в том числе и кадровые, этого нелегитимного руководителя
сейчас оспариваются в суде, а деятельность Главка «К» полностью парализована,
что угрожает национальной безопасности Украины.
Почти двух-летнее «ручное», но незаконное управление СБ Украины Президентом и
его секретариатом привели к существенной потере боеспособности СБ Украины и ее
деградации. Что в свете нынешних внешних и внутренних угроз Украине является недопустимым.
Проголосованный парламентским большинством 2 сентября законопроект призван
вернуть СБ Украины легитимность и боеспособность. Скорее всего, Президент
Ющенко постарается оттянуть время принятия этого Закона и наложить на него
вето. Однако, нет никаких сомнений в том, что Верховная Рада преодолеет
президентское вето и в таком случае в Парламенте будет избран новый
исполняющий обязанности Председателя СБ Украины.
Однако, как стало известно «ОРД», нынешнее руководство СБ Украины, исполняя
приказание Секретариата Президента готово встать на путь нарушения Конституции
и не подчиняться решениям Верховной Рады Украины и Кабинета министров Украины.
13 сентября в здании Центрального аппарата СБ Украины Валентин Наливайченко
провел заседание со своими заместителями и руководителями некоторых
подразделений СБ Украины, на котором было принято решение не подчинять решениям
Парламента и Кабмина и не допускать в здание Центрального аппарата СБ Украины
новоназначенного руководителя СБУ. Юридическое «обоснование» подобного
неконституционного шага готовит зампред СБУ Николай Герасименко, силовую часть
должен обеспечить Тиберий Дурдинец и приданные ему подразделения «Альфа». На
совещании было высказано предположение о том, что киевское подразделение
«Альфы» может не подчиниться незаконным приказам нынешнего руководства СБУ. В
связи с чем было принято решение о вызове в Киев региональных подразделений
«Альфы». В настоящее время в региональных подразделениях «Альфы» оставлены лишь
дежурные, весь личный состав передислоцирован в Киев и рассредоточен на базах и
конспиративных квартирах.
Все это дает основания предположить, что нынешнее руководство СБ Украины стало
на путь нарушения Конституции Украины. Последствия этого могут быть
необратимыми и стать началом реализации в нашей стране государственного
переворота, инициируемого Президентом Украины и его Секретариатом.
В связи с вышеизложенным призываем сотрудников СБ Украины не исполнять
незаконные распоряжения нынешнего руководства СБ Украины, подчиниться новому,
легитимно избранному и.о. Председателя СБУ и пресекать любые незаконные
действия руководителей, вставших на путь нарушения Конституции Украины.
“ОРД”
