1. Потенциал служб – схема вопроса
В 1980-х гг. военные спецслужбы ПНР состояли из двух структур. Это было II Управление Генерального штаба Народного Войска Польского (окончательно сформировавшаяся в 1951 г. зарубежная разведка) и Военные внутренние службы (преобразованные в 1955 г. из Военной информации, выполнявшие роль контрразведки и военной жандармерии, а по сути дела – армейской политической полиции). В 1990 г. из ВВС вывели жандармерию, а оставшееся включили во II Управление ГШ.
Созданный таким образом орган осенью 1991 г. получил название Военные информационные службы, которые в качестве отдельного инспектората были переданы в подчинение министру национальной обороны. В 1994 г. ВИС вернулись в подчинение Генерального штаба, чтобы окончательно прейти в распоряжение Министерства национальной обороны. После расформирования ВИС по специальному постановлению в 2006 г. были созданы две особые службы (Военная контрразведка и Военная разведка), входящие в состав центральных органов правительственной администрации.
Организационные изменения, предпринятые на рубеже 1980-90-х гг., носили принципиальный характер. Службы все это время играли роль политического аппарата. Работа Верификационной комиссии позволила выявить образ подлинной структуры военных служб: среди почти 10 000 действовавших в 1990 г. в Польше и за границей сотрудников этих служб 2,5 тыс. – это были люди, работавшие в центральных государственных учреждениях и экономических структурах страны. Уже только перечисление этих учреждений и числа действовавших в них агентов показывает реальный масштаб проблемы, с которой Польша должна была разобраться по обретении независимости после 1989 г. Эту задачу представляет приведенный ниже список, охватывающий 2457 сотрудников, работавших в гражданских учреждениях ПНР .
1 Центральные учреждения:
2 Другие учреждения государственной администрации:
3 Суды и прокуратуры – 4
4 Местное самоуправление (народные советы, советы общин, воеводские управления) — 14
5 Политические и общественные организации (центральные органы):
7 Вузы и учебные учреждения:
8 Студенты
Школы:
10 Радио- и телевизионные редакции и печать – 67, в том числе:
11 Рабочий издательский кооператив “Праса-Ксёнжка-Рух” – 7
12 Художественные и культурно-просветительные учреждения, издательства и типографии – 21
13 Больницы и санитарно-оздоровительные учреждения – 34
14 Банки:
14 Страховые фирмы – 3
15 Центральное управление внешней торговли
а также:
16 Коммерческие предприятия:
17 Предприятия военной промышленности:
17 Предприятия топливно-энергетической отрасли: “ЦПН” – 3
18 Металлургические заводы и шахты, горнодобывающая отрасль:
19 Промышленные объединения – 7
20 Транспортные и экспедиционные предприятия:
21 Предприятия, связанные с морским хозяйством:
22 Заводы электронной отрасли – 32
23 Предприятия фармацевтической отрасли (производственные и торговые) – 4
24 Самолетостроительные заводы — 8
25 Автотракторные производственные и торговые предприятия – 15
26 Производственные предприятия разных отраслей – 189
27 Строительные предприятия – 60
28 Коммунальные предприятия – 23
29 Научно-исследовательские и проектные организации, связанные в разными отраслями промышленности, проектные и конструкторские бюро — 49
30 Бюро путешествий и туристические фирмы:
32 Отдельные сотрудники работали, кроме того, в:
Происхождение ВИС
В 1980 г. коммунистическое правительство, осознав глубину общественно-экономико-политического кризиса, предвидело принципиальное ухудшение положения коммунистических стран и ограничение возможностей оказания внешнего влияния. Ожидалось заострение военно-политического положения, и даже считалась реальной возможность начала войны. В связи с этим перед оперативными отделами военной разведки была поставлена задача : сформулировать концепцию сохранения безопасной связи между руководством и агентурой, работающей в западных странах. Был выбран план, который предполагал создание на территории полосы нейтральных стран – тянувшейся от Скандинавии до южного побережья Средиземного моря – сети акционерных обществ. Базироваться надлежало на существовавших к тому времени полонийных фирмах, но планировалось также создать новые, как и овладеть уже существовавшими зарубежными фирмами. Эти предприятия, действовавшие как легальные экономические субъекты, должны были стать секретными представительствами коммунистической военной разведки и сконцентрироваться на создании сети для передачи информации от размещенной в западных странах агентуры советскому руководству. Предполагалось, что организация такой сети продлится до 10 лет. Предвиделось, что это мероприятие потребует больших финансовых вложений, потому что фирмы должны будут удержаться на западных рынках. В качестве составной части системы связи предвиделось также использование фирм, присылавших в Польшу посылки, и под тем же углом разрабатывалась международная система связи ТИР .
По ходу работы комиссия установила, по крайней мере, четыре источника финансирования сети фирм, созданных разведкой ПНР, начало которым было положено уже в 1980-х гг. и продолжалось позже:
1. Это были доходы от провозившихся с запада контрабандой компьютерных частей, экспорт которых в коммунистические страны в 1980-х гг. был запрещен “COCOM”-ом, и которые были необходимы советскому лагерю в гонке вооружений. Комиссия документировала по крайней мере два случая участия военной разведки ПНР в операции этого рода. Первый был связан с организованной в 1983-85 гг. Гжегожем Жемкой и Петром Кучиньским сети посредников, которая – по данным тогдашних следственных органов – должна была состоять из примерно ста лиц, получавших поступавшие с запада посылки с компьютерными частями. Эти посылки с большой выгодой перепродавались организованной Жемкой и его агентом (следившим за НСПС “Солидарность”) фирме “ИМПОЛЬ”. В свою очередь “ИМПОЛЬ” продавал товар фирмам, связанным с армией и МВД. Операция стала возможной благодаря сотрудничеству военной разведки ПНР со связанными с ней западными фирмами. Жемек отобрал для этого – кроме швейцарской фирмы “Акерман Электроникс” — фирму “БАТАКС” Виктора Кубяка; но также сотрудничал с фирмами, указанными ему одним из основателей фирмы “ИМПОЛЬ” Петром Кучиньским: “Капитами” в Бельгии и “ICL” в Великобритании, а также с фирмой Ежи Пильха-Ковальчика в США. Огромные доходы от незаконной торговли компьютерными частями получали также IV и VIII департаменты Центрального инженерного управления, которыми в конце 1980-х гг. руководил Ежи Дембовский, псевдоним “ВИРАКОЧА. Продававшиеся в СССР и КНДР компьютерные части приносили, как утверждается в одном из рапортов, доходы порядка 500 – 600 тыс. американских долларов за одноразовую поставочную партию.
2. Военная разведка участвовала в незаконных финансовых операциях, в том числе такого рода:
а). Заграничные банковские операции типа “ПОРТОФОЛИО” и “АККРЕДИТИВА”, приносившие доходы порядка 40% в год. Источником финансирования были среди прочих фонды Управления внешней торговли. Ход некоторых из этих операций нам известен благодаря агентурным материалам, касающимся Гжегожа Жемека. Одной из них, до сих пор не до конца выясненной, была операция предоставления Жемеком, действовавшим от имени “BHI” (филиала Коммерческого банка) в Люксембурге, где он был директором Кредитного комитета, кредита в сумме 32 млн ам.дол. фирме Виктора Кубяка “БАТАКС”; Жемек, впрочем, утверждал, что этот заем никогда не был осуществлен, была лишь выдана своего рода промесса займа. “БАТАКС”, как представляется, играл важную роль в стратегии военной разведки ПНР;
б). Выкуп польской задолженности Фондом обслуживания зарубежных долгов (ФОЗД), которым руководил сотрудник разведки сексот “ДИК” (Гжегож Жемек). К этой деятельности Жемек привлек, в частности фирму “AБИ”; Жемек стал генеральным директором ФОЗД после консультаций, проведенных военной и гражданской разведками. В рапорте, написанном после этих консультаций, он, в частности, утверждал, что “доходы, которые можно дополнительно “выжать” из этой операции, достигают суммы 500 млн долларов в год” .
в). Получение наследства бывших польских граждан, умерших за границей. Документированные доходы в результате этих операций достигали более миллиона долларов;
г). Торговля оружием с арабскими террористами. В планах и намерениях Отдела Y (о происхождении и деятельности которого см. ниже) на 1990 год написано, что торговля оружием должна являться важным источником “внебюджетного финансирования служб”. Януш Онышкевич в качестве министра национальной обороны дал директиву, одобрявшую внебюджетное финансирование армии. Болеслав Изыдорчик дал согласие на операцию продажи оружия Судану и Латвии, что должно было принести службам доходы 200 – 400 тыс. ам.долларов.
3. Разведка учреждала на территории Польши – при посредничестве секретных сотрудников, работавших в отечественных фирмах – совместные предприятия (joint venture), которые должны были принести большие доходы. К таковым относилась среди прочих инвестиция, использованная для учреждения ЛОТом и созданной в Чикаго фирмой “AБИ” казино азартных игр в гостинице “Мариотт” в Варшаве. Посредником в этой операции – на счет которого фирма “AБИ” передала миллион долларов – было акционерное общество “БАТАКС” Виктора Кубяка.
4. Разведка предпринимала также попытки учреждения телевизионной фирмы. Первоначально намеченной целью этих действий должно было стать облегчение размещения агентуры на западе. Так объяснял свою деятельность Гжегож Жемек, который по заданию разведки должен был вступить в переговоры по этому вопросу с фирмой “ITI” и ее представителями Яном Вейхертом и Мариушем Вальтером. Важную роль сыграл в этой деятельности работавший в “Польском фильме” агент разведки, но отношения были достаточно сложными, поскольку существенную роль в операциях ФОЗД сыграл также Вейнфельд, проживавший в Калифорнии гражданин Германии польского происхождения, который, в частности, был владельцем предприятия СМИ. Вейнфельд и Жемек приняли участие в приобретении голландской фирмы “СЕПП”, с этой целью Жемек от имен ФОЗД передал полномочия, принадлежавшей Анджею Куне фирме “Биккарко”, которая выкупила акции “СЕПП”.
В 1990-х гг. создававшиеся вокруг бывшей разведки (II Управления Генерального штаба) военные службы сконцентрировали свои усилия на создании отечественного аппарата и фирм, действовавших под прикрытием. Следствием этих начинаний было получение возможности влиять через службы на экономику и общественную жизнь. Службы также придавали большое значение получению внебюджетных финансовых средств. Начиная с 1983 г. в разведке проводилась принципиальная реорганизация, в результате которой главную роль начинает в играть только что созданный 1 ноября 1983 г. Отдел Y. Именно этому отделу, большинство солдат которого прошло обучение в СССР, было поручено выполнение задач реорганизации разведки и создания сети предприятий, которые должны были стать секретными экспозитурами коммунистических служб.
2. Финансы ВИС.
С ноября 1985 г. в кассу Отдела финансов II Управления поступали денежные суммы на т.наз. оперативный депозит Отдела Y, на средства которого финансировалась оперативная деятельность в период опасности и войны. В 1985 г. – как это следует из кассовой книги Отдела Y – “В целом было получено ок. 9 тыс. ам.дол., из них более 6 тыс. выплачено в кассу Управления”. Эти деньги брались из внебюджетных поступлений, бывших результатом оперативных действий Отдела Y. Доходы были получены в результате “дополнительных комиссионных, дарственных и дополнительных заработков, полученных офицерами под прикрытием и сотрудниками, работавшими в иностранных фирмах, а также из поступлений от банковских операций и незаконного получения заграничных наследств”. Получение таких финансовых средств было возможно только благодаря решению начальника Генерального штаба № POR/01643/74. Средства из оперативного депозита Отдела Y никогда не были выплачены на банковские счета и являлись источником финансирования операций, точное документирование которых было нежелательно.
В документах, касающихся текущего валютного депозита Отдела Y II Управления можно найти ряд финансовых операций, назначения которых Верификационная комиссия до сих пор не в состоянии точно определить. Однако, были обнаружены документы, указывающие на то, где были размещены отдельные денежные суммы.
В 1988 г. Отдел Y предоставил своему сотруднику Яну Залуске псевдоним “МЕРЦ” на срок один год кредит на сумму 50 тыс. долларов, опроцентованный на 20% в год. Залуска был привлечен к сотрудничеству в 1986 г. и использовался для покупки “эмбаргированного” оборудования (обычно это означало электронные части, запрещенные для экспорта в коммунистические страны, которым США и другие западные страны хотели таким образом затруднить участие в гонке вооружений). В начале 1990-х гг. Залуска был владельцем двух зарегистрированных в Польше фирм (“Карпатия” и “Агарикус”), а также австрийской фирмы “Riedrich”. Предоставляя ему кредит, Отдел Y обязал Залуску принять на работу указанных ему лиц, а также перечислить 5% доходов из польских фирм и 3% из австрийской фирмы. Можно судить, что истинной целью кредита были нелегальные финансовые операции, хотя в документации цель этого кредита определялась иначе: “Целью кредита было установление прочной связи “Мерца” с разведкой и обеспечение условий принятия на работу в его фирме наших людей. Кредит вместе с процентами “Мерц” вернул разведке в январе 1991 г. Согласно решению начальника разведки в январе 1991 г. все финансовые обязательства по отношению к разведке были аннулированы”.
9 октября 1990 г. из кассы Отдела Y на основании заявления плк. Здзислава Жиловского было передано плк. Константину Малейчику 7 тыс. ам. дол. Отсутствуют документы о возврате этой суммы или выяснения цели ее выплаты.
Другим примером использования финансовых средств Отделом Y было предоставление в неясных целях инвестиционного кредита на сумму 15 тыс. ам. долларов консультанту под псевдонимом “ЮГО”.
Доступная документация во многих случаях не позволяет с уверенностью утверждать, с какой целью и на какие финансовые операции офицеры ВИС получали средства с текущего валютного депозита Отдела Y – примером чего служит записка от 25 января 1991 г., в которой подтверждается получение от плк. Жиловского суммы 30 тыс. ам. долларов, являющихся возвратом выплаты на инвестиции, осуществлявшиеся согласно решению, содержащемуся в документе Отдела Y № 0213/PO-Y/90. Кроме того, документ содержит сделанную от руки приписку, говорящую, что “предполагаемые в данной записке доходы не были получены”. Средствами депозита Отдела Y пользовалось также III Управление. В числе прочих, плк. Эугениуш Лендзён получил 14 апреля 1992 г. с согласия Б.Изыдорчика аванс на сумму 100 тыс. ам. долларов. Эта сумма должна была стать обеспечением “целей, оговоренных в плане от 13.04.92 г., осуществляемым контрразведкой под шифром “Контракт” № 0110/92”.
В финансовой документации можно также обнаружить разрешение на выплату с депозита Отдела Y 100 тыс. ам. долларов Мареку Мацкевичу. Свое согласие на это Б.Изыдорчик дал 3 июня 1992 г..
К финансовым средствам этого депозита Отдела Y добавлялись также средства от оперативных мероприятий, осуществлявшихся в Польше (отмечены поступления в размере 1000 долларов, 500 долларов и т.д.), а также за границей, например, 3 Отделом II Управления ВИС (отмечены поступления денежной суммы в размере 1500 немецких марок).
Перечисленные финансовые операции, хотя и отмеченные в “Текущем валютном депозите Отдела Y”, в других местах никогда не отмечались. Прежде всего, нет упоминания о них в папках банковских счетов ВИС, которые вел начальник финансового отдела. Верификационная комиссия не установила, какова была дальнейшая судьба этих средств. Последняя запись касается операции, проведенной плк. Малейчиком и плк. Дукачевским, который 5 февраля 1993 г. передал на депозит финансового отдела 552.160 французских франков и 43.700 злотых. Определенный след дает запись 1991 г., в которой дается распоряжение приостановить получение дополнительных внебюджетных финансовых средств в рамках оперативной деятельности военной разведки до времени получения законной санкции на деятельность военной разведки. Одновременно было принято решение об открытии банковского счета в трех независимых швейцарских банках, где было депонировано по 500 тыс. долларов в каждом.
Эта сумма – 1,5 миллиона долларов, вывезенная из Польши разведкой – представляла минимальный ресурс, с которым эта структура начинала деятельность в III Речи Посполитой. По этой сумме нет никакой отчетности. Неизвестно, ни на что она была истрачена, ни какие принесла доходы, поскольку она никогда не было отражена в балансе.
В свете приведенных фактов деятельность следующих лиц квалифицируется в ст. 70 а, пар. 1 и 2 Постановления от 9 июня 2006 г. “Вводные предписания к постановлению о Военной контрразведке и Военной разведке, а также к постановлению о функциях служащих Военной контрразведки и Военной разведки”: ген. бриг. Марек Дукачевский, ген. див. Болеслав Изыдорчик, плк. Здзислав Жиловский, плк. Константин Малейчик, плк. Эугениуш Лендзён.
Действия Яна Залуски квалифицируются на основании ст. 70 а, пар. 2 п. 1 указанного выше постановления.
В описанный период начальником ВИС был кадм. Чеслав Вавжиняк.
