ЕСТЕСТВЕННАЯ БЛОКИРОВКА ОБЪЕКТОВ — использование естественных свойств местности, особенностей ее рельефа (возвышенностей, лесных массивов и т. д.), имеющихся на ней сооружений в целях сокрытия важных промышленных и оборонных объектов от наземного, воздушно-космического и радиотехнического наблюдения противника.
ЗАГОВОР С ЦЕЛЬЮ ЗАХВАТА ВЛАСТИ — см. Измена Родине.
ЗАГРАЖДЕНИЯ — инженерные средства и сооружения, устанавливаемые или возводимые по периметру охраняемых режимных объектов и в полосе действий пограничных нарядов, для того, чтобы затруднить продвижение преступников к объекту или переход через государственную границу и тем самым способствовать их задержанию.
3. являются неотъемлемой частью инженерно-технического оборудования границы, а также территории охраняемых режимных объектов.
Основным видом 3., применяемых в охране государственной границы, являются проволочные заграждения. Они делятся на постоянные, сооружаемые на месте, и переносные, заранее изготовленные в виде отдельных звеньев и доставляемые к месту их установки. На отдельных направлениях проволочные 3. могут оснащаться средствами сигнализации. Кроме проволочных 3., пограничные войска широко применяют живые изгороди, боны и др.
Основным видом 3., применяемых в охране режимных объектов, являются заборы с колючей проволокой.
ЗАДЕРЖАНИЕ — уголовно-процессуальная мера, применяемая органом дознания или следователем в целях кратковременного лишения (или ограничения) свободы подозреваемого в случаях, не терпящих отлагательства.
3. применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, в целях раскрытия преступлений, пресечения преступной деятельности и воспрепятствования уклонению лица от дознания, предварительного следствия и суда.
Закон (ст. 122 УПК РСФСР) содержит исчерпывающий перечень оснований для применения 3.: 1) лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление; 3) на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления. Каждое из этих оснований позволяет обоснованно
подозревать данное лицо в причастности к преступлению. При наличии иных сведений, дающих основания подозревать лицо в совершении преступлений, оно может быть задержано лишь в том случае, если покушалось на побег, или не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена его личность.
Срок 3. ограничен 24 часами, в течение которых орган, произведший 3., обязан представить прокурору материалы для получения санкций на арест. Прокурор в течение 48 часов должен рассмотреть материалы и либо дать санкцию на арест, либо освободить задержанного. Таким образом. 3. практически может длиться около 72 часов.
3. уголовно-процессуальное следует отличать от задержания в административном порядке (см. Административное задержание), а также от действий по поимке с поличным и захвата правонарушителя и доставления его в соответствующее учреждение ЛИЦОМ, не имеющим права возбуждать уголовное дело.
ЗАДЕРЖАНИЕ НЕГЛАСНОЕ — административное или уголовно-процессуальное задержание, которое по оперативным соображениям осуществляется втайне от связей задерживаемого и посторонних лиц. Надобность в 3. н. возникает в тех случаях, когда в отношении задерживаемого или его сообщников намечается провести оперативные или следственные мероприятия (использование задержанного в оперативной игре с противником, вербовка его в качестве агента, проведение обыска и других следственных действий в отношении сообщников задержанного и т. п.).
3. п. осуществляется по тем же основаниям, что и гласное административное или уголовно-процессуальное задержание
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ — одна из мер пресечения, применяемая лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом в отношении обвиняемого (а в исключительных случаях и в отношении подозреваемого).
3. под с. допускается только с санкции прокурора или по определению суда по делам о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы. К лицам, обвиняемым в совершении преступлений, перечисленных в ст. 96 УПК РСФСР. 3 под с. может быть применено по мотивам одной лишь опасности преступления. Срок содержания под стражей не может превышать двух месяцев. В связи с особой сложностью дела прокурор автономной республики, края, области, автономной области, национального округа, военный прокурор округа или флота вправе продлить указанный срок до трех месяцев, а прокурор союзной республики и главный военный прокурор — до шести месяцев со дня 3. под с. Генеральный Прокурор СССР в исключительных случаях может продлить срок содержания под стражей еще на три месяца.
В случае 3. под с. лица, подозреваемого в совершении преступления, обвинение должно быть предъявлено не позднее, чем через десять суток с момента 3. под с. Если в этот срок обвинение не
будет предъявлено, мера пресечения отменяется. О порядке отмены 3. под с. или замены 3. под с. мерой пресечения см. Меры пресечения.
«ЗАКОРДОННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО УКРАИНСКОЙ ГОЛОВНОЙ ВЫЗВОЛЬНОИ РАДЫ» (ЗП УГВР) — см. Украинские зарубежные националистические организации.
«ЗАКОРДОННЫЕ ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УКРАИНСКИХ НАЦИОНАЛИСТОВ» (34 ОУН) — см. Украинские зарубежные националистические организации.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ВЕРБОВКИ АГЕНТА — принятие определенных мер, обеспечивающих прочность, устойчивость отношений завербованного в качестве агента лица с органами госбезопасности и позволяющих рассчитывать, что оно будет честно выполнять взятые на себя перед этими органами обязательства.
Такими мерами являются: получение от завербованного интересующей органы государственной безопасности информация, особенно в тех случаях, когда она является документальной или составлена рукой завербованного; взятие расписки в получении денежного вознаграждения от органов госбезопасности за предъявленную информацию или другие услуги, фотографирование момента передачи завербованным информации или иных материалов; запись на магнитофонную ленту вербовочной беседы и т. д. В зависимости от обстоятельств указанные способы 3. в. а. могут применяться каждый в отдельности или в различных сочетаниях, дополняя друг друга.
Все эти меры создают дополнительные стимулы, побуждающие агента добросовестно выполнять взятые на себя обязательства, удерживают от умышленной расшифровки своей связи с органами КГБ, предательства и т. д.
ЗАКРЫТЫЙ РАЙОН — термин, употребляемый в правовых актах и специальной литературе для обозначения районов страны, которые запрещается посещать иностранцам.
Перечень 3. р. утверждается Советом Министров СССР. Совет Министров СССР также определяет основания и порядок возможного допуска иностранцев в 3. р., устанавливает полномочия государственных органов, в том числе Комитета госбезопасности, в разрешении вопросов, связанных с таким допуском.
ЗАПРЕТНАЯ ЗОНА (объекта) — обозначенная, огороженная и оборудованная инженерно-техническими средствами (контрольно-следовой полосой, указательными и разграничительными знаками, сигнализацией и т. д.) местность, на территории которой органами власти и управлений запрещается пребывание посторонних лиц или производство каких-либо действии (фотографирование, рыбная ловля, сбор ягод и т. п.). Часть местности, прилегающая с внешней стороны к ограждению объекта (предприятия, учреждения и т. п.), обычно называется внешней запретном зоной, а прилегающая с внутренней стороны — внутренней запретной зоной.
3. з. делятся на режимные, промышленные и локальные.
Режимная 3. з. территория 3. з., пребывание и проживание на которой регламентируется органами власти и управления.
Промышленная 3. з. — часть территории 3. з., занимаемая промышленным предприятием. Нередко устраивается в целях отделения промышленной части объекта от непромышленной.
Локальная 3. з. — территория локального объекта, расположенного в промышленной (режимной) зоне.
ЗАПРЕТНЫЙ РАЙОН — территория, на которую не допускаются посторонние лица без особого на то разрешения.
Территория объявляется запретной на основании постановлений (решений) органов государственной власти и управления. Например. территория, на которой размешаются особо важные объекты, объявляется запретной постановлением Совета Министров СССР или советов министров союзных республик. Внутри 3. р. могут выделяться запретные зоны.
ЗАРУБЕЖНЫЕ АНТИСОВЕТСКИЕ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — антисоветские эмигрантские организации, которые стоят на буржуазно-националистических позициях и ведут борьбу за отделение от СССР тех национальных районов, из которых происходят участники этих организаций.
Характерным для главарей 3. а. и. о. является стремление установить связь со спецслужбами противника и заручиться поддержкой империалистических государств. Связи такого рода они тщательно скрывают от мировой общественности, эмигрантских кругов и от рядовых членов 3. а. н. о.
Стремление главарей 3. а. н. о. к власти проявляется в самих названиях организаций. Среди них есть «парламенты», «правительства», всевозможные «советы», «посольства» и пр., причем по нескольку «правительств» и «представительных органов» у эмигрантов каждой национальности. Это приводит к острым противоречиям, к борьбе главарей 3. а. н. о. за право представлять всю национальную эмиграцию.
Среди рядовых участников 3. а. н. о. немало лиц с низким уровнем развития, не знающих истинного положения на родине и втянутых в организации обманным путем.
В своих заявлениях, обращениях и требованиях, направляемых в правительственные и законодательные органы империалистических государств, а также в ООН и другие международные организации, в выступлениях, различных печатных изданиях и радиопередачах главари 3. а. н. о выдвигают лживый тезис о насильственной русификации населения национальных республик в СССР.
В последние годы 3. а. н. о. переносят центр тяжести своей подрывной деятельности в сферу идеологии, направляя при этом главные усилия на проникновение в среду национальной интеллигенции и молодежи.
Крупные монополии, правящие круги наиболее агрессивных империалистических государств, разведки которых активно используют 3. а. н. о. в подрывной деятельности против СССР, а также
Ватикан открыто оказывают поддержку буржуазным националистам в разработке бредовых планов восстановления буржуазного строя в ряде советских национальных республик.
Наиболее активную подрывную деятельность против СССР ведут украинские, литовские, латышские, эстонские, белорусские и армянские зарубежные националистические организации.
ЗАРУБЕЖНЫЕ РЕЛИГИОЗНЫЕ ЦЕНТРЫ — органы, возглавляющие и направляющие деятельность церковных или сектантских объединений различных стран.
К 3. р. ц. и их организациям относятся:
Ватикан — организационный и политический центр католической церкви (см. Ватикан)
Всемирный совет церквей (ВСЦ) — религиозная организация, возглавляющая экуменическое (вселенское) движение за всемирное объединение христианских церквей. В него входит большинство протестантских и православных церквей с общим числом верующих свыше 200 млн. Католическая церковь членом ВСЦ не является.
Центр ВСЦ находится в Женеве. Религиозные организации Советского Союза (русская православная, армянская, грузинская, лютеранская церкви и секта евангельских христиан-баптистов) и некоторых других социалистических стран вступили во ВСЦ в 1961 и 1962 годах и имеют там своих постоянных представителей.
Вступление этих религиозных организаций во ВСЦ лишило представителей англо-американских церковных кругов возможности безраздельно господствовать во ВСЦ и позволило оказывать некоторое влияние на деятельность ВСЦ, в частности на деятельность и защиту мира. В свою очередь реакционные деятели ВСЦ и империалистические разведки пытаются использовать связи этой организации с религиозными объединениями социалистических стран в подрывных целях.
«Карловацкий синод», именующий себя «Зарубежной русской православной церковью». Создан в Югославии в г. Стремские Карловцы (отсюда название) реакционной частью духовенства, бежавшего из Советской России после Октябрьской социалистической революции. В настоящее время «синод» находится в США. Его руководители открыто призывают к борьбе против Советского Союза, усиленно ведут антисоветскую агитацию.
В противовес Московской патриархии «синод» приписывает себе роль «истинного» руководящего органа русской православной церкви. В подчинении «синода» находятся сравнительно немногочисленные церковные приходы за границей.
Империалистические государства морально и материально поддерживают «Карловацкий синод», стремятся использовать его в подрывной работе против СССР.
Всемирный союз лютеран (ВСЛ) — международная организация лютеранских церквей мира, возникшая в 1947 году в г. Лунде (Швеция).
Лютеранские церкви, действующие в Советских Прибалтийских республиках, являются членами этого союза, однако их представители подвергаются во ВСЛ дискриминации, их стремятся лишить возможности оказывать влияние на деятельность ВСЛ. Реакционные деятели ВСЧ пытаются использовать спяль г лютеранскими церквами и Прибалтике для установления контакта с верующими немецкой национальности и проведения среди них враждебной деятельности под религиозным прикрытием
Всемирный мусульманский конгресс (ВМК) организация мусульманских церквей, претендующая на роль мирного центра ислама, возникла и 1949 году в Пакистане.
Мусульманская церковь в СССР является членом ВМК и участвует в его работе.
Наиболее реакционные зарубежные мусульманские круги пытаются использовать эту организацию для подрывной работы против СССР.
Всемирное братство буддистов (ВББ) — организация, созданная в 1950 году в Бангкоке (Таиланд) по инициативе проамерикански настроенных кругов буддийского духовенства и претендующая на роль всемирного центра буддизма.
ВББ активно используется американскими империалистическими кругами в их агрессивной политике в Восточной Азии и для подрывной работы против социалистических государств.
Буддийская церковь СССР с 1960 года является членом ВББ.
«Всемирное общество свидетелей Иеговы» — организационный международный центр секты «Свидетелей Иеговы» в Бруклине (район Нью-Йорка). Одни из наиболее активных международных антисоветских религиозных центров. Он имеет типографскую базу и располагает значительными материальными средствами для ведения подрывной пропаганды. Центр осуществляет акции идеологической диверсии против СССР через висбаденский филиал (ФРГ) и опорный пункт в Финляндии. Бруклинский центр принимает меры к налаживанию и поддержанию регулярной нелегальной связи с иеговистскими организациями и СССР (засылает эмиссаров, оборудует тайники в вагонах международных поездом прямого сообщения и т. д.), пересылает реакционную иеговистскую литературу и средства для ее размножения, а также директивные указания по организации практической подрывной деятельности под религиозным прикрытием, использует отдельных главарей нелегальных иеговистских групп для сбора разведывательных сведений и клеветнической информации о положении в СССР.
Всемирный союз баптистов (ВСБ) — международный центр секты баптистов в Вашингтоне. ВСБ самый крупный из зарубежных сектантских центров. Высшим органом ВСБ является периодически созываемый Всемирный конгресс представителей баптистских церквей мира, который избирает исполнительный комитет, ведущий работу между конгрессами. Целью ВСБ в соответствии
с его уставом является укрепление постоянной связи между входящими в него автономными баптистскими церквами различных стран и объединение на этой основе их усилий, направленных на распространение и упрочение баптизма.
Баптистская церковь в СССР (см. Секты легальные) является членом ВСБ. Организационные связи баптистов, проживающих в Советском Союзе, с ВСБ спецслужбы противника стремятся использовать в подрывных целях (для засылки враждебной литературы, сбора разведывательной и клеветнической информации и т. д.).
Всемирная меннонитская конференция (ВМК) — международный центр секты меннонитов, состоящий преимущественно из немцев, расселившихся во многих странах мира. Штаб-квартира ВМК находится в г. Экроне (США). Во многих странах, где проживают меннониты (за исключением СССР), имеются «центральные комитеты» (ЦК) секты, подчиняющиеся «конференции».
Заграничные меннонитские ЦК и ВМК ведут работу по активизации меннонитского движения в СССР и подчинению его своему влиянию. Для этого они направляют под видом туристов на нашу территорию своих эмиссаров и забрасывают по нелегальным каналам сектантскую литературу.
Генеральная конференция адвентистов седьмого дня (ГКА) — сектантский центр адвентизма. Находится в США и имеет филиалы в различных странах мира. Адвентистские организации, имеющиеся в СССР, не входят в этот центр.
ГКА предпринимает настойчивые попытки к установлению связи с адвентистскими общинами в СССР и активизации их деятельности. В этих целях они направляют своих эмиссаров в Советский Союз по легальным каналам.
ЗАСАДА — скрытый наряд, предназначаемый для захвата или ликвидации агентов разведок капиталистических государств, участников диверсионно-разведывательных формирований противника и других враждебных элементов. 3. выставляется на путях передвижений, в местах выброски (высадки) или вероятного появления преступников.
ЗАСЕКРЕЧИВАЮЩАЯ АППАРАТУРА СВЯЗИ (ЗАС) — аппаратура шифрования, применяемая для зашифрования и расшифрования информации непосредственно в процессе ее передачи и приема. Аппаратура ЗАС позволяет зашифровывать телеграфные передачи, телефонные переговоры, фототелеграфные изображения и импульсную информацию.
ЗАСЕЧКА ПЕЛЕНГОВ — определение на карте точки или многоугольника, образуемых при пересечении линий пеленгов и указывающих место или район работы пеленгуемой радиостанции. 3. п. — результат пеленгования одной радиостанции несколькими пеленгаторами, расположенными в разных пунктах.
ЗАСЛОН (ЗН) — пограничный наряд, выставляемый для охраны определенного участка государственной границы на рубеже его прикрытия (блокирования) или в тылу с целью задержания нарушителей границы и других разыскиваемых лиц.
В состав ЗН могут включаться члены добровольных народных дружин и военнослужащие Советской Армии и Военно-Морского Флота.
ЗН обеспечивается сигнальными приборами и средствами связи, ему могут придаваться служебные собаки.
ЗН включает в себя посты наблюдения, часовых, секреты, дозоры и поисковые группы. Два-три человека из его состава находятся в резерве, который используется для преследования и задержания нарушителей, прорвавшихся через рубеж прикрытия (блокирования), для смены выставленных или создания дополнительных нарядов.
ЗАСЛОН ОПЕРАТИВНЫЙ — система оперативных мер, направленных на обнаружение вражеских агентов и других государственных преступников при попытке их проникновения с преступной целью на интересующие их объекты, в районы расположения объектов и т. п.
При организации 3. о. используются гласные и негласные сотрудники органов КГБ, агенты, доверенные лица и оперативно-технические средства, которые расставляются на наиболее вероятных путях движения преступников к интересующим их объектам, районам и т. п.
ЗАФРОНТОВАЯ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ РАБОТА — контрразведывательная деятельность, проводимая органами государственной безопасности в тылу противника в военное время, непосредственно в районе базирования его разведывательных, контрразведывательных и иных специальных органов.
Характерным для 3. к. р. является сбор информации о разведывательных, контрразведывательных и иных специальных органах противника, которые ведут подрывную деятельность против СССР, внедрение в них своих сотрудников и агентов, захват вражеских разведчиков и т. п. с использованием для решения этих задач агентурно-боевых групп, партизанских баз и т. д.
ЗАХВАТ — контрразведывательная операция, осуществляемая на основе тщательно разработанного плана с целью внезапного, чаще всего тайного, задержания (задержания негласного) органами КГБ разыскиваемых государственных преступников, вражеских разведчиков и агентов, я также других лиц, занимающихся подрывной деятельностью, на месте преступления.
Нередко для осуществления 3. организуют засаду, которая располагается в местах возможного появления лица, подлежащего 3. С целью 3. лиц, разысканных с участием агентов или доверенных лиц, могут проводиться оперативные мероприятия, направленные на вывод подлежащего 3. лица в заранее определенное место, где организована засада.
ЗАШИФРОВАНИЕ — процесс преобразования открытого текста в засекреченный при помощи шифра.
ЗАШИФРОВКА НЕГЛАСНОГО СОТРУДНИКА КГБ — комплекс мероприятий, обеспечивающий сохранение в тайне от окружающих принадлежности негласного сотрудника к органам КГБ.
Зашифровка включает выбор легенды прикрытия негласного сотрудника, обеспечение его соответствующими документами и проведение мероприятий по закреплению легенды. Чаще всего негласные сотрудники зашифровываются под работников легендированных учреждений и предприятий, характер деятельности которых соответствует режиму работы негласных сотрудников органов госбезопасности.
ЗАШИФРОВКА ОБЪЕКТОВ — один из способов сокрытия истинного назначения особо важных объектов. При 3. о. осуществляется комплекс мероприятий, направленных на сокрытие действительного назначения объектов, проводимых ими работ и изготовляемой продукции путем разработки и закрепления легенды прикрытия, изменения в соответствии с ней наименований объектов и применения условных обозначений.
ЗАЩИТНАЯ ЛЕГЕНДА — см. Легенда.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ИММУНИТЕТОМ — противоправные действия дипломатов по территории СССР, несовместимые с их официальной деятельностью.
3. д. и. выражается в грубом нарушении законов, постановлений и правил, установленных в государстве пребывания: вмешательстве во внутренние дела; сборе информации о государстве пребывании незаконными средствами; использовании служебных и жилых помещений, а также средств транспорта в целях, несовместимых с дипломатическими функциями; в установлении прямых связей с государственными учреждениями, предприятиями, воинскими частями без разрешения МИД СССР и отдела внешних сношений Министерства обороны СССР; в занятии коммерческой деятельностью.
Органы власти имеют право применять в отношении дипломатов-нарушителей меры предупреждения и пресечения их незаконной деятельности; изымать у них предметы, подтверждающие такую деятельность, и составлять акт о незаконных действиях дипломатических сотрудников. Дипломаты-нарушители могут объявляться нежелательными лицами (персона нон грата) с выдворением их из СССР.
ЗНАК ПОГРАНИЧНЫЙ — знак, устанавливаемый на месте размежевания территории сопредельных стран для обозначения линии прохождения государственной границы. Наиболее распространенными видами 3. п. являются: пограничный столб (каменный, деревянный, железобетонный) квадратной или круглой формы, пирамида или курган (каменные или железобетонные), деревянный знак типа тригонометрической вышки.
Государственная граница на сухопутных участках может обозначаться парными или одинарными пограничными знаками. Одинарные знаки устанавливаются непосредственно на линии границы, парные знаки, — как правило, в 2,5 м по обе стороны от нее. На водных участках пограничные столбы устанавливаются на обоих берегах реки. На морских участках размежевание территориальных вод иногда обозначается специальными (летними и зимними) вехами.
Высота деревянного пограничного столба от уровня земли 2,16 м, железобетонного — 2 м. На каждом пограничном столбе крепится Государственный герб СССР и белой краской ставится номер знака.
ЗНАЧНОСТЬ ШИФРА — количество знаков (цифр или букв», образующих одно шифробозначение.
ЗОНА НЕПРОСМАТРИВАЕМАЯ — место или участок маршрута движения объекта наружного наблюдения, где его действия не поддаются визуальному контролю со стороны разведчиков наружного наблюдения.
ЗОНА ПОГРАНИЧНАЯ — см. Пограничная зона.
«ЗОНДЕРШТАБ Р» («Особый штаб Р») — разведывательно-подрывной орган, созданный в 1942 году абвером и подчинявшийся штабу “Валли”. Первоначально был создан как орган контрразведки и политического сыска на оккупированной немецко-фашистскими войсками территории СССР. На “3. Р.” возлагались задачи борьбы с партизанскими отрядами, антифашистскими группами и организациями, а также с советскими разведчиками-парашютистами. Затем на «3. Р» были подложены и функции разведки. “3. Р.” организовывал агентурную разведку, осуществлял подрывные операции (террористические акты, акции по разложению и т. п.).
Руководящий состав «3. Р» состоял главным образом из белоэмигрантов (членов НТСНП) и изменников Родины, перешедших на сторону гитлеровцев в ходе Отечественной войны. Агенты, как правило, подбирались из изменников и лиц, ранее репрессированных советскими органами. Нередко вербовки осуществлялись под угрозой отправки в Германию, с использованием тяжелого материального положения и т. п.
Для деятельности “3. Р.” весьма характерны были такие методы, как привлечение к борьбе с антифашистскими силами местных жителей; использование различных легальных прикрытии для своих резидентур; создание лжепартизанских групп; проведение в различных формах антисоветской и профашистской пропаганды среди населения и работы по разложению партизанского и антифашистского движения.
С конца 1943 года задачи «3. Р.» были расширены. На него возложили также проведение зафронтовой разведки для сбора информации о Советских Вооруженных Силах и положении в неоккупированных районах СССР. Большое внимание “3. Р.” уделил
созданию резидентур на территории, освобождаемой советскими войсками.
В конце 1943 — начале 1944 года «3. Р.» был расформирован. Его сотрудники были переданы штабу «Валли», органам СД, направлены в части РОА или на работу в Германию.
ИГРА ОПЕРАТИВНАЯ — система контрразведывательных oпе раций и мероприятий, в ходе которых орган государственной безопасности от имени и при участии своего агента (в основном из советских граждан), действующего в составе агентурного аппарата противника, с использованием полученных им от вражеской разведки средств связи систематически направляет противнику различного рода дезинформационные сведения и отчеты агента с легендированными данными о его деятельности. Таким образом, действия противника оказываются под контролем органов КГБ и с помощью агента направляются в выгодном им направлении, способствующем более успешному решению органами государственной безопасности контрразведывательных задач. И.о., в которых используются полученные агентом от противника радиосредства, называются радиоиграми.В случаях, когда это целесообразно, в И.о. с противником, помимо действующих в составе его агентурного аппарата агентов органов государственной безопасности, могут также использоваться выявленные органами госбезопасности лица, занимающиеся по заданию противника шпионской или иной подрывной деятельностью. Так, в И.о. под контролем органов КГБ могут использоваться арестованные агенты капиталистических разведок и эмиссары зарубежных антисоветских организаций, о провале и аресте которых противник не знает. Кроме того, в играх могут быть использованы втемную выявленные на территории СССР агенты противника. При использовании в И.о. втемную таких агентов дезинформации передается им через агентов органов госбезопасности, участвующих в их разработке. И.о.— наиболее эффективный вид оперативного использования агентов органов КГБ, действующих в составе агентурного аппарата противника.ИДЕЙНОЕ РАЗОРУЖЕНИЕ ПРОТИВНИКА — разоблачение антинародной сущности, реакционности. Несостоятельности, лживости классовой идеологии буржуазии и показ превосходства, подлинной научности, гуманности марксистско-ленинской идеологии.И. р. п. организуется Коммунистической партией и под ее руководством специальными органами Советского государства и общественными
организациями. Оно рассчитано на преодоление в сознании конкретных лиц или отдельных групп враждебных социалистическому строю идей и взглядов (антисоветских настроений, буржуазного национализма и т. п.), которые могут быть использованы империалистическими государствами и антисоветскими элементами в политической борьбе против СССР, на приобщение их к идеологии марксизма-ленинизма. И. р. п. осуществляется, с одной стороны, путем публичного разоблачения реакционной сущности и лживости антикоммунистических идей, антинародного характера проводимой под лозунгом антикоммунизма практической антисоветской деятельности и, с другой стороны, путем оказания воспитательного воздействия на лиц, стоящих на позициях враждебной идеологии.Органы КГБ, осуществляя мероприятия по И. р. п. совместно с партийными органами и под их непосредственным руководством, информируют руководящие инстанции обо всех идеологически вредных проявлениях, готовят материалы для публичного разоблачении преступной деятельности носителей антисоветских идей и взглядов, организуют открытые выступления порвавших с прежними взглядами видных идеологов противника, проводят политико-воспитательную работу с лицами, осужденными за антисоветскую деятельность, организуют разложенческую работу среди участников идеологически вредных групп, осуществляют профилактические мероприятия в той среде, в которой эти группы вербуют своих членов.ИДЕНТИФИКАЦИЯ (криминалистическая) — процесс установления тождества конкретного объекта по совокупности его общих и частных признаков, осуществляемый путем сравнительного их исследования в целях получения оперативного или судебного доказательства.Тождество, идентичность материальных объектов определяется видом признаков, в которых проявляются свойства этих объектов. Идентификационным комплексом является только та совокупность признаков, которая, будучи выявленной и тщательно изученной, может служить достаточным основанием для конкретного отождествления объекта. Сущность идентификационных признаков (см. Признаки идентификационные) заключается в их относительной стабильности, оригинальности, выраженной в отклонениях признаков от средних, типичных величин или норм, редкой повторяемости, специфичности их для данного объекта, наконец, доступности для выявления, изучения и сравнительного исследования.В основе процесса И. лежат сравнение совокупности идентификационных признаков, качественная и количественная оценка совпадений и различий сличаемых признаков и их отображений на сравниваемых объектах.И. обычно осуществляется двумя способами: а) установление тождества объекта (человека, предмета, животного) в результате
его узнавания по памяти, то есть путем опознания; б) установление тождества объекта путем специального научного исследования различных следов, фотокарточек, рукописей.Объектами И. являются люди (например, идентификации разрабатываемого лица, обвиняемого, потерпевшего), различные конкретные предметы (огнестрельное и холодное оружие, пишущие машинки, печати и штампы, автотранспорт, обувь), животные и т. д.Различается несколько видов И.: оперативная, следственная (судебная), учетно-регистрационная и экспертная.Процесс установления тождества состоит из последовательно сменяющих друг друга стадий. Первоначальной стадией И. является изучение свойств как идентифицируемого (устанавливаемого) объекта по его отображениям, так и тех образцов устанавливающего (проверяемого) объекта, которые необходимы для сравнительного исследования. Эта стадия именуется раздельным исследованием, которым устанавливается совокупность общих и частных признаков каждого сравниваемого объекта И. (например, ботинок разрабатываемого и след ботинка, обнаруженный на месте происшествия; образцы почерка разрабатываемого и почерк анонимной листовки и т. п.).
Следующей стадией является сравнительное исследование объектов идентификации, с тем, чтобы установить совпадение признаков и их различие. Следует подчеркнуть, что в основе процесса И. лежит не простое сличение признаков объектов в целях выявления сходства, а научное сравнительное исследование, основанное на глубоком анализе и синтезе изучаемых признаков объектов.Заключительной стадией И. является оценка совпадающих или различающихся признаков. Оценка признаков осуществляется с учетом их идентификационной значимости, стабильности, возможной их имитации, механизма образования, частоты встречаемости признака. При оценке признаков в настоящее время все шире начинает применяться математическо-статистический метод, базирующийся на частоте повторяемости идентификационных признаков. Этот метод получил успешное развитие и применение в практической деятельности оперативно-технических подразделений КГБ—У КГБ при проведении почерковедческих экспертиз из экспертизы по чертам внешности.ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ДИВЕРСИЯ — см. Диверсия идеологическая.ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ — совокупность проводимых партийными, советскими и государственными организациями мероприятий с целью формирования у отдельных групп населения или конкретных лиц из числа советских граждан коммунистического мировоззрения, а у иностранных граждан правильного и объективного представления о советской действительности.Применительно к деятельности органов госбезопасности под И. в. понимают влияние, оказываемое оперативными работниками,
агентами, доверенными на лиц, представляющих оперативный интерес, в целях их идейно-политического перевоспитания.И. в. широко применяется при вербовке иностранцев на идейно-политической основе, в профилактической работе органов КГБ, в процессе воспитания агентов, в борьбе с идеологическими диверсиями противника и т. д.ИЕГОВИЗМ — реакционное вероучение сектантов-иеговистов (см. Секты нелегальные).ИЗМЕНА РОДИНЕ — деяние, умышленно совершенное гражданином СССР в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мощи СССР: переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной или военной тайны иностранному государству, бегство «за границу или отказ возвратиться из-за границы в СССР, оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР, а равно заговор с целью захвата власти.И. Р. — тягчайшее особо опасное государственное преступление. Ст. 133 Конституции СССР рассматривает И. Р. как самое тяжкое злодеяние».Непосредственными объектами посягательства при И. Р. являются государственная независимость, территориальная неприкосновенность или военная мощь СССР. Причинение фактического ущерба этим объектам не является обязательным признаком состава. Достаточно установить, что деяние направлено к причинению такого ущерба.В ст. 61 УК РСФСР содержится исчерпывающий перечень изменнических действий. Ответственность за И. Р. наступает при совершении хотя бы одного из перечисленных деяний. К ним относятся:а) Переход на сторону врага непосредственное содействие военному противнику Советского Союза, умышленно оказанное гражданином СССР в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мощи СССР. Переход на сторону врага предполагает состояние войны или военного конфликта между СССР и иностранным государством, которому изменник оказывает содействие. Как переход на сторону врага следует рассматривать, например, службу в неприятельской армии или в других военных, разведывательных и карательных органах противника, службу на ответственных и административных должностях у врага, выдачу или преследование партизан, военнослужащих Советской Армии, советских активистов и членов их семей, непосредственное участие в убийствах и насилиях над населением и т. п.б) Шпионаж — см. Шпионаж. Шпионаж квалифицируется как И. Р. лишь в том случае, если он совершен гражданином СССР. Шпионаж, проводимый иностранцем или лицом без гражданства, является самостоятельным преступлением, квалифицируемым по ст. 65 УК РСФСР.в) Выдача государственной или военной тайны
иностранному государству — передана иностранному государству гражданином СССР лично или через других лиц, по собственной инициативе или по принуждению, но умышленно, в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мощи СССР сведений, составляющих государственную или военную тайну, которыми он располагает.
Выдача государственной или военной тайны может выражаться в устном или письменном сообщении, в передаче находящихся в распоряжении субъекта чертежей, схем, документов, моделей, литературы и т. п. иностранному государству через его органы (например, посольство, разведку и т. д.), через отдельных представителей. должностных лиц.г) Бегство за границу — незаконный умышленный переход гражданина СССР с территории Советского Союза на территорию иностранного государства, совершенный с целью проведения враждебной деятельности против СССР. Как И. Р. квалифицируются не только случаи оставления лицом пределов СССР, но и случаи бегства с борта советского военного или иного корабля в открытом море или в территориальных водах иностранного государства.д) Отказ возвратиться из-за границы в СССР — добровольный отказ гражданина СССР, находящегося за границей на законном основании, возвратиться в Советский Союз, если при этом преследуется цель проведения враждебной деятельности против СССР. Нельзя считать И. Р. случаи, когда советские граждане в провокационных или иных целях задерживаются за границей представителями иностранных организаций или органов, а также невозвращение в СССР по мотивам, лишенным политической окраски.е) Оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР в отличие от перехода на сторону врага предполагает отсутствие состояния войны или военного конфликта между СССР и соответствующим иностранным государством. Это преступление может выражаться в различных формах: совершение по заданиям иностранной разведки террористических и диверсионных актов или вредительства; проведение антисоветской агитации и пропаганды, распространение ложных слухов; способствование иностранному государству в разрыве дипломатических отношений с СССР или в расторжении международных договоров, заключенных СССР с иностранными государствами; исполнение поручения в отношении иностранного государства в ущерб интересам СССР; совершение действий, направленных на вовлечение СССР в войну, и т. п.ж) Заговор с целью захвата власти — тайное соглашение между двумя и более лицами с целью захватить власть в СССР или союзной республике в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мощи СССР. Опыт борьбы Советского государства с заговорщиками
показывает, что преступники всегда рассматривали захват власти как средство восстановить капиталистический строй, уничтожить всемирно-исторические завоевания Великой Октябрьской социалистической революции. Заговоры с целью захвата власти всегда содействовали империалистам в их враждебной деятельности против СССР и совершались не без поддержки иностранных разведок. Поэтому закон и рассматривает их как И. Р.Уголовный закон в целях ограждения советских граждан от происков иностранных разведок устраняет уголовную ответственность за И. Р. граждан СССР, завербованных иностранной разведкой для проведения враждебной деятельности против СССР, если они во исполнение полученного преступного задания никаких действий не совершили и добровольно заявили органам власти о своей связи с иностранной разведкой (ст. 64, п. “б”, УК РСФСР).ИММИГРАЦИЯ — въезд в страну иностранцев на постоянное жительство или на длительный срок.И. регулируется законами и иными актами каждого государства. Иммигранты вынуждены покидать свое государство вследствие различных причин политического, экономического и религиозного характера. Канал И. используется империалистическими разведками для засылки в СССР и другие социалистические страны своей агентуры.ИНДЕКСИРОВАНИЕ — вид преобразования содержания документов и информационных запросов в целях их подготовки для механизации информационного поиска. И. заключается а переводе основного смыслового содержания документа или запроса с естественного языка на информационно-поисковый и в формировании поискового образа документа (ПОД) или поискового образа запроса (ПОЗ) И. является сложной и ответственной частью информационной работы. И. осуществляют имеющие специальную подготовку информационные работники. Именно правильность И. определяет в основном показатели технической эффективности информационного поиска: его полноту и точность.ИНОСТРАННЫЙ ОТДЕЛ ( ино ) — структурное подразделение ВЧК, осуществлявшее разведывательную работу за границей. Создан 20 декабря 1920 года на базе иностранного отделения, существовавшего при особом отделе ВЧК. ИНО свою деятельность координировал с наркоматами иностранных дел и внешней торговли.3 февраля 1941 года на базе ИНО Главного управления государственной безопасности НКВД СССР в составе НКГБ СССР было создано Разведывательное управление.ИНСТРУКЦИЯ (в КГБ) — нормативный акт, издаваемый в системе КГБ при Совете Министров СССР по тем или иным вопросам оперативной, следственной, кадровой, хозяйственной, финансовой и другой работы. И. может устанавливать порядок применения положений, содержащихся в приказах, а также актах вышестоящих органов государственной власти и государственного управления.
И., как правило, утверждается и вводится в действие соответствующим приказом.ИНТЕРНИРОВАНИЕ — принудительное задержание во время войны на территории какого-либо государства иностранных граждан и поселение их в определенном месте или специальных лагерях.Воюющим государством И. применяется к гражданам неприятельского государства, а нейтральным к лицам или вооруженным силам воюющих государств, в том числе и к экипажам военных судов и самолетов, при их появлении на его территории.Режим И. и правовое положение интернированных регламентируются Женевскими конвенциями от 12 августа 1949 года о защите мирного населения во время войны и об обращении с военнопленными, а также Венской конвенцией от 18 апреля 1961 года о дипломатических сношениях.И. иностранных граждан проводится в интересах защиты безопасности государства от подрывной деятельности разведок противника в военное время.В СССР в условиях войны мероприятия, связанные с И. иностранных граждан, помещением их в лагеря и организацией охраны. проводятся органами госбезопасности совместно с МВД СССР.При И. экипажей иностранных судов к участию в этих операциях привлекаются боевые корабли ВМФ и пограничных войск.ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА — вспомогательный вид контрразведывательной деятельности, содержанием которого является сбор и систематизация документов, преобразование объема их содержания и создание поискового аппарата, информационный поиск и предоставление запрашиваемых сведений заинтересованным должностным лицам.Сбор и систематизация документов, содержащих сведения, которые представляют или могут представлять интерес для обеспечения государственной безопасности, направлены на создание необходимой базы для эффективного информационного обслуживания. Порядок накопления и хранения документов определяется соответствующими нормативными актами КГБ при Совете Министров СССР.Преобразование объема содержания документов и создание поисковою аппарата являются подготовкой к информационному поиску. Преобразование объема содержания документов заключается в представлении его в сжатой форме, позволяющей ускорять отыскание требующихся сведений. Основными видами такого преобразовании являются аннотирование, реферирование и индексирование . Создание поискового аппарата состоит в перенесении преобразованного объема содержания документа на определенный носитель информации (бланк, карточку, перфокарту, магнитный носитель и т. п.), что ускоряет информационный поиск.Информационный поиск является основным этапом И. р, Суть его заключается в сопоставлении содержания поступившего информационного
запроса с содержанием имеющихся документов. При традиционном (немеханизированном) способе информационного поиска это сопоставление происходит в мозгу человека путем логического сравнения искомых сведений со сведениями, имеющимися в документах. Механизированный способ информационного поиска заключается в формальном сопоставлении вне мозга человека поискового образа запроса с поисковыми образами документов при помощи специальных устройств (селектор, просмотровый прибор, сортировка, электронно-вычислительная машина) по определенной программе.ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО США (ЮСИА) — главный орган внешнеполитической пропаганды США. ЮСИА совместно с ЦРУ и другими разведывательными службами участвует в организации и проведении подрывной пропаганды и осуществлении акций идеологической диверсии, направленных против СССР и других социалистических стран, против международного коммунистического и национально-освободительного движения. И своей деятельности ЮСИА нередко использует методы тайной подрывной работы: вербует информаторов, агентов-пропагандистов, содержит подставные издательства газет, которые выходят за рубежом и зарегистрированы как органы местной прессы. Зарубежные представительства ЮСИА используются разведчиками в качестве прикрытия.ЮСИА создано и 1953 году как автономное правительственное агентство, директор которого подчиняется президенту США. В осуществлении политического руководства агентством и определении пропагандистского курса принимает участие государственный секретарь США.Центральный аппарат ЮСИА состоит из шести региональных отделов, которые организуют подрывную пропаганду в определенных географических районах. Подрывную работу против нашей страны организует отдел по СССР и странам Восточной Европы.Кроме того, в ЮСИА имеются отделы, занимающиеся планированием и оценкой эффективности пропаганды, а также службы, организующие пропаганду с использованием радио, кино, прессы, телевидения и т. п. Служба сотрудничества с частными лицами поддерживает связь с подставными издательствами и агентами- пропагандистами. Эта служба широко используется ЦРУ.За рубежом ЮСИА имеет представительства (ЮСИС) в 222 городах 105 стран. В социалистических странах официальные представительства ЮСИА имеются только в Югославии. В СССР и другие социалистические страны сотрудники ЮСИА направляются на должности дипломатических чиновников отделов культуры американских посольств.За границей ЮСИА издает 68 журналов и 20 газет (на 25 язы ках). В распоряжении ЮСИА имеется 176 библиотек, 35 читален и 128 пропагандистских центров. За год они выдают читателям около 2 млн. книг. Кинослужба агентства ежегодно производит документальные
и короткометражные фильмы для заграничного телеви дения. Отделения ЮСИА за границей имеют 200 фильмотек в 98 странах. В каждой из фильмотек — от 100 до 500 фильмов на иностранных языках. Радиосистема ЮСИА — «Голос Америки» Bе дет передачи на 37 языках. ЮСИА также организует за рубежом, в частности и в СССР, выставки.Численность центрального аппарата ЮСИА около 3 тыс. человек и зарубежного — около 9 тыс.ИНФОРМАЦИОННОЕ БЮРО “ВЕСТ” — paз ведывательно-информационное бюро, созданное в ФРГ в 1950 году. В нем концентрируется информация, преимущественно тенденциозного характера,
о положении в ГДР. Здесь же на основе этой информации И. б. “В” издает информационные бюллетени, которые затем направляет для использования в различные ведомства и учреждения ФРГ, в том числе и в органы пропаганды.Информация в И. б. «В.» поступает от разведывательных органов ФРГ и различных подрывных организаций («Следственного комитета свободных юристов», «второго отдела министерства по общегерманским вопросам» и т. д.), а также от агентуры, приобретаемой сотрудниками И. б. «В.» среди граждан ФРГ, посещающих ГДР.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ — вид обеспечений контрразведывательной деятельности, заключающийся в предо ставлении руководящему и оперативному составу запрашиваемых им сведений о противнике, о работе органов государственной безопасности в целом или по конкретной линии (объекту), и т. п. в целях повышения эффективности контрразведывательной работы. И. о. осуществляется на базе имеющихся материалов как специальными подразделениями (аппараты оперативного учета, информационно-аналитические подразделения, секретариат, учетные группы 6-х отделов (отделений) оперативно-технической службы), так и сотрудниками оперативных подразделений органов КГБ. И. о. является целью информационной работы. Средством И. о. служат различные информационно-поисковые системы.ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВАЯ СИСТЕМА (ИПС) — средство информационного обслуживания, предназначенное для отыскания в множестве документов тех, которые содержат соответствующие информационному запросу сведения. ИПС состоит из трех взаимосвязанных моментов: справочно-информационного фонда — документов, содержащих определенные сведения, информационно-поискового языка — перечни терминов и правил их применения; средств реализации информационного поиска — специальных носителей информации и соответствующих им устройств, применяемых для информационного поиска.В органах КГБ в основном используются традиционные (немеханизированные) ИПС. В этих случаях информационный поиск осуществляется непосредственно сотрудником при помощи описи документов или картотеки. Такие ИПС удобны при небольшом
справочно-информационном фонде, а также при значительном справочно-информационном фонде, но большом количестве однообразных информационных запросов.В последние годы в органах КГБ стали применяться механизированные ИПС, позволяющие быстро исполнять большое количество разнообразных информационных запросов при значительном справочно-информационном фонде. Такие ИПС обеспечивают информационный поиск путем формального сравнения при помощи технических устройств (селектор, просмотровый прибор, сортировка, элек тронно-вычислительная машина) поискового образа запроса с поисковыми образами документов, которые в определенном порядке фиксируются на специальных носителях информации (карта с краевой перфорацией, просветная перфокарта, машинная перфокарта или магнитный носитель).Для оценки ИПС применяются показатели экономической и технической эффективности информационного поиска.ИНФОРМАЦИЯ ВЫВОДНАЯ — информация, полученная в результате оценки фактических данных и иной исходной информации (см. Оценка оперативной информации).ИНФОРМАЦИЯ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ — оперативная информация и информация, поступающая в контрразведку официальным путем (от заявителей, государственных, общественных и иных организаций, в процессе расследования уголовных дел и т. п., отражающая элементы оперативной обстановки и служащая основанием для принятия решений в процессе контрразведывательной деятельности.ИНФОРМАЦИЯ ОПЕРАТИВНАЯ — основная часть контрразведывательной информации, добываемая с помощью негласных сил и средств органов КГБ (агентов, доверенных лиц, службы наружною наблюдения, ПК, оперативно-технических средств и т. п.).ИНФОРМАЦИЯ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ — сведения о других государствах (партиях, организациях и т. п.), добываемые разведком и частично контрразведкой или под их руководством иными государственными и частными организациями и лицами в соответствии с разведывательными задачами.ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — см. Преступления государственные.ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ (как предмет шпионажа) — всякого рода сведения, не составляющие государственной или военной тайны, собираемые по заданию капиталистических разведок для использовании их и ущерб интересам СССР. Это могут быть как опубликованные, так и неопубликованные данные о различных сторонах политики, народного хозяйства, обороны, науки и техники СССР.Капиталистические разведки используют собранные через своих агентов и кадровых разведчиков И. с. главным образом для подготовки и заброски в СССР новых агентов, для совершения идеологической диверсии, а также для планирования и подготовки других враждебных акций против СССР. Кроме того, капиталистические
разведки путем анализа и обработки И. с. извлекают из них разведывательную информацию.ИСПОЛНИТЕЛЬ — см. Соучастник.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВТЕМНУЮ — использование контрразведкой (разведкой) какого-либо лица в своих интересах без раскрытий перед ним подлинных целей и сущности этого использования.Использовать втемную какое-либо лицо контрразведка (разведка) может как для получения от него информации (см. Выведывание), так и для решения с его помощью других задач (установление связи с интересующим ее лицом, передача материалов разведывательного характера и т. д.).И. в. предполагает, что лицо, которое контрразведка (разведка) использует в своих интересах, добросовестно заблуждается относительно целей и последствий своих действий.ИСТОЧНИКИ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ 1) все негласные силы и средства органов госбезопасности, с помощью которых они получают оперативную информацию. И. о. п. для оперативных подразделений органов КГБ могут быть: люди, которым известны сведения, интересующие органы КГБ (агенты, резиденты, доверенные лица), специальные службы КГБ (службы наружного наблюдения, ПК, оперативной техники, радиоконтрразведки);2) носители информации, попавшие в сферу оперативной деятельности органов КГБ: предметы внешнего мира и конкретные лица, хранящие следы тех или иных действий или событий, имеющих отношение к решению задач обеспечения государственной безопасности, а также сами внешние проявления таких действий или событий.
К
КАМУФЛЯЖ — маскировка оперативно-технических средств с разведывательного снаряжения путем придания им внешнего вида предметов бытового обихода или производственного назначения, бросовых предметов либо путем вмонтирования их В эти предметы.
К. применяется для конспиративного хранения и перевозки разведывательных средств и материалов, для использования средств слухового контроля при проведении мероприятий по разработке конкретных лиц и т. д.
КАНАЛ АГЕНТУРНОЙ СВЯЗИ — совокупность средств и способов связи, используемых агентами для пересылки информации и материалов в разведывательный центр и получения из этого центра инструкции и средств.
Разведки капиталистических государств и их агенты используют три основных К. а. с.: почтовый (почтовая переписка, посылочный и бандерольный обмен), радиотелеграфный (радио, телефон, телеграф) и канал «въезда—выезда», под которым понимается нелегальный или легальный (под различным прикрытием: туризм, частный въезд и т. д.) въезд в нашу страну представителей разведок противника, их выезд из СССР, а также выезд (за границу) агентов, действующих на территории СССР.
КАНАЛ ПРОНИКНОВЕНИЯ В СТРАНУ — путь, способ за сылки агента или разведчика на территорию разведываемой стра ны. К. п. подразделяются на легальные и нелегальные.
Легальный К. п. основан на использовании законного повода для пересечения государственной границы (репатриация, эмиграция, выезды в разведываемую страну дипломатов, туристов, коммерсантов, поездки по частным делам и т п.). Нелегальный К. п. основан на незаконном и тайном пересечении государственной границы. В зависимости от того, какую границу преодолевает агент или разведчик, различают три вида нелегальных каналов проникновения: проникновение через сухопутную, через морскую и через воздушную границу.
КАНАЛ УТЕЧКИ СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ К ПРОТИВНИКУ — способ перехода к противнику государственных секретов из охраняемой государством сферы их обращения. Существуют
следующие основные К. у. с. с.: агентурный, возникающий в
результате непосредственного проникновения разведчиков и агентов противника в сферу обращения секретов или контакта с лицами, разглашающими секреты; воздушно-космический, радио- и радиотехнический. связанный с использованием противником технических средств разведки (например, радиозакладочных устройств): легальный, основанный на изучении противником открытых советских печатных и иных источников информации, а также на визуальном наблюдении за важными объектами, осуществляемом разведчиками и агентами противника по месту жительства или при поездках по территории СССР.
КАНДИДАТ НА ВЕРБОВКУ — лицо, которое предполагается привлечь к сотрудничеству с органами государственной безопасности в качестве агента, резидента, содержателя конспиративной или явочной квартиры. К. на в. предварительно проверяется и изучается оперативным работником с точки зрения его надежности и наличия у него необходимых возможностей для выполнения поручений органов госбезопасности, а также наличия основы дли вербовки и обстоятельств, позволяющих конспиративно провести ее.
КАРТА ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКАЯ — учетно-регистрационный документ, содержащий отпечатки правой и левой рук, а также основные установочные данные зарегистрированного человека для классификации и отыскания карты в дактилоскопической картотеке выводится дактилоскопическая формула. Основная часть формулы представляет собой дробь, числитель которой ранен сумме цифровых обозначений завитковых узоров на четных пальцах плюс единица, а знаменатель — сумме цифровых обозначении завитковых узоров на нечетных пальцах плюс единица.
Возможно 1024 варианта основной дроби, от 1/1 до 32/32. Дополнительная часть формулы также является дробью. В числителе указываются условные цифровые обозначения (от 1 до 9) папиллярных узоров каждого из пальцев правой руки, а в знаменателе — цифровые обозначения каждого из пальцев левой руки.
К. д. распределяются в картотеке сначала по группам основной дроби, а затем по возрастающим цифрам числителя и знаменателя дополнительной дроби.
КАРТОТЕКА АЛФАВИТНАЯ ПОФАМИЛЬНОГО УЧЕТА АГЕНТОВ — систематизированное собрание карточек со сведениями об агентах, резидентах и содержателях явочных и конспиративных квартир (как действующих, так и исключенных из агентурного аппарата); о лицах, взятых на контрольный учет в связи с подготовкой к вербовке; о лицах, вербовка которых не состоялась. Карточки в К. а. расположены в алфавитном порядке. Информация о проходящих по картотеке лицах выдается по запросам оперативных подразделений в связи с подготовкой к вербовке, установлением доверительных отношений, оперативной разработкой, оперативной проверкой, первичной проверкой, розыском, вызовом в
административные здания органов государственной безопасности, выездом за границу и т. д. Порядок выдачи справок об агентах определяется соответствующими приказами и инструкциями КГБ при Совете .Министров СССР.
КАРТОТЕКА ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНАЯ — систематизированное собрание карточек со сведениями о лицах, проходящих по делам оперативного учета (действующим и хранящимся в архивах) и по оперативным подборкам, а также о других лицах, взятых на учет согласно действующей Инструкции по учету в органах государственной безопасности разрабатываемых, разыскиваемых и проверяемых лиц.
В оперативно-справочной картотеке карточки располагаются в строго алфавитном порядке. На оперативный и контрольный учет берутся, как правило, лица с полными установочными данными. В исключительных случаях допускается постановка на учет лиц с минимумом установочных данных: фамилия, имя, отчество, год рождения, адреса места жительства и места работы, а при редко встречающихся фамилиях — фамилия, имя, адрес места работы или места жительства.
К. о.-с. ведется аппаратами оперативного учета КГБ —УКГВ — OK ГБ.
КАРТОТЕКА ПОДСОБНАЯ — систематизированное собрание карточек со сведениями о лицах, представляющих интерес для органов государственной безопасности, но не состоящих на оперативном учете.
В таких картотеках, в частности, учитываются лица, ведущие переписку с корреспондентами, живущими в капиталистических странах, связи иностранцев из капиталистических стран, лица, о враждебной деятельности которых поступили первичные сигналы, и т. д. Эти картотеки ведутся в целях накопления оперативной информации и ее использования в текущей оперативной деятельности.
В целях маневрирования агентами между подразделениями органы КГБ ведут по псевдонимам подсобные картотеки об оперативных возможностях агентов. В этих картотеках содержатся определенные сведении об агентах (возраст, пат. внешность, знание иностранного языка, специальность, национальность и др.), что позволяет с помощью ИПС быстро подобрать нужного агента и сделать предварительные выводы о возможности его использования в оперативных мероприятиях.
КАРТОТЕКА УЧЕТА АГЕНТОВ ПО ПСЕВДОНИМАМ (алфавитная) — систематизированное собрание карточек со сведениями об агентах, резидентах и содержателях явочных и конспиративных квартир, которые ранее состояли в агентурном аппарате данного органа государственной безопасности, а затем были исключены и их личные дела сданы на хранение и архив, а также об агентах, переданных на связь в другие органы государственной безопасности.
К- y. а. по п. служат для получения информации об агентах, резидентах и содержателях явочных и конспиративных квартир, если известны лишь их псевдонимы, которыми они пользовались, когда состояли в агентурном аппарате данного органа.
КАРТОТЕКА УЧЕТА АГЕНТОВ (статистическая) — собрание карточек со сведениями об агентах, резидентах и содержателях конспиративных и явочных квартир. В учетных аппаратах эти карточки группируются отдельно на агентов, резидентов, содержателей квартир по управлениям, отделам и райотделам КГБ -УКГБ— ОКГБ.
К. у. а. служит для получения информации о численности агентурного аппарата в целом и по категориям, а также по аппаратам КГБ, входящим в подчинение республиканского, краевого, областного органа КГБ — УКГБ — ОКГБ.
КАРТОЧКА (ВКЛАДЫШ) РЕГИСТРАЦИОННАЯ — бланк установленного образца, содержащий необходимые данные о лице, следующем через государственную границу СССР (фамилия, имя, отчество, год рождения, вид документа на переход границы, кем выдан, его номер, категория, сроки действия, номер визы). К. (в.) р. заполняется при выдаче документов на переезд границы гражданам Советского Союза, а также при выдаче советских дипломатических виз иностранцам и изымается при переезде государственной границы СССР.
В случае, если у въезжающего в СССР или выезжающего за границу гражданина по каким-либо причинам не окажется в документе К (в.) р., она заполняется на контрольно-пропускном пункте. Отсутствие в документах вкладышей не является основанием для задержки лиц и отказа им в пропуске через границу. На основании К. (в.) р. контрольно-пропускные пункты заносят фамилии пропущенных через границу граждан в книги учета. После этого К. (п.) р. с проставленными на них штампами контрольно-пропускных пунктов высылаются в органы КГБ и МВД по месту жительства советских граждан или пребывания в СССР иностранцев.
КАРТОЧКА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ — документ, удостоверяющий личность и дипломатический статус сотрудника иностранного дипломатического представительства или члена его семьи. К. Д. обязывает власти государства пребывания относиться к ее владельцу в соответствии с нормами международного права, установленными для лиц, пользующихся дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
КАРТОЧКА КОНСУЛЬСКАЯ — удостоверяющий должностное положение документ, выдаваемый консульским управлением МИД СССР главам иностранных консульских представительств, их заместителям и помощникам, а также должностным лицам консульской службы (секретарям, референтам, переводчикам, стажерам). Лица, получившие К. к., пользуются личной неприкосновенностью и свободны от юрисдикции СССР по делам, связанным с исполнением служебных обязанностей. Однако в отличие от дипломатов
эти лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за тяжкие преступления, к ним также может быть предъявлен иск о возмещении причиненного ими вреда. За совершение незаконных действии, не связанных со служебной деятельностью, они подлежат юрисдикции СССР.
КАРТОЧКА СЛУЖЕБНАЯ — документ, выдаваемый протокольным отделом МИД СССР сотрудникам иностранного дипломатического представительства, относящимся к административно-техническому и обслуживающему персоналу, и членам их семей с целью удостоверения их правового статуса.
КВАРТИРА КОНСПИРАТИВНАЯ — 1) служебное помещение, находящееся в распоряжении органа государственной безопасности и используемое под определенным прикрытием для приема агентов (резидентов), для работы негласных сотрудников службы наружного наблюдения, размещения оперативной техники и для других служебных целей оперативных подразделений органов КГБ;
2) квартира, которая может использоваться иностранными разведчиками, находящимися в СССР под официальным прикрытием, для личных встреч с агентами. Содержателем К. к. может быть советский гражданин, специально завербованный иностранной разведкой для этой цели, или иностранец, проживающий в Советском Союзе.
КВАРТИРА-ЛОВУШКА — жилое помещение, которое используется советской контрразведкой для захвата агентов разведок противника и эмиссаров зарубежных антисоветских организаций. Содержателями К.-л. могут быть:
1) агенты разведки противника, перевербованные советской контрразведкой. О наличии такой квартиры противнику известно, так как приобретал эту квартиру его агент. Задача органов контрразведки — сохранить в тайне факт перевербовки содержателя такой квартиры;
2) агенты советской контрразведки, внедренные в агентурный аппарат противника. О возможности использования занимаемого ими жилого помещении для временного укрытия забрасываемых на нашу территорию агентов разведке противника сообщается в ходе ведения оперативной игры с ней;
3) агенты советской контрразведки, подставляемые разведке противника через других агентов, с участием которых ведется оперативная игра с противником;
4) агенты советской контрразведки из числа граждан, предоставляющих свое жилье для ночлега приезжим, по каким-либо причинам не воспользовавшимся услугами гостиниц.
КВАРТИРА ЯВОЧНАЯ — жилое, реже служебное помещение, негласно используемое органами государственной безопасности по специальной договоренности с ответственным за него лицом для приема агентов (резидентов). К. я. пользуются и резиденты дли приема находящихся у них на связи агентов.
Ответственное за жилое или служебное помещение лицо вербуется органами государственной безопасности в качестве содержателя явочной квартиры.
К. я. присваивается псевдоним или номер.
В качестве К. я. запрещается использовать квартиры партийных, советских, профсоюзных и комсомольских работников, а также работников органов КГБ, МВД, суда и прокуратуры.
КИНОСЪЕМКА СЕКРЕТНАЯ — тайно осуществляемая киносъемка представляющих интерес для органов государственной безопасности действий проверяемых или разрабатываемых лиц.
К. с. производится с помощью специальной или обычной аппаратуры. замаскированной в различных бытовых предметах (чемоданах, папках, портфелях и т. п.) или установленной на закрытых постах. Иногда К. с. производится открыто. В этих случаях маскируется подлинная направленность действий лиц, осуществляющих К. с.
КЛЕВЕТНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ — заведомо ложные порочащие или позорящие сведения, относящиеся как к советскому общественному и государственному строю в целом, так и к отдельным сторонам деятельности государственных или общественных органов и организаций или жизни и деятельности отдельных руководителей партии и правительства.
Распространение К. и. при наличии признаков состава преступления может служить основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности (например, по статьям 70. 130, 190 УК РСФСР).
КЛИШЕ — печатная форма с рельефными печатающими элементами (буквы, рисунок, чертеж и т. д.) для полиграфического воспроизведения текста и иллюстраций. Разведывательные органы противника и антисоветские зарубежные организации изготовляют К. с текстами антисоветского содержания фабричным способом и переправляют их в СССР нелегальным путем для использования эмиссарами, агентами и враждебными элементами внутри страны. Антисоветские элементы внутри страны изготовляют К. чаше всего кустарным способом.
КЛЮЧ ДОЛГОВРЕМЕННЫЙ — элемент ключа шифра, действующий в неизменном виде длительное время, определяемое правилами пользования шифром.
КЛЮЧ РАЗОВЫЙ — ключ шифра, используемый для зашифрования (расшифрования) одного сообщения.
КЛЮЧ СУТОЧНЫЙ — ключ шифра, используемый для зашифрования (расшифрования) сообщений в течение одних суток.
КЛЮЧ ШИФРА — совокупность данных, обеспечивающих выбор одного конкретного преобразования из числа всех возможных в данной системе шифров.
КОД — шифр замены, в состав шифрвеличин которого входят слова, фразы и комплексы, называемые словарными величинами.
Шифробозначения в коде представляют собой чаще всего цифровые или буквенные комбинации, называемые кодобозначениями.
КОД АЛФАВИТНЫЙ — код в виде словаря, в котором словарные величины (шифрвеличины) размещены в алфавитном порядке, а приданные им кодовые обозначении — в порядке возрастаний, если они цифровые, или в алфавитном порядке, если они буквенные. К. а. состоит из одной книги, по которой производятся как зашифрование, так и расшифрование.
КОД БУКВЕННЫЙ — код, в котором кодовыми обозначениями являются буквенные сочетания.
КОДИРОВАНИЕ (ЗАКОДИРОВАНИЕ) — процесс преобразования информации с применением определенного кода.
КОДИРОВАННАЯ СВЯЗЬ — вид шифрованной связи, предназначенный для передачи информации секретного характера, а также служебных несекретных сообщений, которые запрещено открыто передавать с использованием средств связи. К. с. организуется, как правило, в низовых подразделениях ведомств и осуществляется как штатными кодировщиками, так и другими должностными лицами по совместительству с основной работой.
КОДИРОВОЧНАЯ МАШИНА — аппаратура, используемая для шифрования служебной секретной и несекретной информации. К. м применяются в основном в низовых звеньях ведомств.
КОДОВАЯ ВЕЛИЧИНА — совокупность словарной величины кода и соответствующего ей кодового обозначения.
КОДОВЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ (КОДОБОЗНАЧЕНИЯ) — шифр-обозначение словарной величины кода. В качестве К. о. применяются трех-, четырех- или пятизначные цифровые или буквенные сочетания.
КОДОГРАММА — сообщение, зашифрованное с помощью документов кодированной связи или кодировочной машины.
КОЛЛЕГИЯ КГБ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР — руководящий орган Комитета государственной безопасности, состоящий из Председателя КГБ при Совете Министров СССР (председатель К.), его заместителей, руководящих работников центрального аппарата КГБ и его органов на местах. Члены К. назначаются Советом Министров СССР.
К. несет ответственность перед ЦК КПСС и Советом Министров СССР за правильное и своевременное решение вопросов, касающихся организации и деятельности органов и поиск КГБ. На своих заседаниях она рассматривает вопросы оперативной, следственной и иной работы органов государственной безопасности, отчеты руководителей главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата, местных органов и войск КГБ, проекты наиболее важных приказов, инструкций и указаний Комитета госбезопасности и т. д.
Решения К. принимаются большинством голосов и обязательны для всех ее членов. Они объявляются приказами председателя Комитета. В Положении о КГБ при Совете Министров СССР в его
органах на местах предусмотрено, что в случае разногласий по обсуждаемому вопросу между председателем КГБ и членами К. председатель Комитета докладывает содержание разногласий в ЦК КПСС и Совет Министров СССР для окончательного решения. Правом доложить свое мнение в ЦК КПСС и Совет Министров СССР обладает и каждый член К.
К. образуются также в КГБ при советах министров союзных и автономных республик.
КОМБИНАЦИЯ ОПЕРАТИВНАЯ — метод оперативной деятельности, содержанием которого является скрытое воздействие на противника и его связи, с тем, чтобы побудить его действовать в условиях, способствующих решению контрразведывательных задач.
К. о. делятся на следующие основные группы.
Первая группа — К. о.. направленные на выявление подрывной деятельности противника. К этой группе относятся К. о., связанные с обеспечением проведения негласных осмотров, выемок, с обеспечением внедрения оперативной техники и т. п.
Вторая группа К. о., связанные с предупреждением и пресечением подрывной деятельности противника. К этой группе относятся К. о. по отвлечению усилий противника на негодный объект, по разоблачению, компрометации, разложению антисоветских организаций и т. п.
Третья группа К. о. по подготовке условий, способствующих проведению открытых мер пресечения подрывной деятельности противника (по поимке противника с поличным, по «случайному» обнаружению материальных следов подрывной деятельности лицами, которых можно допросить в качестве свидетелей, по выводу агентов из разработки, по зашифровке оперативных сил и средств при гласном использовании полученной с их помощью информации и т. п.).
Четвертая группа — К. о., способствующие расширению имеющихся или созданию новых оперативных возможностей для решения контрразведывательных задач. Сюда относятся К. о. по дезинформированию противника, по вербовке агентов, внедрению их к противнику, созданию условий для эффективного использования оперативной техники и т. п.
комиссия СОДЕЙСТВИЯ ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЫ — комиссия, состоящая из представителей общественных организаций. Ее задача содействовать повышению политической бдительности в производственных коллективах путем выявления причин и условий, способствующих утечке государственных секретов с объекта, личного воздействия на нарушителей установленных правил обращения с секретными документами и материалами, привлечения к устранению выявленных недостатков партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, а также администрации. Это одна из форм участия общественности в охране государственной безопасности.
Комиссия создается при партийной организации из коммунистов и беспартийных, допущенных к работе с секретными документами и материалами в отделе (цехе) или на предприятии (учреждении) в целом. Председатель комиссии поддерживает связь с органами государственной безопасности.
КОМИССИЯ СОДЕЙСТВИЯ ПРОВЕРКЕ СОВЕТСКИХ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ЗА ГРАНИЦУ — комиссия из коммунистов-общественников, облеченных полномочиями рассматривать характеристики советских граждан, выезжающих за границу в составе делегаций, туристских групп, творческих и спортивных коллективов, по частным делам Такие комиссии создаются при РК КПСС по решению вышестоящих партийных органов к работают на общественных началах. Впервые они возникли в г. Москве и виде внештатных инструкторских групп при каждом РК КПСС. Комиссии состоят из представителей партийно-хозяйственного актива, вышедших на пенсию партийных работников, офицеров органов КГБ и Советской Армии, находящихся в запасе и отставке, а также лиц, работавших ранее в советских представительствах за рубежом, то есть из людей, имеющих большой жизненный опыт, хорошую политическую подготовку и навыки работы с людьми. Члены комиссии изучают характеристики кандидатов на выезд за границу, при необходимости беседуют с отдельными из них, с их сослуживцами и представителями партийных и общественных организаций. После изучения кандидата его характеристика докладывается секретарю РК КПСС, который непосредственно руководит работой комиссии и председательствует на ее заседаниях. Комиссия поддерживает постоянный контакт в работе с оперативными подразделениями органов КГБ.
КОМИССИЯ ЭКСПЕРТНАЯ — комиссия, созданная для производства экспертизы и состоящая из нескольких экспертов одной и той же специальности.
Необходимость в К. э. возникает тогда, когда предстоит большое и сложное исследование, требующее, по мнению следователя или суда, коллегиального участия нескольких опытных экспертов. Члены К. э. намечают, кто и какие исследования будет проводить. К э. после завершения работы, как правило, представляет общее заключение, подписанное всеми членами комиссии. В случае разногласий между экспертами каждый из них составляет свое заключение и подписывает его.
К. э. следует отличать от комплексной экспертизы, проводимой несколькими специалистами смежных или различных отраслей знания (например, медико-криминалистическая, химико-физическая, зоотехнико-ветеринарная экспертизы и т. п.).
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР — отраслевой орган советского государственного управления, действующий на правах союзно-республиканского министерства и обеспечивающий охрану государственной безопасности СССР.
На КГБ при Совете Министров СССР возложены следующие задачи: разведывательная работа в капиталистических странах с целью своевременного получения достоверной, в том числе документальной, информации политического, военного, экономического, научно-технического и оперативного характера; контрразведывательная работа по борьбе со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок, зарубежных антисоветских центров и их агентуры внутри страны, в том числе в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, в гражданской авиации, пограничных и внутренних войсках, войсках правительственной связи, на транспорте, на специальных и особо важных объектах; борьба с идеологическими диверсиями разводы нательных и иных специальных служб иностранных государств, идеологических и пропагандистских центров, борьба с враждебной деятельностью антисоветских элементов внутри страны; охрана государственной границы СССР; ведение дознания и следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов КГБ; охрана руководителей партии и правительства; организация и обеспечение правительственной связи и некоторые другие.
Для выполнения возложенных на него задач КГБ при Совете Министров СССР имеет соответствующие органы в союзных и автономных республиках, в краях и областях, некоторых городах и районах, в военных округах, объединениях, соединениях и частях Советской Армии, на флотах и флотилиях Военно-Морского Флота, в войсках МВД, пограничных и специальных войсках, я также имеет резидентуры в капиталистических и развивающихся странах, представительства при органах безопасности социалистических стран, пограничные войска, войска правительственной связи, поиска спецслужбы, учебные заведения и др.
Органы КГБ имеют право нести агентурно-оперативную работу, производить в соответствии с законом обыски, задержания, аресты, нести дознание и следствие, проводить спецмероприятия, проверять состояние секретного делопроизводства в министерствах, ведомствах, учреждениях, предприятиях и организациях, осуществлять административный надзор за работой ведомственных радиостанций и др.
КГБ при Совете Министров СССР отчитывается в своей работе перед ЦК КПСС и Советом Министров СССР, а КГБ при советах министров союзных и автономных республик и другие местные органы соответственно перед ЦК компартий союзных республик, крайкомами, обкомами, горкомами, райкомами партий к КГБ при Совете Министров СССР.
Непременными условиями успешного выполнения возложенных на КГБ при Совете Министров СССР задач являются повседневное руководство Коммунистической партии органами государственной безопасности, их неразрывная связь с народом, строгое соблюдение социалистической законности, повышение политической бдительности и совершенствование чекистского мастерства.
«КОМИТЕТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ЛАТВИИ — ЕВРОПЕЙСКИЙ ЦЕНТР» (КОЛЕЦ. КОЛ- ЕЦ) — см. Латышские зарубежные националистические организации.
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ РАЗВЕДКИ США — орган, созданный при Совете национальной безопасности США осенью 1971 года в целях контроля за деятельностью вcero разведывательного аппарата страны. Комитет имеет право ставить задачи разведывательным органам и давать оценку добываемой ими информации. Возглавляет комитет помощник президента но вопросам национальной безопасности. В состав комитета входят: директор ЦРУ, генеральный прокурор (он же министр юстиции), помощник государственного секретаря, заместитель министра обороны, председатель Объединенного комитета начальников штабов.
КОМИТЕТ ПО РАЗВЕДКЕ — при генеральном штабе министерства национальной обороны Франции — см. Межминистерский комитет но разведке Франции.
КОМИТЕТЫ ПО КУЛЬТУРНЫМ СВЯЗЯМ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ ЗА РУБЕЖОМ — республиканские общественные организации, созданные в 1963—1964 годах в Эстонской, Латвийской, Литовской, Армянской, Грузинской и Узбекской ССР для проведения патриотической работы среди соотечественников, оказавшихся за границей (см. Советский комитет по культурным связям с соотечественниками за рубежом).
«КОММАНДОС» — диверсионно-разведывательные воинские части морской пехоты вооруженных сил Англии. “К.” предназначены для решения разведывательных и диверсионных задач на морских театрах. Части «К.» состоят из отрядов, насчитывающих до 200 человек подводных пловцов-диверсантов, разведчиков и бойцов других специальностей.
По образцу «К.» существуют диверсионно-разведывательные подразделения в вооруженных силах Франции и ряда других капиталистических государств.
КОМНАТА БЕЗОПАСНОСТИ ПОСОЛЬСТВА — специально защищённое от подслушивания (в том числе и с применением технических средств) помещение в здании посольства. К. б. п. используется руководящими лицами посольства, разведчиками и контрразведчиками для проведения секретных переговоров и т. п.
КОМПРОМЕТАЦИЯ — метод оперативного пресечения подрывной деятельности противника. Его сущность состоит в том, что до сведения лиц, от которых зависит компрометируемый, доводятся с использованием гласных и негласных возможностей достоверные или сфабрикованные данные, свидетельствующие о его неблаговидной деятельности. К. осуществляется разведывательными или контрразведывательными органами в отношении : государственных, политических и других буржуазных деятелей, ведущих активную подрывную работу против СССР и других социалистических стран; главарей зарубежных антисоветских националистических и религиозных центров и организаций; националистических и
религиозных авторитетов, проводящих враждебную деятельность на территории СССР; действующих в Советском Союзе под официальными прикрытиями разведчиков и агентов буржуазных государств и некоторых других лиц.
Следствием К. является полное или частичное прекращение скомпрометированными лицами или организациями подрывной деятельности против СССР.
КОМПРОМЕТАЦИЯ ШИФРА — разглашение шифра полностью или его элементов. К. ш. бывает гласной и негласной.
КОНВОИРОВАНИЕ — доставление лиц, задержанных или арестованных органами расследования либо осужденных судом, к месту содержания под стражей, а также доставление заключенных (подозреваемых, обвиняемых, осужденных) к месту производства следственных действий, в суд либо из одного места заключения в другое.
Задержанные или арестованные доставляются из одного места содержания под стражей в другое выделяемым для этих целей конвоем.
К. заключенных в суд, отконвоированных осужденных (в том числе лиц, взятых под стражу в зале суда) к месту заключения, а также доставление их из одного места заключения в другое осуществляется органами МВД.
Вопросы, связанные с К. заключенных по требованию судов и следственных органов, регулируются межведомственной инструкцией Прокуратуры СССР, Верховного Суда СССР, МВД СССР и КГБ при Совете Министров СССР.
КОНВОЙ — наряд, назначаемый для охраны задержанных или арестованных во время передвижения. Численность К. зависит от количества конвоируемых и степени их общественной опасности, а также от оперативной обстановки.
КОНСПИРАТИВНЫЙ ПЕРЕДАТОЧНЫЙ ПУНКТ — место, где с помощью посредника осуществляется связь оперативного работника или резидента с агентом. В качестве К. п. п. могут использоваться квартиры и служебные помещения, телефоны, а в качестве посредников (они же содержатели К. п. п.) вербуются и используются ответственные квартиросъемщики или лица, ответственные за служебные и иные помещения или работающие в них владельцы личных телефонов.
Контрразведывательными аппаратами органов госбезопасности могут использоваться три вида К. п. п. — почтовый ящик, адрес конспиративный и телефон конспиративный.
КОНСПИРАЦИЯ — сокрытие борющимися сторонами внешних проявлений своих действий, прямо или косвенно направленных на причинение ущерба противнику, а также введение противника в заблуждение путем демонстрации ложных намерений и действий. К. исторически возникла и развивается как мера противодействий одной из борющихся сторон изучению ее сил, средств и планов, а также обстановки, в которой ведется эта борьба, другой стороной.
Делая это изучение неэффективным, сторона, применяющая К., лишает противника правильной ориентировки, что предопределяет неизбежный или вероятный неуспех его действий. К. называют также соблюдение и строгое сохранение тайны.
В оперативной деятельности органов государственной безопасности К. занимает важнейшее место. Во-первых. К. — это система мер, обеспечивающих сохранение в тайне контрразведывательных (разведывательных) мероприятий (см. Мероприятие контрразведывательное). Владение навыками К. является необходимой профессиональной чертой оперативных работников. Во-вторых. К., применяемая противником для скрытия своей деятельности, служит объектом оперативных действий контрразведки. Таким образом, в процессе оперативной деятельности идет состязание в К.
Система мер, осуществляемых контрразведывательными аппаратами для обеспечения К., включает: а) закрытие доступа посторонним лицам к источникам информации; б) сокрытие источников информации, чтобы они не оказались в поле зрении противника;
в) маскировку предметов и действий сотрудников, находящихся в поле зрения противника, г) дезинформацию противника относительно планов, сил, средств и методов контрразведывательной деятельности.
При контакте с противником оперативные работники, агенты и т. л. обеспечивают конспиративность своих действий главным образом путем их маскировки и использования дезинформации.
Принцип К. конкретизируется в системе правил оперативной деятельности, ведения секретной документации, учета и хранения секретных документов и изделий и т. д.
КОНСУЛЬСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО — зарубежный орган внешних сношений, имеющий представительские и административно-правовые функции в конкретном консульском округе государства пребывания.
К. п. выполняет ряд официальных функций: ведет учет своих граждан, проживающих в консульском округе, выдает и продлевает национальные паспорта, разрешает визовые вопросы, совершает нотариальные действия, осуществляет защиту прав и интересов своего государства и его граждан, производит легализацию документов, выполняет арбитражные функции и т. д.
В зависимости от объема выполняемой работы К. п. подразделяются на: генеральное консульство, возглавляемое генеральным консулом; консульство, возглавляемое консулом; вице-консульство, возглавляемое вице-консулом; консульское агентство, возглавляемое консульским агентом.
Вице-консулы и консульские агенты могут входить в состав генконсульства или консульства. В состав К. п. входят, помимо главы, должностные лица консульской службы (секретарь, референты, переводчики, стажеры). Все они пользуются консульскими привилегиями и иммунитетами.
КОНТАКТ ВЕРБОВОЧНЫЙ — деловые отношения, установленные оперативным работником или агентом с лицом, интересующим контрразведку (разведку) с точки зрения возможной вербовки.
КОНТАКТ ЗРИТЕЛЬНЫЙ — способ визуальной конспиративной связи, при котором два лица, не подходя друг к другу, обмениваются взглядами, условными знаками, сигналами. Этот способ используется оперативными работниками органов госбезопасности для связи с агентами, негласными сотрудниками наружного наблюдения в ходе выполнения оперативного задания. Его используют также для связи между собой разведчики и агенты противника и другие враждебные элементы.
К. з., как правило, предшествует осуществлению моментальной передачи и другим подобным действиям.
КОНТАКТ НА НЕЙТРАЛЬНОЙ ОСНОВЕ — отношения, устанавливаемые оперативными работниками с интересующими органы государственной безопасности лицами (кандидатами на вербовку в качестве агента, объектами разработки) при обстоятельствах, когда эти лица не догадываются, что вступают в общение с представителем органов КГБ. Такие контакты часто устанавливаются в неофициальной обстановке, когда внешним поводом для общения являются одинаковые интересы, привычки, наклонности и т. п.
К. на н. о. является разновидностью контакт оперативного, устанавливаемого на неофициальной основе.
КОНТАКТ ОПЕРАТИВНЫЙ — 1) в широком смысле деловые отношения, установленные оперативным работником с тем или иным лицом, интересующим органы госбезопасности, для решения разведывательных или контрразведывательных задач (изучение лица, получение от него необходимой информации, оказание на него воздействия, создание условий для его вербовки, дезинформации или компрометации и т. д.);
2) в узком смысле — деловые отношения, установленные оперативным работником с кандидатом на вербовку с целью его изучения, определения пригодности к вербовке, формирования основ вербовки и осуществления других вербовочных мероприятий.
К. о. может возникнуть и развиваться на официальной и неофициальной основе, то есть быть по форме официальным и неофициальным.
В официальных контактах оперативные работники выступают перед объектами своих действий в качестве представителей органов Советского государства или общественных организаций, а в некоторых случаях и в качестве представителей органов государственной безопасности.
В неофициальных контактах они выступают как частные лица, вне связи с их служебной или общественной деятельностью, их принадлежность к органам КГБ скрывается. Контакт в такой форме нередко именуется контактом на нейтральной основе.
КОНТАКТ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ — личное, главным образом неконспиративное, общение в разведывательных целях разведчика или агента с интересующим разведку лицом. К. р. устанавливаются вражескими разведчиками и агентами с советскими гражданами в целях получения от них информации, оказания на них враждебного идейно-политического влияния, склонения к конкретным антисоветским действиям, продвижения дезинформации и изучении этих лиц в целях вербовки.
КОНТЕЙНЕР — специально приспособленный или изготовленный предмет (чаще всего малогабаритный), в который помещают разведывательную информацию и другие материалы, предназначенные для конспиративной передачи через тайники или связников. К. одновременно является средством связи и средством ее маскировки. Кроме того, К. предохраняет вложение от порчи.
К. подбирают с учетом места его использования, чтобы он ничем не привлекал к себе внимания. К. могут иметь вид тех или иных вещей домашнего обихода, обломков камня или кирпича, сучков деревьев, гвоздей, болтов и различных бросовых предметов.
В практике капиталистических разведок получили применение магнитные контейнеры в виде банок из-под гуталина, небольших кусков металла с вырезанными или высверленными в них полостями. Такие К. очень удобны тем, что их можно незаметно прикрепить к металлическим перилам мостов, лестничных клеток, трубам водоснабжения и парового отопления и т. п.
КОНТРАБАНДА — незаконное перемещение (то есть минуя таможенные учреждения, с нарушением требований Таможенного кодекса СССР или с сокрытием от таможенного контроля) через государственную границу СССР товаров, ценностей и иных предметов.
Для уяснений содержания контрабанды необходимо обращаться к Таможенному кодексу СССР 1964 года и Правилам таможенного контроля за предметами ручной клади и багажа лиц, следующих через государственную границу СССР, утвержденным Министерством внешней торговли СССР по согласованию с Министерством финансов СССР.
Различается административно наказуемая К. и уголовно наказуемая К.
Административно наказуемой К., помимо незаконного перемещения товаров через государственную границу СССР, считается также хранение, перемещение и покупка контрабандных товаров на территории СССР, незаконный вывоз, ввоз, пересылка и перевод за границу и из-за границы валюты и валютных ценностей, а также некоторые другие действия (см. ст. 100 Таможенного кодекса СССР). В зависимости от обстоятельств дела административно наказуемая К. наказывается конфискацией предметов К., а также перевозочных и других средств, предназначенных для совершения К.; взысканием приблизительной стоимости предметов К. при невозможности их конфискации; штрафом. Взыскание производится
начальником соответствующей таможни. Его постановление может быть обжаловано в Главное таможенное управление. Наложение штрафа обжалуется в суд.
Уголовно наказуемая К.— более узкое понятие, предусмотренное ст. 78 УК РСФСР. К этому преступлению относится незаконное перемещение товаров или иных ценностей через государственную границу СССР, совершенное с сокрытием предметов в специальных хранилищах, либо с обманным использованием таможенных и иных документов, либо в крупных размерах, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой, либо должностным лицом с использованием служебного положения, а равно контрабанда взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия и воинского снаряжения.
В настоящее время К., совершается, как правило, при законном пересечении соответствующим лицом государственной границы. К., сопряженная с незаконным пересечением государственной границы СССР, встречается редко. Важную роль в борьбе с К. наряду с таможенными учреждениями играют пограничные войска, особенно КПП пограничных войск КГБ.
КОНТРНАБЛЮДЕНИЕ — один из способов выявления объектом ведущегося за ним наружного наблюдения с помощью привлеченных для этой цели других лиц (соучастников, родственников и пр.). К. организуется у мест пребывания объекта или из пути его движения.
КОНТРОЛЬНАЯ ВСТРЕЧА — см. Явка контрольная.
КОНТРОЛЬНАЯ (СИГНАЛЬНАЯ) КАРТОЧКА ПК — временная карточка, заведенная на советского или иностранного корреспондента, почтово-телеграфные отправления которого подвергаются негласному контролю по заданию оперативного подразделения.
КОНТРОЛЬНО-НАБЛЮДАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО (КНД) — дело, в котором концентрируются материалы, отражающие организацию, ход и результаты оперативных и других мероприятий органов государственной безопасности по конкретным делам оперативного учета и уголовным делам, а также по отдельным линиям и объектам оперативной деятельности.
К.-н. д. вводятся вышестоящими органами КГБ в целях осуществления контроля за деятельностью подчиненных чекистских аппаратов и оказания нм помощи.
К.-н. д. не берутся на учет в учетно-архивных подразделениях соответствующих органов госбезопасности, а регистрируются в журналах установленной формы и ведутся под присвоенными им по этим журналам учетными номерами.
КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРОЧНЫЙ ПУНКТ (КПП) — наряд, выставляемый на путях вероятного движении агентов разведок капиталистических государств и других государственных преступников с целью их розыска путем проверки документов. КПП обычно выставляются на узлах дорог, у основных выходов и входов в населенный пункт. В состав КПП могут входить сотрудники органов
госбезопасности, военнослужащие и работники милиции, участники добровольных народных дружин, а в случае войны — бойцы местных вооруженных формирований.
КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНОЙ ПУНКТ (КПП) — подразделение пограничного отряда (КПП) или отдельная часть в составе пограничных войск округа (ОКПП), создаваемые на сухопутных, морских (речных) и воздушных путях сообщения, открытых для пассажирского и грузового движения через государственную границу Союза ССР, и дислоцирующиеся соответственно на пограничных железнодорожных станциях, в морских (речных) портах, аэропортах и т. д.
КПП (ОКПП) осуществляет пропуск через государственную границу граждан и транспортных средств по установленным и надлежащим образом оформленным документам; выявляет и задерживает лиц, пытающихся проехать нелегально, без установленных документов или с поддельными документами; собирает и изучает информацию в отношении лиц, заслуживающих внимания, и реализует эту информацию через разведывательные аппараты пограничных войск или органы госбезопасности; пресекает незаконный провоз запрещенных для ввоза и вывоза предметов, материалов, валюты и ценностей; выявляет в транспортных средствах и грузах тайники, которые могут быть использованы для незаконного переезда через границу или провоза средств подрывной деятельности: в местах пересечения границы, где нет таможенных учреждений, осуществляет контроль таможенный и выполняет другие задачи, определяемые приказами и инструкциями КГБ при Совете Министров СССР и указаниями Главного управления пограничных войск.
КПП (ОКПП) — наделен соответствующими правами. Для решения возложенных на него задач он использует личный состав, агентов и доверенных лиц, привлекает добровольные народные дружины, имеет в своем распоряжении транспортные, технические и сигнализационные средства. Всю свою работу ведет в тесном контакте с органами КГБ на местах и другими заинтересованными учреждениями и организациями.
КОНТРОЛЬНО-СЛЕДОВАЯ ПОЛОСА (КСП) — полоса местности, предназначенная для фиксирования следов нарушителей г раницы. КСП может быть естественной (травяная, песчаная, снеговая) или искусственной (вспаханная, насыпная). Ширина искусственной КСП — 8—12 м, естественная может быть значительно шире. КСП должна быть непрерывной, располагаться возможно дальше от линии границы, но в пределах пограничной полосы, по возможности не просматриваться с сопредельной территории, создаваться при минимальных затратах труда. На отдельных направлениях могут быть оборудованы две КСП: основная и вспомогательная. Вспомогательная оборудуется вблизи линии границы и служит для усиления контроля за участком Границы.
КОНТРОЛЬНЫЙ УЧЕТ — вид учета, ведущегося в органах государственной безопасности. На К. у. берутся: 1) лица, в отношении которых поступили материалы, дающие основание подозревать их в подрывной деятельности, то есть лица, проходящие по делам оперативной проверки; 2) кандидаты на вербовку, с которыми установлен оперативный контакт или которые изучаются другими методами и средствами; 3) лица, профилактированные органами КГБ, когда принято решение осуществлять за ними дальнейшее наблюдение.
Назначение К. у. — исключить параллельное изучение и проверку одних и тех же интересующих органы государственной безопасности лиц.
КОНТРОЛЬ ПОГРАНИЧНЫЙ — меры общепредупредительного характера, направленные на то, чтобы воспрепятствовать л era льному и нелегальному пересечению государственной границы преступными элементами.
При легальном пересечении государственной границы К. п. осуществляется контрольно-пропускными пунктами пограничных войск совместно с таможенными, санитарно-карантинными и другими заинтересованными учреждениями путем проверки документов у следующих через границу лиц, досмотра их багажа и ручной клади, а также транспортных средств с целью установления законности пересечения границы, выявлении запрещенных для ввоза (вывоза) материалов и предметов, а также контрабанды.
К. п. также осуществляется всеми пограничными войсками, охраняющими государственную границу СССР.
КОНТРОЛЬ ТАМОЖЕННЫЙ — система мер, направленных на обеспечение государственной монополии внешней торговля СССР и на выполнение установленных правил перемещения через государственную границу всякого рода предметов различными способами (в том числе багажом и почтовыми отправлениями) и пропуска транспортных средств.
К. т. осуществляется таможенными учреждениями во взаимодействии с пограничными войсками, органами КГБ и милиции и другими организациями на основе Таможенного кодекса СССР, постановлений Совета Министров СССР и правил, утверждаемых Министерством внешней торговли СССР после согласования их с заинтересованными учреждениями и организациями (КГБ при Совете Министров СССР, МПС, ММФ, МГА и др.).
В установленных местах пересечения государственной границы СССР, где нет таможенных учреждений. К. т. осуществляется контрольно пропускным пунктом погранвойск.
КОНТРРАЗВЕДКА — 1) органы государства, наделенные специальной компетенцией а области борьбы с разведкой других государств и подрывной деятельностью используемых ею организаций и лиц. К. является одним из орудий политической власти государства.
В капиталистических странах К. составляет наиболее реакционную часть государственного механизма. Буржуазная К. активно участвует в борьбе против коммунистических и рабочих партий, национально-освободительного движения, прогрессивных организаций трудящихся. Она ведет активную работу против разведок социалистических государств. В интересах монополистической буржуазии К. нередко выполняет функции политического сыска. К. капиталистического государства — это система многочисленных центральных и периферийных органов, часто рассредоточенных по различным ведомствам.
В социалистических государствах функции К. определяются интересами трудящихся, направлены на защиту их от подрывной деятельности разведок капиталистических государств и используемых ими организаций и лиц. Контрразведывательные органы социалистических стран пользуются доверием и поддержкой трудящихся.
В СССР функции К. выполняют контрразведывательные аппараты Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органы на местах. В современный период они решают следующие основные задачи: выявление, предупреждение и пресечение шпионских, террористических, диверсионных и других враждебных акций разведок, идеологических центров капиталистических государств и зарубежных антисоветских организаций как на территории СССР, так и за рубежом (против советских учреждений и граждан): выявление, предупреждение и пресечение подрывной деятельности антисоветских элементов внутри страны; обеспечение сохранности государственной и военной тайны в Вооруженных Силах СССР, на особо важных объектах промышленности, транспорта, связи, в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и на других объектах; участие в выявлении, предупреждении и пресечении фактов нарушения государственной границы СССР; розыск особо опасных государственных преступников; обеспечение своевременного развертывания активной разведывательной и контрразведывательной деятельности в особый период и в военное время: решение других задач по борьбе с подрывной деятельностью противника, определяемых ЦК КПСС и Советским правительством;
2) деятельность контрразведывательная.
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — см. Деятельность контрразведывательная.
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ОБЪЕКТОВ) — система контрразведывательных мер, направленных на обеспечение безопасности особо важных объектов, а также объектов, имеющих важное государственное и народнохозяйственное значение. К. о. включает меры, направленные на предотвращение проникновения на объект шпионов, диверсантов и других антисоветских элементов, на своевременное их выявление и обезвреживание, на сохранение государственной тайны и т. д:
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ (ОБЪЕКТОВ) — разговорный термин, широко распространенный среди практических работников (см. Контрразведывательное обеспечение объектов).
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЕ НАВЫКИ АГЕНТА — устойчивые навыки, приобретенные агентом в результате специального обучения и практической деятельности по выполнению контрразведывательных заданий и позволяющие ему успешно выполнять задании органов государственной безопасности.
К числу основных К. н. а. относятся: навыки установления и закрепления контактов с интересующими контрразведку лицами и их близкими связями, навыки скрытого получения информации о противнике; навыки скрытого воздействия на противника; навыки анализа и оценки оперативной обстановки; навыки осуществления конспиративной связи с оперативным работником.
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ ОТДЕЛ (КРО) — структурное подразделение ГПУ — ОГПУ, созданное 8 мая 1922 года в составе ГПУ с целью борьбы со шпионажем, с белогвардейской контрреволюцией и заговорами, бандитизмом, контрабандой и незаконным переходом Границы. 10 сентября 1930 года КРО объединен с Особым отделом ОГПУ.
3 февраля 1941 года в составе НКГБ СССР было создано Контр- разведывательное управление, а в местных органах НКГБ — контрразведывательные отделы (КРО), которые просуществовали до слияния НКГБ с НКВД 20 июля 1941 года.
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА — мера уголовного наказания, заключающаяся в принудительном безвозмездном изъятии по приговору суда в собственность государства всего или части собственного имущества осужденного (ст. 35 УК РСФСР).
К. и. может назначаться в качестве дополнительной меры наказания за государственные, а также за тяжкие корыстные преступления в случаях, предусмотренных законом. К. и. может быть полной или частичной. При полной К. и. изымается все имущество осужденного, в том числе и его доля в общей собственности. При частичной К. и. в приговоре суда точно указывается, какая именно часть имущества подлежит изъятию, или перечисляются конфискуемые предметы. От К. и. как меры уголовного наказания следует отличать специальную конфискацию, выражающуюся в изъятии у осужденного орудий преступления (п. 1 ст. 86 УПК РСФСР).
Не подлежат конфискации предметы, необходимые для осужденного и лиц, находящихся на его иждивении, согласно перечню, данному в приложении к УК.
КОРПУС ВОЕННЫХ АТТАШЕ — 1) в узком смысле — все военные атташе иностранных дипломатических представительств в государстве пребывания;
2) в широком смысле — военные, военно-морские, военно-воздушные атташе с помощниками и членами семьи (супруга и дети старше 16 лет).
К. в. а. составляет самостоятельную единицу внутри дипломатического корпуса. Во главе его стоит старейшина (дуайен). Им является старший по воинскому званию военный атташе, a при равных воинских званиях — тот, кто по времени раньше всех вступил в должность военного атташе в государстве пребывания. Внутри К. в. а. в соответствии с пожеланиями членов корпуса создаются ассоциации по родам войск: военная, военно-морская и военно-воздушная. Возглавляет каждую ассоциацию председатель, избираемый ее членами.
«КОРПУС МИРА» — правительственная организация, учрежденная в 1961 году и подчиненная государственному департаменту США. В 1972 году в результате реорганизации «К. м.» из самостоятельной организации превращен в иностранный отдел вновь созданного при государственном департаменте «Корпуса действия», в который входят и другие правительственные службы подобного типа. Главная задача отдела, как и бывшего «К м.», заключается в том, чтобы воспрепятствовать росту национально-освободительного движения в странах Азии, Африки и Латинской Америки и оказывать выгодное для США идейно-политическое влияние на население этих стран путем личного общения его сотрудников с представителями самых различных кругов. Под предлогом оказания помощи развивающимся странам в области здравоохранения, просвещения, строительства, сельского хозяйства «К. м.» (ныне отдел) направляет туда, обычно сроком на два года, молодых специалистов — американских граждан, которые поступают на работу в местные учреждения, но вознаграждение за свой труд получают не от местных властей, а от США.
Сотрудники “К. м.” устанавливают контакты с представителями всех слоев местного населения, изучают политическую обстановку в стране, некоторые из них собирают разведывательную информацию и выполняют другие задания, связанные с подрывной деятельностью. Работа в «К. м.» используется в качестве стажировки для вновь поступивших в органы разведки сотрудников. В развивающихся странах “К. м.” ведет враждебную работу против находящихся там советских граждан и учреждений.
Представительства «К. м.» имелись в 46 странах, однако в 1 1 странах они настолько себя скомпрометировали шпионажем и вмешательством во внутренние дела, что были изгнаны из них. Общее число сотрудников до реорганизации — около 15 тыс. человек.
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ ОДНОСТОРОННЯЯ — почтово-телеграфные отправления из Советского Союза в капиталистическую страну или из капиталистической страны в СССР, на которые не поступает ответной корреспонденции.
КОСВЕННОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО — доказательство, которое содержит данные не о самих обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу, а о фактах, связанных с ними (побочных фактах).
К. д. в отличие от прямого (см. Прямое доказательство) содержит разрозненные признаки того обстоятельства, которое составляет предмет доказывания, и указывает на него неоднозначно. Для однозначного вывода о доказываемом факте необходима система К. д., в которой каждое К. д. в отдельности указывало бы на признаки одного и того же доказываемого факта, а все К. д. в совокупности содержали такую сумму признаков доказываемого факта, которая позволила бы установить его однозначно. Например, обнаружение у задержанного, подозреваемого в совершении террористического акта, орудия преступления само по себе (без других доказательств) еще не указывает однозначно на то, что задержанный и есть искомый преступник. Здесь наряду с версией о причастности к преступлению задержанного само доказательство служит одновременно основанием и для иных версий: преступление могло быть совершено другим лицом, а орудие преступления оказалось у подозреваемого в силу случайного стечения обстоятельств и т. п. Опровержение этих версий и получение однозначного ответа требует привлечения других доказательств. Вследствие этого принято считать, что одно К. д. не может служить доказательством виновности обвиняемого.
К К. д. обычно относятся различные вещественные доказательства, а также доказательства, содержащие сведения о том, что подозреваемый или обвиняемый: обладал каким-либо предметом, относящимся к преступному событию (орудие преступления, предмет преступного посягательства); находился на месте преступления; имел мотивы для совершения преступления и Т. п. Нельзя считать К. д. виновности обвиняемого фактические донные, отрицательно характеризующие обвиняемого (прежняя судимость, аморальность поведения и т. п ); некоторые особенности поведения обвиняемого на следствии и в суде (отказ давать показания,дача противоречивых или ложных показаний и т. п.).
Деление доказательств на прямые и косвенные возможно и в отношении к любому из фактов, входящих в предмет доказывания. При этом прямое доказательство по отношению к одному из доказываемых фактов может быть косвенным по отношению к другим фактам. Например, показания потерпевшего о том, что на него ночью было совершено разбойное нападение и что в темноте он сумел заметить лишь некоторые признаки одного из нападавших (высокий рост и большие усы), будут прямым доказательством по отношению к событию преступления и косвенным по отношению к факту его совершения задержанным, который также оказался высокого роста и с большими усами. К. д. нередко именуют уликами.
Путь установления и обоснования истины по делу посредством К. д. сложнее, чем доказывание с помощью прямых доказательств. Однако при правильном использовании К. д. с соблюдением всех уголовно-процессуальных гарантий выводы, основанные на них, могут быть не менее надежны, нежели выводы, основанные но прямых
доказательствах. Деление доказательств на прямые и косвенные с учетом специфики оперативной информации может успешно применяться также в процессе ее анализа и оценки.
КРАЙНЯЯ НЕОБХОДИМОСТЬ — состояние субъекта, при котором он лишь причинением вреда может устранить опасность, грозящую нанесением более существенного вреда государственным, общественным или личным интересам и не устранимую другими средствами (ст. 14 УК РСФСР). К. н. является обстоятельством, исключающим общественную опасность и противоправность деяния, формально предусмотренного уголовным законом как преступление.
Для применения института К. и. нужны следующие условия. Опасность должна быть наличной и действительной, а не ожидаемой в будущем или кажущейся (мнимой). Вред при отражении опасности причиняется не ее источнику, а другим лицам или интересам. Причинение вреда для устранения опасности, угрожающей государственным, общественным или личным интересам, должно быть крайним средством, причем причиняемый пред должен быть меньшим, чем предотвращенный.
В состоянии К. н. могут оказаться любые граждане и организации, в том числе войска, органы КГБ или их сотрудники. Каких-либо изъятий для применения института К. н. в оперативной деятельности не установлено. Так, например, в целях предотвращения провала агента и расправы с ним со стороны разрабатываемых допустимо совершение им с соблюдением условий К. н. действий, причиняющих объективно вред тем или иным государственным интересам; для предотвращения провала оперативной игры с противником допустима передача ему наряду с дезинформацией и некоторых малосущественных действительных секретов.
КРАТКОСРОЧНЫЙ ВЪЕЗД В СССР — въезд иностранцев и лиц без гражданства в Советский Союз на срок до трех месяцев.
В порядке К. в. в СССР прибывают туристы, члены различных делегаций, лица, приезжающие на основе соглашений о научно-техническом и культурном обмене или по частным делам, представители деловых кругов и т. п. Особенностью правового положения лиц, прибывающих в порядке К. в. в СССР, является выдача им въездных-выездных виз, проживание их в СССР по национальным паспортам или заменяющим их документам (без получения советского вида на жительство). К. в. в СССР широко используется иностранными разведками для засылки в нашу страну кадровых разведчиков и агентов с целью сбора разведывательных данных, вербовки советских граждан, а также проведения другой подрывной деятельности.
КРИПТОГРАММА — шифрованный текст, оформленный по действующим правилам пользования шифром. К., кроме шифрованного текста, содержит официальный или условный адрес, гриф срочности, условные группы.
КРИПТОГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ — специальное исследование шифра с целью определения условий, при которых он не поддается аналитическому раскрытию. Такими условиями являются допустимый объем информации, обрабатываемый по одним и тем же ключам, разглашение только части ключей и т. п. К. а. позволяет определить необходимость или целесообразность внесения изменений в систему шифра.
КРИПТОГРАФИЧЕСКАЯ СТОЙКОСТЬ — свойства шифров, от которых зависит возможность дешифрования и ее практическая осуществимость.
КРИПТОГРАФИЯ — наука, изучающая преобразование открытой информации в засекреченную для передачи по линиям связи, а также аналитические способы раскрытия шифрованной переписки и шифров.
В К. используются математические методы, достижения современной физики и техники, в частности электронно-вычислительные машины и т. п.
«КЮНАСТ» — периферийные подразделения западногерманского Федерального ведомства по охране конституции, размещающиеся в городах Киле и Гамбурге. Они осуществляют контрразведывательное наблюдение за деятельностью сотрудников морской пограничной полиции, паспортно-контрольной и таможенной служб. Одновременно на них возложена задача по координации деятельности в прибрежных районах пограничной охраны, земельной полиции. паспортно-контрольной и таможенной служб. «К.» ведут также разведывательную работу в бассейне Балтийского моря и на морских судах.
2 ответа
Пропустили букву ”Г”!
АФТОР …Тебе действительно нехуй делать…Не засерай мозги людям своей Хернёй…