Корупция в ДСО

Про деякі аспекти
реформування та діяльності Департаменту ДСО при МВС України

Реформування структури ДСО з питань нормативно-правової, фінансово-господарської діяльності, підвищення рівня гарантованої безпеки сотень тисяч громадян та об’єктів різних форм власності назріло давно.
Згідно задуму п. Назаренка А.М. та його оточення План реформування ДСО при МВС України розроблено з метою уникнення персональної відповідальності за знищення ДСО.
Планується «Концепцію реформування» юридично урегулювати постановою КМУ, переклавши відповідальність за її наслідки на керівництво МВС України.
Визначену вище тезу підтверджує досвід багаторічної «корумпованої» діяльності, на той час, начальника УДСО при ГУ МВС України в м. Києві п. Назаренка А.М. та його «прикриття від МВС».
Починаючи з 2003 року, і особливо після того як п. Назаренко А.М. в 2010 році очолив ДДСО при МВС України ним було масштабно активізовано створення та оформлення на підконтрольних йому осіб (однокласники, бувші підлеглі, власні та не прямі родичі, — Житомирська, Черкаська, Київська обл., м. Київ) 9 ТОВ та 2 ПП приватні охоронні служби, за адресами реєстрації та фактичного місця знаходження, що фактично повторюються.

ТОВ, що підконтрольні п. Назаренку А.М.:
1. ТОВ «ЕЛІТ-ШАНС» – створено 25.03.2003, код за ЄДРПОУ:32385337, юридична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, секції 3-4, офіс 701,702;
2. ТОВ «СТОЛИЦЯ 2004» — створено 14.04.2004, код за ЄДРПОУ:32919155, юридична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16, фактична адреса: м. Київ, вул. Лескова,8;
3. ТОВ «СТІВЕРС» — створено 25.06.2005, код за ЄДРПОУ:33600658, юридична адреса: м. Київ, вул. Щорса,31, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1;
4. ТОВ «ГАРАНТ БЕЗПЕКИ» — створено 10.07.2006, код за ЄДРПОУ:34585133, юридична адреса: м. Київ, вул. Миколи Ушакова,1-В, офіс 132, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 803;
5. ПП «АЛЬФА ЛЕГІОН А» — створено 01.06.2010, код за ЄДРПОУ:35557353, юридична і фактична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16;
6. ТОВ «СПЕЦПОЖБЕЗПЕКА» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:37881933, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 702;
7. ТОВ «ГРАТИСС ТЕХНОГРУП» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:34585133, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 701;
8. ТОВ «ГРАТИСС-ГРУП» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:37881954, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 701;
9. ПП «АЛЬФА ЛЕГІОН» — створено 17.02.2011, код за ЄДРПОУ:35557332, юридична і фактична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16;
10. ТОВ «Центральна позавідомча служба охорони» – створено в листопаді 2012, код, як джерело фінансування зацікавленої посадової особи прикриття в МВС (в наявності ПЦС), фактична адреса: м. Київ;
11. ТОВ «А-Мега» – створено в грудні 2012, як джерело фінансування зацікавленої посадової особи прикриття в МВС (в наявності ПЦС), фактична адреса: м. Київ.
Примітка: На базі окремих ТОВ створені і функціонують пульти централізованого спостереження та монтажні дільниці охоронно-пожежної сигналізації.
п. Назаренко А.М., використовуючи своє домінуюче службове становище начальника УДСО м. Києва в минулі роки, а потім і ДДСО при МВС України, своїми усними вказівками зобов’язав підлеглих укладати завідомо нерентабельні договори реагування на тривожні повідомлення з приватних пультів централізованого спостереження нарядами спеціальних підрозділів груп затримання ДСО (далі СПГЗ).
Підрозділи ДСО, починаючи з 2006 року укладало, із правом пролонгації, угоди реагування СПГЗ на спрацювання з об’єктів, що охороняються приватними ПЦС ТОВ за збитковими для себе розцінками з ТОВ «ГАРАНТ БЕЗПЕКИ», ТОВ «А-Мега Захист», ТОВ «Централізована позавідомча служба охорони» та ряду інших ТОВ по Україні.
В 2012 році підрозділи ДСО втратили прямі рентабельні договори на технічну охорону та реагування на сигнали тривога з:
— об’єктів ЗАТ «Фозі-Фуд» на загальну суму більше 100 тис. грн. в місяць. Перейшли під охорону ТОВ «Централізована позавідомча служба охорони»;
— об’єктів МСЛ «Лото Маркет» та СПД Шереметєв на загальну суму більше 150 тис. грн. в місяць. Перейшли під охорону ТОВ «А-Мега Захист» та ще багато інших.
Найбільш цікаве в цій схемі, що роботи по переключенню об’єктів з пультів централізованого спостереження ДСО на приватні ПЦО ТОВ здійснювали фахівці інженерного та електромонтерського складу ДСО.
Як наслідок, велика кількість менеджерів, інженерів та електромонтерів ДСО організовані в недоторкану касту і результативно працюють на приватні ТОВ під прикриттям керівництва ДДСО п. Назаренка А.М. та Дятла В.І. (п. Дятел В.І.,- куратор технічної служби ДСО).

Таким чином, шляхом нескладних підрахунків підрозділам ДСО в багатьох підконтрольних п. Назаренку А.М. областях наносяться у зростаючій геометричній прогресії значні збитки. Бюджет держави у вигляді податків недоотримує значні кошти (лише за останні 3 роки це вже мільйони гривень).
Це лише частина одного із напрямів багаторічної корупційної діяльності п. Назаренка А.М. в системі фінансово-господарських зловживань в підпорядкованих йому підрозділах ДСО України.
Регіональні підрозділи ДСО проводять придбання засобів охоронно-пожежної сигналізації для модернізації пультового, об’єктового обладнання та проведення монтажних робіт засобів охоронно-пожежної сигналізації, виключно в підконтрольних комерційних структурах п. Назаренка А.М. та його бізнес-партнерів. В масштабах України це мільйони гривень, опосередковано присвоєних на підставних осіб.

Примітка щодо механізму «прозорої» тендерної процедури:
Керівництво ДДСО при МВС України в усній формі визначає для кожного регіону марку автомобіля, їх кількість, фірму, яка повинна перемогти в оголошеному тендері, а далі регіональні підрозділи ДСО проводять тендери за результатами яких Департамент надає дозвіл на придбання автомобілів або будь-яких інших матеріально-технічних засобів тощо…

Окремим напрямом збагачення п. Назаренка А.М. та його «бізнес команди» в останні роки стала реклама діяльності підрозділів ДСО у засобах масової інформації (телебачення, радіо, буклети тощо). Схема документального оформлення співпраці подібна до закупівлі засобів охоронно-пожежної сигналізації та проводиться через усім відому «Магнолію ТВ». За обсягами такої рекламної діяльності з підрозділів ДСО виводяться мільйони гривень.

ПрАТ «Брокбізнесбанк»

Сфера бізнес-інтересів п. Назаренка А.М. розповсюджується і на банківську діяльність в частині відкриття рахунків ДСО в банку (зарплатний проект та інші рахунки фінансових операцій), що фактично не охороняється підрозділами ДСО і не є гарантовано ліквідним, а це може призвести до фінансового краху ДСО.
100% усіх фінансових потоків з 2010 року проводяться через ПрАТ «Брокбізнесбанк», у т.ч. 28 тис. зарплатних карточок персоналу ДСО.
Окрім цього, в 2010 році більше 150 тис. або більше 50% фізичних та юридичних осіб здійснюють оплату за надані послуги охорони виключно через відкриті рахунки ДСО в ПрАТ «Брокбізнесбанк».
Особисто у п. Назаренка А.М. та у деяких осіб із його найближчого оточення у цьому банку відкриті валютні рахунки, депозити тощо…

Таким чином, команда Реформаторів найбільш успішного державних підприємств МВС України системно приватизує ДСО вузьким колом зацікавлених посадових осіб Департаменту ДСО, МВС України, родичів, земляків-однокласників та кумів…

Мета звернення, — зупинити розкрадання та приватизацію Державного підприємства із щорічним валовим нарахуванням близько 1,7 млрд. грн., із яких майже 750 млн. у вигляді податків надходить до бюджету держави.
Окрім цього, під загрозою втрати робочих місць більше 30 тис. працівників, які працюють в системі ДСО та за рахунок цього утримують свої родини, із них близько 20 тис. працівники міліції.

Просимо:
Зупинити діяльність п. Назаренка А.М. та його «бізнес команди» відносно схем ліквідації ДСО при МВС України та її повної приватизації.
Огородити адміністративно-управлінський апарат ДДСО при МВС України та підпорядкованих йому регіональних підрозділів від ганебно-принизливого тиску зі сторони п. Назаренка А.М. і його «бізнес команди» направленого на особисте збагачення.
Провести незалежну перевірку фінансово-господарської та службової діяльності Департаменту ДСО.
Дати правову оцінку діяльності п. Назаренка А.М. та інших причетних до цього посадових осіб.
Надати допомогу колективу ДДСО при МВС України в організації та проведенні радикальних заходів спрямованих на зміцнення правової, фінансово-господарської та службової діяльності.