Человек не терпит насилия!

Відкритий лист щодо корупції в ГУНП в Одеській області

Міністру внутрішніх справ України Монастирському Д.А.. Шановний Денис Анатольовичу!

Звернутися до Вас за допомогою, винудили обставини, які склалися в Управлінні фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області(далі — УФЗБО ГУНП). Ці обставини ми не можемо вирішити ні кожний окремо, так і усі разом. Вседозволеність, хамство, приниження, прояви корупції та скоєні злочини стали обидним явищем, так званих керівників та їх підручних, а саме: начальника УФЗБО ГУНП Францевої Тетяни Петрівни, заступника начальника УФЗБО ГУНП Сидоренко Олени Степанівни та їх «підручних»- головного спеціаліста УФЗБО ГУНП Піменової Олени Володимирівни та головного спеціаліста УФЗБО ГУНП Миронової Світлани Петрівни. Дані керівники, якщо можливо так їх назвати, возомнили себе царями та богами, а ми рядові державні службовці УФЗБО ГУНП — просто бидло, у яких немає будь яких прав. В своєму зверненні ми не будемо називати свої дані так як, ми боїмося за свої місця праці, так як в наш тяжкий час дуже важко найти місце праці. Свою працю ми виконуємо справно, але наші керівники Францева Т.П. та Сидоренко О.С. постійно примушують нас, рядових державних службовців, які виконують усю працю в УФЗБО ГУНП, порушувати ст. 19 Конституції України, Закон України Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року та усі без виключення нормативно-правові накази МВС України та Національної поліції України щодо нарахування та виплати грошового забезпечення поліцейським ГУНП, обманювати поліцейських ГУНП при визначенні розміру премій, нараховувати матеріальну допомогу тільки особам, які мають дружні стосунки з Францевою Т.П. та Сидоренко О.С., та тільки з боку керівного складу ГУНП, вимагати відкати з поліцейських ГУНП, від сум визначеної та нарахованої одноразової грошової допомоги(страховки) та одноразової грошової допомоги при звільненні(вихідної допомоги). З Вашим приходом на посаду Міністра, та приходом на посаду нового начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу Семенишина М.О. в нас в місті Одесі та Одеській області з’явилася надія про те, що Ви зможете припинити правовий безлад та корупційно-злочину діяльність господині Францевої Т.П. та її заступниці Сидоренко О.С.. Цей відкритий лист можливо є единою можливістю, яка зможе довести до Вас інформацію, яка ніяким іншим способом не може дійти до Вас. Нам щиро імпонує Ваша позиция, як принципової людини та керівника МВС України, що направлена на запровадження нових стандартів роботи української поліції. Діяльність цього органу повинна бути відкритою та, безперечно, законною, бо тільки тоді нам повірять прості працівники поліції ГУНП в Одеській області. Але у цьому явно не зацікавлені Францева Т.П. та Сидоренко О.С., які разом з своєю «командою», котру краще назвати спільниками скоєння корупційних злочинів.

У зв’язку з цим, ми не будемо називати свої дані, але дослівно розкажемо про корупційні та злочинні діяння наших горе-керівників з конкретикою та приведенням достовірних фактів, які дуже легко перевірити та надати діям горе-керівників правову оцінку. Начнемо по порядку:

Після приходу до керівництва УФЗБО ГУНП в Одеській області Францевої Т.П., за її вказівками та вказівками її зама — Сидоренко О.С. ми, працівники відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО, в порушенні вимог п. 2 розділу І та розділу ІІ Порядку підготовки та видання наказів щодо проходження служби в поліції, який затверджений наказом МВС України № 1235 від 23.11.2016 року «Про затвердження Порядку підготовки та видання наказів щодо проходження служби в поліції», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2016 року за № 1668/29798(далі — Порядок) нараховуємо та виплачуємо щомісячні премії(звертаємо увагу саме щомісячні премії) особовому складу поліцейських ГУНП в Одеській області без виданих у ГУНП письмових наказів по особовому складу тобто, усі щомісячні премії поліцейських ГУНП в Одеській області незаконні і ми працівники УФЗБО ГУНП в Одеській області повинні нараховувати та виплачувати щомісячні премії виключно на підставі письмових наказів по особовому складу. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Ми неодноразово казали Францевій Т.П. та Сидоренко О.С. про те, що ми порушуємо вимоги відомчих нормативно-правових актів, нараховуємо щомісячні премії особовому складу поліцейських ГУНП в Одеській області без письмових наказів по особовому складу(хочемо звернути увагу на те, що саме наказів по особовому складу, а не яких інших видів наказів). З цього приводу Францева Т.П. нам повідомила про те, що, дослівно: «Поки я кормлю Іванченко Володимира Валентиновича та Фещука Віктора Вікторовича з Департаменту ФЗБО НПУ Вам не треба турбуватися. Я їм кожний місяць вожу гроші, від них в мене є вказівки про те, що я можу порушувати будь-який нормативний акт МВС України. Ви робите в мене, та будете робити так як я Вам кажу»(до відома — Іванченко Володимир Валентинович, начальник Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, Фещук Віктор Вікторович, заступник начальника Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України). На наші прохання надати нам будь-які вказівки, які отриманні з Департаменту ФЗБО НПУ щодо нарахування та виплати щомісячних премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП Францева Т.П. під будь-яким приводом нам відмовляє. В останній час порушення, які ми свідомо допускаємо з дозволу наших керівників Францевої Т.П. та Сидоренко О.С. щодо нарахування та виплати щомісячних премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП викрив пенсіонер Національної поліції, колишній працівник поліції Левченко Андрій Іванович. З цього приводу ним подано близько десятка скарг на ім’я нового начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу Семенишина М.О.. В своїх скаргах Левченко А.І. чітко, з посиланням на нормативно-правові акти МВС України та Національної поліції України доводить усі наші порушення, вимагає проведення з цього приводу порушення дисциплінарного провадження та притягнення до дисциплінарної відповідальності Францевої Т.П.. З цього приводу в ГУНП в Одеській області видано наказ № 2221 від 04.10.2021 року «Про відкриття дисциплінарного провадження»:

Як нам стало відомо, даний наказ ГУНП № 2221 від 04.10.2021 року вийшов лише після третього запиту Левченко А.І.. У всіх своїх скаргах Левченко А.І. поміж іншого вимагає в ході проведення дисциплінарного провадження притягнути винних осіб УФЗБО ГУНП до дисциплінарної відповідальності та в ході розгляду дисциплінарного провадження та притягнення до дисциплінарної відповідальності винних осіб вирішити питання щодо матеріальної відповідальності державних службовців УФЗБО ГУНП в Одеській області на підставі вимог ст.ст. 80-82 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року(з змінами та доповненнями). Тобто з нас, простих працівників УФЗБО ГУНП, будуть відраховувати незаконно нараховані гроші щодо нарахування та виплати щомісячних премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП, які ми нараховували згідно вказівок нашого керівника Францевої Т.П.. 13 жовтня 2021 року, отримавши в УФЗБО наказ ГУНП № 2221 від 04.10.2021 року підійшли до Францевої Т.П. і озвучили їй те, що нараховували та виплачували ми щомісячні премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП. Вона(Францева Т.П.) нас завірила(мовою ФранцевоїТ.П.),: «Шо турбуватися нема за що, вона домовилась з Мерденовим Юрієм Володимировичем, новим начальником Управління кадрового забезпечення ГУНП в Одеській області, якому підпорядковується голова Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ державних службовців ГУНП в Одеській області що дисциплінарне провадження буде безпричинно волокититися, ніхто не буде притягнутий до відповідальності. Мерденов зробе усе, щоб все похерити, так як одна з скарг Левченко у наказі ГУНП № 2221 від 04.10.2021 року стосується саме нарахування незаконних щомісячних премій саме йому(до відома — скарга Левченко щодо незаконного нарахування та виплати щомісячних премій начальнику Управління кадрового забезпечення ГУНП в Одеській області Мерденова Ю.В. зареєстрована в ГУНП за вх. № Л-9792 від 06.09.2021 року). Крім того, при зустрічі ми повідомили Францевій Т.П. та Сидоренко О.С. про те, що Левченко Андрій записано на особистий прийом до начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу Семенишина М.О., який повинен відбутися в смт. Доброслав Одеської області 20 жовтня 2021 року з питаннями незаконних дій Францевої Т.П.

Крім того, Францева Т.П. завірела нас про те, що вона домовилась з начальником відділу правового забезпечення підполковником поліції Ращенко Євгенієм та його заступником майором поліції Лисим Сергієм про те, що при особистому прийомі Левченко у генерала Семенишина М.О. нужно(мовою Францевої Т.П.): «Потрібно навісити лапши на вуха новому генералу Семенишину. Цей бандеровець(Семенишин) через Монастирського заліз до Одеси та ще юрбу таких самих везе до нас з Хмельницька та Львова. Один з них Хутняк вже з ним приїхав. Ми домовились, що Лисий Сергій на особистому прийомі обдурить нового генерала Семенишина, буде казати, що існує колізія норм наказів МВС № 260 та наказу № 1235 від 23.11.2016 року і що всі дії щодо нарахування та виплати щомісячні премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП законі. Був би генерал Бех він би навіть би не прийняв би Левченко. А цей(Семенишин) їздить по Одеській області, бо тут він без флага і родіни. Лисий та Ращенко зі мною ще не розчиталися за матдопомогу і все зроблять що я їх попросю». Далі додаємо нашу відповідь(вих. № 14/Л-241/зі від 03.09.2021 року), яка стала підставою скарги Левченко Андрія на незаконні дії Францевої. Т.П. відносно премій Мерденову Ю.В..

З цієї відповіді чітко видно, що щомісячні премії заступнику начальника управління — начальнику відділу інспекції з особового складу Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Одеській області(на той час) підполковнику поліції Мерденову Юрію Володимировичу за період з грудня 2020 року по червень 2021 року нараховані та виплачені посадовими особами УФЗБО ГУНП в Одеській області під керівництвом начальника УФЗБО ГУНП в Одеській області Францєвої Т.П. в незаконний спосіб, накази по особовому складу щодо щомісячні преміювання відсутні. Крім того, як у цей відповіді( вих. вих. № 14/Л-241/зі від 03.09.2021 року) відносно Мерденова Ю.В. так і в інших відповідях на запити Левченко відсутні посадові особи, які в УФЗБО ГУНП в Одеській області які проводили лічильну роботу, нараховували Мерденову Ю.В. щомісячні премії за період з грудня 2020 року по червень 2021 року. Левченко дуже розумна людина і в своїх усіх запитах зазвичай ставить конкретні питання щодо посадових осіб УФЗБО , які незаконно нараховували премії. За вказівкою Францевої Т.П. та Сидоренко О.С., а також працівника Піменової О.В.(це вона це придумала) до усіх була доведена вказівка про те, що саме таку формуліровку відповіді треба давати Левченко та іншим на запити — не знаємо, хто нараховував премії і крапка. Встановити виконавця дуже легко та просто. Навіть не треба давати будь-які запити. Треба просто підійти до дверей службового приміщення УФЗБО ГУНП в Одеській області(вул. Жуковського, 42 в м. Одесі), де з правої сторони надруковані прізвища, ім’я, по-батькові держслужбовців УФЗБО закріплених за структурними підрозділами ГУНП та їх службові телефони. Крім того, усі працівники УФЗБО ГУНП без винятку, які залучені до проведення лічильної роботи щодо нарахування та виплати грошового забезпечення(у тому числі щомісячних премій) використовують автоматично-інформаційне програмне забезпечення — АІПС «Парус»(до відома — російського виробництва) і вхід до системи відбувається з зазначенням логіну та паролю, який ідентифікує особу. З даної відповіді, хочемо підсказати, що нараховувала незаконні премії Мерденову Ю.В. — головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП в Одеській області Піменова Олена Володимирівна. Вона же(Піменова О.В.) нараховувала незаконні щомісячні премії іншим працівникам Управлінню кадрового забезпечення ГУНП в Одеській області, та про що не хотіла повідомляти в наступних наших відповідях на ім’я Левченко(вих. №№ 14/Л-236/зі, 14/Л-237/зі, 14/Л-238/зі, 14/Л-239/зі, 14/Л-240/зі від 03.09.2021 року та 14/300/зі від 26.10.2021 року, 14/301/зі від 26.10.2021 року та 14/305/зі від 29.10.2021 року). Відповіді усі одні — наказів по особовому складу немає, хто нараховував щомісячні премії в УФЗБО не відомо.

В подальшому, як нам розповіли декілька працівників поліції, які були на особистому прийомі начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу Семенишина М.О., який відбувся в смт. Доброслав Одеської області 20 жовтня 2021 року. На особистому прийомі Левченко відверто розповів генералу Семенишину в присутності усіх, як начальник УФЗБО ГУНП Францева Т.П. та його заступник полковник поліції Мельник Сергій Валерійович усіяко порушують Конституцію України, Закони України вимоги нормативно-правових актів МВС України та Національної поліції України, наказів ГУНП. В свою чергу присутній на особистому прийомі заступник начальника відділу правового забезпечення ГУНП майор поліції Лисий Сергій почав «отрабатувати» план Францевої Т.П. щодо існування колізії норм наказів МВС № 260 та наказу № 1235 від 23.11.2016 року і що всі дії щодо нарахування та виплати щомісячні премій без письмових наказів по особовому складу, виданих в ГУНП законі. Усе було б так гарно, як не було б так погано. Після діалогу Лисого и Левченко останній надав генералу Семенишину відповідь Правового департаменту Національної поліції України щодо отримання офіційних письмових роз’яснень питань видання наказів про щомісячне преміювання поліцейських в органах поліції України. Правовий департамент Національної поліції України за вихідним № Л-390/26/1-2021 повідомив Левченко та надав офіційні письмові роз’яснення, про те, що згідно вимог розділу ІІ Порядку врегульовано, що, «зміни в службовій діяльності у вигляді установлення чи скасування додаткових видів грошового забезпечення, премії та інших доплат відповідно до вимог чинного законодавства України слугують підставами для видання наказу по особовому складу. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку видавати накази по особовому складу можуть керівники органів та підрозділів поліції, а також закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України (далі — органи поліції), відповідно до повноважень, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також номенклатурою посад, затвердженою Міністерством внутрішніх справ України. З огляду на зазначені норми, установлення премій поліцейським органів поліції здійснюється за рішенням керівника таких органів та оформлюється шляхом видання ним наказу по особовому складу».

В подальшому Лисий почав викручуватися перед генералом Семенишиним і почав розповідати, що в УФЗБО ГУНП є вказівки щодо наказів по особовому складу, які надіслані з ДФЗБО Національної поліції України, але з собою їх в нього не має, а також послався на те, що офіційне роз’яснення Правового департаменту Національної поліції України юристам ГУНП не указ та бажано щоб була спільна відповідь кадрів та фінансистів і після цього можливо зробити будь-який висновок. Його не має і розмовляти не має сенсу. Але він помилився. Яке у Лисого було розчарування, коли Левченко тутже надав генералу Семенишину спільну відповідь на його ім’я Департаменту кадрового забезпечення та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України від 21 вересня 2021 року за вихідним номером — 268зі/12/1/2/03-2021 щодо отримання письмових роз’яснень питань видання наказів про щомісячне преміювання поліцейських в органах поліції України. Спільна відповідь Департаменту кадрового забезпечення та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України підтвердило то, що установлення премій поліцейським органів поліції здійснюється за рішенням керівника таких органів та оформлюється шляхом видання ним наказу по особовому складу. Структурний підрозділ органу поліції, уповноважений готувати такі накази, визначається положенням про преміювання відповідного органу. Також, у спільній відповіді було зазначено, що Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України будь-яких вказівок, листів, розпоряджень, наказів тощо щодо нарахування та виплат щомісячних премій поліцейським без видання письмових наказів по особовому складу до Головного управління Національної поліції в Одеській області не надавалось. З цього приводу надаємо, відповідь Правового департаменту Національної поліції України на ім’я Левченко за вихідним № Л-390/26/1-2021, копія якої була надана особисто генералу Семенишину під час особистого прийому в смт. Доброслав Одеської області 20 жовтня 2021 року.

В подальшому юрист Лисий поцікавився у Левченко, яким чином до нарахування та виплати щомісячних премій та роботи УФЗБО ГУНП має заступник начальника ГУНП в Одеській області полковник поліції Мельник С.В.. Таке ж саме питання Левченко задав і генерал Семенишин. Питання генерала було розумне, так як стосується саме його заступника. Левченко не довго думая, достав з папки функціональні обов’язки полковника поліції Мельника С.В., які затверджені наказом ГУНП в Одеській області № 1606 від 09.07.2020 року и які навіть надавали йому раніше юристи ГУНП за вих. № 20/110-зі від 19.10.2020 року. В функціональних обов’язках полковника поліції Мельника С.В. чітко зазначено, що він згідно розподілу функціональних обов’язках між заступниками начальника ГУНП координує та контролює діяльність Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Одеській області.

В подальшому Левченко надав генералу Семенишину копію наказу ГУНП в Одеській області № 2352 від 02.10.2020 року «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських ГУНП в Одеській області», в якому контроль за виконання наказу покладається саме на заступника начальника ГУНП в Одеській області полковник поліції Мельник С.В..

Виходить начальник УФЗБО Францева Т.П. та її заступник Сидоренко О.С. розворовують державні кошти, використовують їх не за призначенням, нараховують щомісячні премії у «ручному режимі» без виданих у ГУНП з цього приводу наказів по особовому складу, завдавая шкоди державному бюджету України, порушують ст. 19 Конституцію України, нормативно-правові акті МВС України та Національної поліції України, накази ГУНП в Одеській області, свої посадові інструкції на протязі декілька років а керівництву ГУНП не має до цього ніякого діла . Напевно в теперішній час заступника ГУНП в Одеській області полковника поліції Мельника С.В. більш турбує питання виплати штрафу у розмірі 22700 (двадцять дві тисячі сімсот) грн. з особистої кишені за адміністративною справою № 420/ 7148/19 згідно Постанови П’ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 року.. Даний штраф наклав на Мельника другий пенсіонер МВС України Лазюк Сергій. Вот витяг резолютивної частини з Єдиного реєстру судових рішень за адміністративною справою № 420/ 7148/19(до відома — Касаційний адміністративний суд Верховного Суду відмовив Мельнику в відкритті касаційного провадження, тобто рішення повинно бути виконане) :

«Керуючись ст.ст. 315317321322325 КАС України, —

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року скасувати.

Ухвалити у справі постанову, якою накласти на голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Головного управління МВС України в Одеській області ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб — 45400 (сорок п`ять тисяч чотириста) грн.

Половину штрафу у розмірі 22700 (двадцять дві тисячі сімсот) грн. стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), іншу половину штрафу у розмірі 22700 (двадцять дві тисячі сімсот) грн. стягнути на користь Державного бюджету України.

Встановити Головному управлінню МВС України в Одеській області новий строк для подання до суду першої інстанції звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року — тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Попередити голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Головного управління МВС України в Одеській області Мельника Сергія Валерійовича про те, що за правилами ч.6 ст.382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Попередити голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Головного управління МВС України в Одеській області Мельника Сергія Валерійовича про те, що відповідно до ч.7 ст.382 КАС України сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених ч.ч.1, 2 цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 11.08.2021р.

Головуючий суддя  Крусян А.В.Судді    Градовський Ю.М.   Яковлєв О.В.».

Крім того, Левченко, за погодженням генерала Семенишина задав юристу Лисому питання, які саме заходи вживало керівництво відділу правового забезпечення ГУНП(направляло запити, застосовувало правові механізми щодо регулювання питань нарахування щомісячних премій, чи повідомляло керівництво відділу правового забезпечення керівництву ГУНП про «правовий безпредел», який стався в УФЗБО ГУНП щодо порушень з боку керівництва УФЗБО щодо питань нарахування щомісячних премій, та чи візують юристи з наданням правової оцінки накази ГУНП щодо нарахування та виплати щомісячних премій поліцейським ГУНП). Юрист Лисий від запитання був у шоці, і доповів генералу, що юристу не повинні слідкувати за УФЗЬО так як це дві однорідні структурні підрозділи. Але юрист Лисий дуже помилився, що свідчить про його низький правовий рівень знання правової бази, ми не кажемо навіть законодавства України.

Він не знає даже правової бази ГУНП в Одеській області. Вислухав відповідь Лисого, Левченко в присутності усіх запропонував генералу Семенишину більш звішано підходити щодо визначення розмірів нарахування щомісячних премій саме керівництву відділу правового забезпечення ГУНП — підполковнику поліції Ращенко Євгену та Лисому Сергію, крім рядових поліцейських відділу правового забезпечення ГУНП. Так згідно пункту 4 розділу 3 Порядку погодження та візування документів у ГУНП в Одеській області, затвердженого наказом ГУНП в Одеській області № 2717 від 04.11.2016 року на керівництві відділу правового забезпечення ГУНП лежить обов’язковий порядок візування проектів будь-якіх наказів, видаваємих у ГУНП(дивись вище)..

В полальщому Левченко надав генералу Семенишину дві письмові скарги на незаконні дії Францевої Т.П. та інших держслужбовців УФЗБО ГУНП та його заступника полковника поліції Мельника С.В., які він озвучив до цього. Генерал Семенишин пообіцяв взяти на особистий контроль дві скарги Левченко, з урахуванням правових позицій, які викладені у відповіді Правового департаменту та спільної відповіді Департаменту кадрового забезпечення та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, та провести з цього приводу службове розслідування відносно свого зама Мельника С.В. та порушити дисциплінарне провадження відносно державних службовців УФЗБО ГУНП — начальника УФЗБО ГУНП Францевої Т.П. та головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП в Одеській області Піменової О.В.. Ми знаємо, що дві скарги Левченко з особистого прийому генерала Семенишина про розкрадання державних коштів та їх нецілеве використання за 20.10.2021 року зареєстровані за слідуючими вхідними номерами ГУНП: Л-11665/оп від 21.10.2021 року та Л- 11666/оп від 21.10.2021 року. Одна скарга за вхідним номером Л- 11666/оп від 21.10.2021 року розписана до розгляду(як основний виконавець) на начальника новоствореного у ГУНП Управління головної інспекції полковника поліції Капуляка Віталія Петровича, який 20.10.2021 року був присутній на особистому прийомі генерала Семенишина, та помімо письмової скарги, яка надійшла йому для розгляду мав змогу особисто почути вимоги скарги Левченко відносно заступника начальника ГУНП в Одеській області полковника поліції Мельника С.В.. Крім того, виконавцем скарги зазначено начальника Управління кадрового забезпечення підполковника поліції Мерденова Ю.В. відносно перевірки інформації стосовно скоєння корупційних дій та незаконних дій державними службовцями УФЗБО ГУНП — Францевої Т.П. та Піменової О.В.. В теперішній час нам, працівникам УФЗБО ГУНП, стало відомо, що начальник Управління кадрового забезпечення ГУНП підполковник поліції Мерденов Ю.В. буде продовжувати виконувати незаконні просьби Францевої Т.П. та не сприяти повному, об’єктивному розгляду скарги Левченко, спускати розгляд скарги «на тормоза». Вже по новій скарзі Левченко, яка була подана на особистому прийомі 20.10.2021 року наказ про порушення дисциплінарного провадження та притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника УФЗБО ГУНП в Одеській області Францевої Т.П. та Піменової О.В. навіть не готується.

Для наглядності надаємо копію резолюції генерала Семенишина на скаргу за вхідним номером — Л-11666/оп від 21.10.2021 року. В теперішній час накази про відкриття дисциплінарного провадження не видані.

Ця відповідь на запит Левченко(вих. № УКЗ ГУНП — 9/114зі від 08.11.2021 року чітко показує те, що діяльність Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ державних службовців потребує пристальної уваги з боку генерала Семенишина. Пройшло полмісяця, а наказа навіть не готували. Стає питання? Чим займається дисциплінарна комісія. Не видається наказ і про проведення службового розслідування відносно Мельника С.В. Ми вважаємо, що скарги Левченко відносно розкрадання грошових коштів керівництвом УФЗБО ГУНП в Одеській області та безконтрольністю з боку полковника поліції Мельника С.В. будуть «правовим маркером» до новопризначеного керівника Управління Головної інспекції полковника поліції Капуляка Віталія Петровича та новопризначеного начальника Управління кадрового забезпечення ГУНП в Одеській області підполковника поліції Мерденова Юрія Володимировича.

Окремо хочемо звернути увагу, щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги(страховки) звільненим працівникам ГУНП в Одеській області в УФЗБО. В УФЗБО ГУНП нарахуванням та виплатою одноразової грошової допомоги(страховки) займається працівник — Миронова Світлана Петрівна, а також усі в ГУНП знають, що для того, щоб твої документи взяли до розгляду та лічильної роботи з подальшою виплатою страховки треба надати откат Мироновій Світлані Петрівні в розмірі від 10 до 20 % від суми нарахованої страховки. На всі запитання до Миронової С.П. вона чітко дає відповіді, що(мовою Миронової С.П.)»Поки я ділюся грошима від страховок з Францевою та Сидоренко мені нічого не буде.». Усім хто не хоче надавати відкати Мироновій С.П. матеріали волокитяться, по ним не приймається законне рішення, матеріали заяви(рапорту) про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі(смерті) чи втрати працездатності, яка передбачена Додатком 1 до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі(смерті) чи втрати працездатності поліцейського(пункт 3 розділу III), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4 повертаються пенсіонерам ГУНП без прийняття відповідного законного рішення, а саме -складання висновку. Незаконні дії Миронової С.П. легко перевірити, порівнявши кількість отриманих від пенсіонерів ГУНП в Одеській області заяв(рапортів) про виплату одноразової грошової допомоги та кількістю винесених та затверджених начальником ГУНП в Одеській області висновків(звертаємо увагу, саме висновків), а не відписок пенсіонерам. Крім того, безглузда поведінка, порушення вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4 з боку Миронової С.П. приводять до того, що отримавши незаконні відповіді(без складання висновку) щодо нарахування та виплати страховки пенсіонери з метою захисту своїх прав звертаються до адміністративного суду і в подальшому виграють суди. А це все нерви та час, ГУНП подає апеляційні скарги, сплачує судовий збір, в деяких випадках подаються касаційні скарги, також сплачується судовий збір. Маючи на руках рішення судів, яке набрало законної сили Миронова С.П. на чолі з своїми злочинними керівниками Францевою Т.П. та Сидоренко О.С. виконувати не торопляться. Не пугає їх не виконавчий збір 24 тисячи гривен при зверненні до виконавчої служби, а ні штрафні санкції (перша у розмірі 5100 грн, друга — 10200 грн.). Не пугає тому, що платяться судовий збір, виконавчий збір та штрафні санкції не з їх особистих кішеней(Миронової С.П., Францевої Т.П та Сидоренко О.С.). Проработавши в УФЗБО тривалий час ми, аби хто, знаємо, яка тяжка професія захисника правопорядку і колишні поліцейські, які довгі роки присвятили боротьбі з злочинністю, заработавши кучу хвороб(а деякі травм) повинні йти на поклон до вимагательниці Миронової С.П.. На запитання до Миронової С.П. щодо гідного ставлення до пенсіонерів МВС та Нацполіції вона чітко їх характеризує, що(мовою Миронової С.П.)»Поліцейськими вони були, коли працювали, а тепер вони голімє бидло».

Крім того, хочеться звернути увагу про те, які вказівки доводить до нас наше злочинне керівництво — Францева Т.П та Сидоренко О.С.. щодо роз’яснень про терміни щодо виплати одноразової грошової допомоги при звільненні(вихідної допомоги) та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення та матеріальної допомоги на оздоровлення. Францева Т.П. та Сидоренко О.С. чітко заставляють нас у прямому сенсі слова обманювати поліцейських ГУНП, вказувати, що грошових коштів в ГУНП на виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення не має. Усі рапорта, співробітників поліції ГУНП на отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, які приносятся в УФЗБО з підрозділів ГУНП для погодження в канцелярії УФЗЬО ГУНП не реєструються(пряма вказівка Францевої Т.П., реєструються тільки ті рапорти , що зареєстровані раніше). Коли заходиш до пані Францевої Т.П. з рапортами на виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення відносно працівників поліції ГУНП і вона(Францева Т.П.) бачить, що немає реєстрації цей рапорт відразу рветься і викидається у сміттєву урну. Нам, простим працівникам УФЗБО постійно приходиться ізварачиватися та брехати поліцейським ГУНП щодо судьби їх рапортів. Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення виплачується виключно керівництву ГУНП та структкрних підрозділів ГУНП. Наприклад, отримав матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення колишній очільник ГУНП генерал Бех О.В. у розмірі 55507,51 грн., колишній начальник УКЗ полковник Перчик О.М. у розмірі 25362,01 грн., заступник начальника Центру забезпечення — начальник автотранспортного відділення Мерденов В.В. у розмірі 12964,01 грн,, заступник начальника відділу правового забезпечення майор Лисий С.О. у розмірі 22137,97 грн.(у два етапи — 9165,00 грн., другий — 12972,97), начальник відділу правового забезпечення підполковник Ращенко Є.М. у розмірі 20749,01 грн.. Бачите чи Ви з цих посад будь-якого сержанта або лейтенанта поліції ГУНП в Одеській області. Доходить до курйозів з цими виплатами. В липні 2021 року до УФЗБО ГУНП прийшли дві поліцейські, які працюють у відділі правового забезпечення та інтересувалися підставами виплат матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення. Вони розповіли, що їх начальник — підполковник Ращенко Євгеній Миколайович у червні 2021 року зібрав особовий склад відділу правового забезпечення на повідомив, що у ГУНП грошей на виплати немає, Нацпол гроши не виділяє і запевнив увесь особовий склад разом з своїм новим заступником майором Лисим С.О. що вони навіть самі не отримали матеріалку. Це так надо опуститися, щоб у відкриту обманювати особовий склад відділу правового забезпечення. Хочемо зазначити, що Ращенко Є.М. та Лисий С.О. вміють не тільки обманювати особовий склад, але ще вміють продавати судові справи. де вони є представниками ГУНП.

З цієї відомості видко коли Ращенко Є.М. отримав матеріальну допомогу та в якому розмірі. Це квітень 2021 року, розмір виплати — 20749,01 грн. До слову, нараховані та виплачені щомісячні премії Ращенко Є.М. незаконні, так як нараховувалися без виданих в ГУНП наказів по особливому складу.

Загальна сума, які незаконно нарахувала та виплатила Францева Т.П. Ращенко Є.М. теж зазначена в відомості за період з грудня 2020 року по червень 2021 року — 77669,03 грн.

Особливо хочеться зосередитися на призначені до керівництва виплаті наших горе-керівниками надбавки за інтенсивність праці, яка в деяких випадках складає до половини заробітної плати державного службовця УФЗБО. Наприклад, заступник начальника УФЗБО ГУНП Салтановська Катерина Георгіївна. Призначена на посаду згідно наказу ГУНП в Одеській області № 1674о/с від 09 грудня 2019 року. Згідно цього наказу Салтановській К.Г. встановлена надбавка за інтенсивність праці у розмірі 127%. За грудень 2019 року Салтановській К.Г., без будь-якого наказу по ГУНП нараховано за неповний місяць роботи надбавка за інтенсивність праці у розмірі 517%, що складає 30091,86 грн. з загальної суми виплати за грудень 2019 року — 40153,16 грн. Головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП Піменова Олена Володимирівна призначена на посаду згідно наказу ГУНП в Одеській області № 1688о/с від 12 грудня 2019 року. Згідно цього наказу Піменовій О.В. встановлена надбавка за інтенсивність праці у розмірі 104%. За грудень 2019 року Піменова О.В., без будь-якого наказу по ГУНП нараховано за неповний місяць роботи надбавка за інтенсивність праці у розмірі 188%, що складає 5032,13 грн.. Начальник відділу матеріального обліку УФЗБО ГУНП Бріткаріу Лілія Івановна замість 90% за інтенсивність праці отримала 490% у грудні 2019 року у розмірі 31752,00 грн.(без будь-якого наказу). Головний спеціаліст УФЗБО ГУНП Любінецька Анна Дмитрівна замість 90 % за інтенсивність праці отримала 621% у грудні 2019 року у розмірі 34390,00 грн.(без будь-якого наказу). Але усіх обігнала заступник начальника УФЗБО ГУНП Сидоренко Олена Степанівна, яка на той період була т.в.о. начальника УФЗБО ГУНП. Заступник начальника Сидоренко Олена Степанівна на той час, пользуясь нагодою замість надбавки за інтенсивність праці у розмірі 70% нарахувала собі та отримала 616 % у розмірі 47885,40 грн. На виплати працівникам поліції у ГУНП грошей немає, зато керівництво УФЗБО та особи, які приближені до них отримують усе і зразу. У ГУНП в Одеській області більш ніж 90 відсотків не отримали навіть будь-яку матеріальну допомогу. Зато керівництво УФЗБО ГУНП та приближені до них особи отримали з початку 2021 року аж дві метеріалки. Приклади: начальник УФЗБО ГУНП — Францева Т.П. отримала у березні 2021 року матеріалку у розмірі 37680,22 грн, у квітні 2021 року — ще 37680,36 грн,; заступник начальника УФЗБО ГУНП Силоренко О.С. отримала у березні 2021 року матеріалку у розмірі 29127,40 грн, у червні 2021 року — ще 29127,00 грн,; заступник начальника УФЗБО ГУНП Салтановська К.Г. отримала у лютому 2021 року матеріалку у розмірі 23729,02 грн, у червні 2021 року — ще 23729,02 грн,; головний спеціаліст УФЗБО Піменова О.В. отримала у березні 2021 року матеріалку у розмірі 22483,05 грн, у червні 2021 року — ще 22371,74 грн.. Цей список можно продовжувати. Усі приближені до Францевої Т.П. та Сидоренко О.С. отримують шикарну матеріальну допомогу і гроші є. З цього приводу стає риторичне питання, чому з поліції уходять професійні співробітники.

Крім того, в УФЗБО ГУНП Францева Т.П. виплачує заробітну плату «своїм» людям вище гранічних розмірів, затверджених згідно штатних посад. Наприклад: Андрієнко Ліна Олексіївна, бухгалтер 1 категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП(призначена за наказом ГУНП № 997 о\с від 30.07.2020 року) повинна отримувати за посадою 11500-12 тис. гривен, але з доброї руки Францевої т.П. отримує 16 тисяч. Шалаєва Вікторія Русланівна, бухгалтер 1 категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП(призначена за наказом ГУНП № 1274 о\с від 18.09.2020 року) повинна отримувати за посадою 11500-12 тис. гривен, але з доброї руки Францевої т.П. отримує 16 тисяч. Також, спеціаліст відділу бухгалтерського обліку та звітності УФЗБО ГУНП Матковська Людмила Сергіївна(призначена за наказом ГУНП № 938 о\с від 15.06.2021 року) повинна отримувати за посадою 12 тисяч грн, але з доброї руки Францевої т.П. отримує 17 тисяч грн. і вище. Також Чому так ? Усі в УФЗБО ГУНП знають, що люди Францевої Т.П. постійно отримують додаткові «+2, +3, +5″(так в нас в УФЗБО ГУНП називають додаткові бонуси Францевої Т.П., для осіб, які приближені до неї).

Таке ганебне ставлення до рядових поліцейських ГУНП в Одеській області, а також пенсіонерів як МВС та Національної поліції в Одеській області з боку корумпованих керівників УФЗБО ГУНП в Одеській області Францевої Т.П. , Сидоренко О.С., Салтановської К.Г., держслужбовців УФЗБО Миронової С.П., Піменової О.В. характеризує вищевказаних осіб як безпринципних, готових переступити любі моральні принципи раді наповнення власних кишень.

В теперішній час, нам стало відомо, начальник юристів ГУНП підполковник поліції Ращенко Є.М. готує як співвиконавець за скаргами Левченко відповідь до Управління Головної інспекції ГУНП в Одеській області на ім’я начальника Капуляка В.П. про те, що порушувати ст. 19 Конституції України можливо, зовсім ігнорує листи Правового департаменту Національної поліції України за вихідним № Л-390/26/1-2021 та спільної відповіді Департаменту кадрового забезпечення та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України від 21 вересня 2021 року за вихідним номером — 268зі/12/1/2/03-2021(тобто прямо ігнорує вказівки генерала Семенишина) щодо отримання Левченко офіційних письмових роз’яснень питань видання наказів про щомісячне преміювання поліцейських в органах поліції України , які є в його скаргах. Отрабативая домовленності з Францевою Т.П. він буде чітко вказувати що є колізія наказів. З цього приводу в нас виникає дуже просте питання? Чим, на протязі декілька років займався начальник відділу юридичного забезпечення Ращенко Євген Миколайович? Де запити юристів ГУНП в Одеській області до МВС України, Національної поліції України з цього приводу? Ні де в підрозділах Національної поліції України немає питань щодо механізму нарахування щомісячних премії на підставі наказів по особовому складу, в ГУНП в Одеській області вони є.

Пан Міністр, 16 липня 2021 року з трибуни Верховної Ради України при призначені Вас на посаду Ви чітко зазначили пріоритетні напрямки діяльності МВС України(мовою оригіналу):» Акцентую увагу, що питання протидії корупції буде пріоритетом моєї роботи. Жодного потурання до людей, які будуть займатися корупційними схемами, не буде ні від мене, не від очільника Національної поліції України».

Вірус корупції та морального розкладання на чолі з начальником УФЗБО ГУНП в Одеській області Францевої Т.П.та її заступниці Сидоренко О.С. інфікував всю діяльність роботи цього підрозділу. Корупція процвітає. Прості поліцейські ГУНП в Одеській області не мають шансу добитися справедливості при розгляді питань щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення, виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, виплати страховки та інші. Любе питання, яке потребує вирішення із-за начальника УФЗБО ГУНП в Одеській області Францевої Т.П. та її заступниці Сидоренко О.С. тоне в безодні байдужості.

Шановний Денис Анатольович!

Прошу наше відкрите звернення розглянути згідно вимог Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року(з змінами та доповненнями) так, як у цьому зверненні ми чітко повідомляємо інформацію про факти корупції стосовно конкретних посадових осіб УФЗЬО ГУНП в Одеській області(Францева Т.П., Сидоренко О.С., Піменова О.В., Миронова С.П. та інші) та поліцейського ГУНП в Одеській області(полковник поліції Мельник С.В.) , надана інформація містить фактичні дані, які можуть бути перевірені . З цього приводу просимо Вас:

— терміново призначити ретельну перевірку щодо зловживань та корупційних дій посадових осіб УФЗБО ГУНП в Одеській області(Францевоъ Т.П., Сидоренко О.С., Піменовоъ О.В., Мироновоъ С.П. та інші) та поліцейського ГУНП в Одеській області(полковника поліції Мельника С.В. та з метою перевірки пришліть комплексну комісію до складу якої включити досвідчених працівників внутрішньої безпеки, Головної інспекції, Управління внутрішнього аудиту, Правового департаменту, Департаменту кадрового забезпечення, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України з метою;

— в процесі перевірки прошу провести комплексне анонімне анкетування працівників УФЗБО ГУНП в Одеській обасті з метою виявлення відношення рядових працівників до свого керівництва та встановлення психологічного клімату в колективі УФЗБО ГУНП.

Суспільство і співробітники Головного управління Національної поліції України в Одеській області чекають на прозорі результати перевірки та відповіді на запитання, які підняті в цьому зверненні. Просимо результати перевірки за цим зверненням повідомити у засобах масової інформації Ми впевнені, що усі працівники поліції Одещини вітатимуть такі дії керівництва МВС по відновленню довіри до працівників правоохоронних органів та викоріненню фактів корупції у лавах ГУНП в Одеській області.

 

16.11.2021 року З повагою, працівники УФЗБО ГУНП в Одеській області.

Оцените материал:
54321
(Всего 16, Балл 5 из 5)
Поделитесь в социальных сетях:

11 ответов

  1. В Суворовском прислали анкеты для анонимного анкетирования по поводу психологического климата в коллективе. Для анкетирования нужно зарегистрироваться через электронную почту. Какое же это анонимное анкетирование?

  2. Самое интересное, что в ГУНП все читали статью, все о ней знают и молчат. Например, собирают рапорта на матпомощь без числа. Указывайте кто собирает, его должность . Образно: Приморский РО собирал Иванов Иван Иванович, должность — зам по кадрам. И так по всем РО Одессы. Статья написана честными сотрудниками в пользу действующих полицейских ГУНП, а сами полицейские молчат. Это очень плохо.

  3. А интересно, кто-то напишет про то, чтобы выводы аудита по ГУНП опубликовали в полном объеме на сайте ГУНП с целью «громадського контролю». Одесса должна знать своих антигероев по фамильно.

  4. Правильно разворошили крысиное гнездо. Мельник узнав об итогах аудита быстро написал рапорт по собственному, с 13 декабря, на святой праздник Андрея Первозванного. Не мешало покаяться ещё. Есть такая пословица,крысы бегут с тонущего корабля. Первый пошел. Его не увольнять надо по собственному, а увольнять за дискридитацию. Много вопросов в дальнейшем будет и к новому заму, без приставки И.о., Хутняка. Земельные участки Гунп не оформлены согласно аудиту и уже за два месяца работы накопилось много вопросов и к Хутняку. Но всему свое время. Францева утопит и его, если не будут приняты в отношении ее срочные оргштатные выводы.

  5. Аудиторський звіт по Францевой та Мельнику складено на 201 аркуші. Саме цікаве то, що генерал Семенишин навіть не відсторонив Францеву від займаної посади за висновками аудиту а зазначив у своєму резолюції те, що на неї покладено координацію дій. Тільки виявлених ризиків, внаслідок яких допущено порушень фінансово-бюджетної дисципліни на загальну суму 66 335 066,48 грн, зокрема таких, що призвели до втрат на суму10 862 485,46 грн. Аудит зайшов до ГУНП 18.11.2021 року. Зараз висновки аудиту спрямовані до НАБУ.

  6. А как прошел аудит, который проводило Управление внутреннего аудита Нацполиции? Что не нашли нарушении со стороны УФЗБО и УЛМТЗ ГУНП?

  7. Сейчас собрали рапорта с сотрудников на материальную помощь в размере оклада(а не месячного денежного обеспечения, которое получает руководство). Самое главное рапорта кадров и собрали без указания даты, по другому не принимали. Францевна должна сидеть за все махинации давно в тюрьме.

  8. Очень грамотно и пошагово описаны все нарушения, что предполагает их правдивость. Сразу сработано на предупреждение отписок и на полное уничтожение противника. Если этот труд проделан Левченко Андреем — снимаю шляпу! Можно считать, что у независимого ГБР есть ОПГ со всеми вытекающими последствиями.
    Пожелания руководству Национальной полиции:
    1. Удержать у всех сотрудников УФЗБО ГУНП незаконно начисленные суммы премий, за счет которых погасить долги по выплатам сотрудникам полиции.
    2. Расформировать УВБ в Одесской области, под «носом» которого работало ОПГ УФЗБО, так как внутренняя безопасность уже давно ничем серьезным не занимается-в приоритете проститутки, табачок и др.
    3. Предложить автору разоблачения этой организованной преступной группы Левченко Андрею руководящую контролирующую должность в ГУНП в Одесской области.

  9. Левченко Андрюха это тот, кто работал в Суворовском РОВД, управлении розыска Одесской области?

  10. Якщо чесно, то цей безлад відбувається у всьому тиловому блоці поліції Одеси. Подивіться, як проходять процедури закупівлі, майже всі публічні закупівлі це змова, яку побудував той самий пан полковник Мельник з колишніми працівниками ОДУВС. Ця змова успішно функціонує собі далі і при новому керівництві. А ще є такі керівники, які не пройшли атестацію в поліцію, успішно пішли собі на пенсію, розатестували посаду та працюють собі далі на керівних посадах держслужби поліції. І це тільки крапля в морі, що відбувається у поліції Одеси.

  11. Если это правда, то в Советском Союзе были показательные дела такой категории по хищениям в особо крупных размерах, за которые назначалась смертная казнь. Вспомним уголовное дело Соколова Юрия, директора гастронома «Елисеевского» в Москве, которого расстреляли в 1984 году. Или уголовное дело Бородкиной Берты Наумовны, имела прозвище»Железная Белла», директора Геленджикского треста ресторанов столовых. Расстреляна была в 1984 году также за хищения в особо крупных размерах. Нужно действительно назначать проверку и честно сказать, что происходит в ФИНО полиции Одессы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

НОВОСТИ