1.«Слуга» теряет регионы. Кандидаты и тайная социология
В «Слуге народа» рассчитывают на выборах 25 октября, которые пройдут по новому избирательному закону, получить от 30ти до 40 % в местных советах. Хотя последние карантинные скандалы и кадровые провалы вызывают сомнения в успехе Зе-команды в регионах.
На местном уровне условный холодильник всегда побеждает идеологию, поэтому в больших городах с налаженным бытом рулить, скорее всего, так и останутся старые знакомые. Г. Труханов, которого судят в Высшем антикоррупционном суде за присвоение 92 млн. грн. («дело завода «Краян», о котором мы писали: https://ord-ua.com/2018/12/31/banditskaya-narodnaya-respublika-truhanova-angerta-i-galanternika/?page=2) уверен в победе. И 49% одесситов поддерживают именно его (замер проводился группой «Рейтинг» в середине июня). То же касается и второго «плохого Гены», который уже развернул продуктовый подкуп. Г. Кернеса поддерживает каждый второй харьковчанин. Хотя он давно бы сидел, если б не «договорняки» с П. Порошенко (за что мог бы сидеть Кернес мы писали тут: https://ord-ua.com/2019/01/24/pravo-ubivat-harkovskie-i-ternopolskie-zhertvy-iz-spiska-kati-gandzyuk/).
В ключевых городах — Харькове, Львове, Одессе — вместо сильных претендентов у «Слуги» страшный кадровый дефицит. Ставку «зеленые» делают на работников местных штабов, которые помогали проводить выборы в ВР прошлым летом, но так же ведут переговоры со всеми подряд, кого порекомендуют уже действующие (и чаще — не оправдавшие доверия) мажоритарщики. Не гнушаются «водить хороводы» с приспособленцами, имеющими неоднозначную репутацию, изменяя главному тезису «Слуги» — принципиальное обновление власти. Запрос на новые лица никуда не делся, вот только граждане стали переборчивыми — теперь предпочитают «новых, да с опытом».
Лютая борьба развернется за Киев. В столице на кону бюджет в 50 млрд. грн., в связи с чем и ожидается массовое нашествие претендентов. Даже Г. Добкин решил напомнить о себе (по принципу: не догоню, так согреюсь). А у разношерстной Зе-команды кандидатов, как говорится, «хоч греблю гати».
Кум «офисмена» Андрея Ермака Николай Тищенко первым развесил свои бигборды и «засеял» столицу песком, но социологи беспощадны — не дают шанса «альфа-самцу», в чьем ресторане был аншлаг во время карантинных ограничений. Кажется, и боксер может показаться эрудитом на фоне этого «ходячего тестостерона»:
Составить существенную конкуренцию Виталию Кличко Тищенко вряд ли сможет. А конкурировать с другими «слугами» придется. Самые яркие из них: кадр Коломойского Александр Дубинский, которого терпеть не могут в округе, из которого он попал в ВР (Обухове и Василькове), Ирина Верещук, которая до парламента была мэром, но в столице непопулярна, и, похоже — главный санитарный врач Виктор Ляшко. По ситуации на конец апреля ему доверяли 41% опрошенных группой «Рейтинг», а главное — ему симпатизирует сам В. Зеленский…
Но если нынешнему столичному градоначальнику кого и стоит опасаться, так это шоумена Сергея Притулу, которого может благословить на борьбу за мэрское кресло «Голос». Соцопросы дают Притуле вторую позицию после Кличко, который поведет на выборы «Удар», сдувшийся до размеров карманной партии.
Кандидат Н. Тищенко своим «штабом» в ресторане «Велюр» не на шутку разозлил народ, подложил свинью «СН» и дал отличный козырь мэрам-оппозиционерам
Действующий мэр Днепра Б. Филатов тоже рассчитывает на победу. Если не в 1, то во 2 туре. Хотя в Днепре «СН» может представить еще один «тестостерон» — М. Бужанский, которого продвигает Коломойский. Смешно наблюдать, как медиахолдинг олигарха распространяет сомнительного сорта «сенсации»: «Бужанский лидирует в Днепре по данным закрытой социологии».
Но личный рейтинг градоначальника вовсе не тождественен рейтингу «его» партии. К примеру, партия Кличко вряд ли преодолеет минимальный барьер, а значит – переизбранному нынешнему градоначальнику так или иначе придется находить общий язык со «слугами».
Как показало последнее широкое исследование настроений в регионах, у «Слуги» все еще самый высокий индекс доверия в Киеве, Днепре, Запорожье, Кропивницком, Луцке, Полтаве, Ровно, Сумах, Ужгороде, Херсоне, Чернигове, Черновцах и даже в Харькове с Одессой. И если б выборы прошли в апреле, «Слугу» обогнали бы только: во Львове – партия Порошенко, И-Франковске и Хмельницком – «Свобода», Мариуполе и Северодонецке – «ОПЗЖ». При том, что даже в этих «полярных» городах рейтинг «СН» далеко не мизерный, как у националистических на востоке и пророссийских – на западе. То есть, «Слуга» — единственная партия, преодолевающая 5% барьер во всех регионах, но набирающая не более 25% (см. исследование группы «Рейтинг» тут: http://ratinggroup.ua/research/regions/shestoy_vseukrainskiy_municipalnyy_opros.html).
Эти данные соответствуют и опросу «Социс», который курирует политтехнолог Порошенко: у партии действующего Президента на конец мая была поддержка в 25%, пророссийской партии Медведчука «Социс» давал 12%, а партии Порошенко – 11%. А по данным «Кмис» — у «СН» 19, у «ОПЗЖ» – 10, у «ЕС» — 9, у «Батькивщины» — 7,6.
Тимошенко настроена на победу, но для этого ей нужно поймать тренд и стать за спиной кого-то, кто не ассоциируется со старой властью. Порошенко обыграл ГБР в истории с картинами и устроил пиар-шоу в суде, где ему собирались выбирать меру пресечения (по делу о незаконном назначении замом главы СВР Сергея Семочко), максимально мобилизовал поклонников и уверен, что сможет отыграться на местных выборах. И социологи говорят, что в Киевской области у партии Порошенко хорошие шансы.
— Я думаю, что все парламентские партии просядут на местных выборах относительно своих общенациональных рейтингов. И это произойдет за счет того, что в разных регионах появятся свои проекты и свои лидеры. Теперь не местные лидеры будут стоять в очереди к большим партиям, а наоборот — парламентские партии будут бороться за ярких местных лидеров, — поделился с «ОРД» политолог Олег Саакян. – Эти местные выборы начнут новый цикл, будут своеобразным первым туром будущих парламентских выборов, поменяют расстановку сил. А основное задание «Слуг» на осенних выборах — взять не большинство, а первое место. Затем им придется входить в коалиционные соглашения. И лидеры местных парторганизаций будут выставлять свои предложения по будущим комфортным партнерам. Такими партнерами вполне могут быть региональные партии.
По словам эксперта, приход к власти Зе сломал стеклянный потолок в обществе относительно того, что во власть может прийти только кто-то из власти. Войти в элитарный клуб власть предержащих на местных выборах 2020 попробует социально-активный бизнес и локальные лидеры – эко-активисты, волонтеры, новое поколение политиков.
— Основная «заруба» будет между «старой кровью» – теми, для кого эти выборы последняя попытка, борьба не на жизнь, а на смерть, и молодыми, которые придут на энтузиазме. И у «слуг» возникает дилемма: со старыми коррупционерами договариваться, или же договариваться с новыми местными лидерами и активистами, — говорит Олег Саакян.
Эксперты прогнозируют сложные композиции в обновленных местных советах. А так же: низкую активность избирателей (игнорирующих выборы в Северодонецке, Полтаве и Черновцах, по данным группы «Рейтинг» на апрель, может быть до 60%), жесткую внутривидовую борьбу (внутреннюю конкуренцию) между однопартийцами и нарастающую напряженность между центром и регионами.
Последний момент как угрозу обозначил сам В. Зеленский в интервью «УП» — «Мэры настроены не против Президента — и это не пафос — а прежде всего против Украины. Не могут мэры быть против вертикали власти. Это — против государства. Это — чистый сепаратизм, который они прикрывают децентрализацией».
2. Коронавирус и «праздник непослушания» Анатолия Бондаренко
Пандемия, связанные с ней экономические трудности и двойные стандарты (о которых мы тоже писали https://ord-ua.com/2020/04/09/kak-zaporozhskij-sponsor-zelenskogo-greet-ruki-na-chrezvychajnoj-situacii/) без последствий не обошлись. Подорвал доверие к Зе и провал коммуникаций.
Народ быстро устал от карантин и первым «выстрелил» исполнительный комитет горсовета Черкасс, который по просьбе местных предпринимателей ослабил карантинные ограничения. Пример подхватили еще 4 города, не подчинившись решению Кабмина. В Харькове и Днепре были попытки отменить карантин, а в Одессе по факту карантина-то и не было. Так «удельные князья» использовал волну общественных настроений и показали свой норов.
За демаршем последовали дерзкие заявления мэра Черкасс Анатолия Бондаренко: «В Черкассах не Зеленский главный, а мэр», «Черкассы будут оказывать сопротивление», «Вам нечего ловить на местных выборах в Черкассах», и тд.. Показательно то, с каким удовольствием подхватили и понесли эти выпады Бондаренко пророссийские телеканалы В. Медведчука. Так Анатолий Бондаренко внезапно почувствовал себя звездой сопротивления официальному Киеву, хотя еще в марте был за самый жесткий карантин и призывал в вопросе пандемии заканчивать с демократией, а годом раньше активно поддерживал Зеленского. И вдруг оказалось, что и Президент, и Правительство, и украинские законы — «не указ» Анатолию Бондаренко:
Комментируя это поведение, Зеленский заявил, что у мэра Черкасс 19 уголовных дел и назвал его бандитом. А Бондаренко ответил, что не знает ни об одном, кроме УД, которое связано с его решением досрочно отменить карантинные меры Кабмина.
Так что давайте-ка присмотримся к этому «диссиденту».
— Сумасшедшие бюджетные деньги, которые оказались в распоряжении мэра, вскружили ему голову. Мы долго налаживали отношения с ОГА, чтобы были субвенции от государства на строительство дорог, так вот дошло до того, что он говорит: мы в ваших деньгах не нуждаемся, не успеваем свои перерабатывать, — говорит местный депутат Александр Радуцкий, экс-секретарь горсовета.
«Поход против Системы», объявленный Бондаренко, выглядит как пчелы против меда, потому что Бондаренко является продуктом феодально-криминальной системы управления Украиной. Напомним – о чем мы писали, расследуя обстоятельства убийства черкасского журналиста Вадима Комарова год назад (https://ord-ua.com/print/2019/05/10/chem-zanimalsya-i-komu-meshaet-cherkasschanin-vadim-komarov-kotoryj-vpal-v-komu-posle-zhestokogo-napadeniya/).
Фамилия Бондаренко часто упоминается в связке с названием ОПГ — «Торпеды», которая, не растворилась в 90-х, а все еще считается действующей. В 2017 году МВД объявила о задержании членов этой банды, они подозревались в совершении терактов. И, по заявлению В.Аброськина, якобы готовили покушение на А.Авакова: https://nv.ua/ukraine/events/abroskin-banda-torpeda-gotovila-pokushenie-na-avakova-1973235.html?new_site=1
Одним из ярких представителей этой ОПГ был кум Бондаренко — расстрелянный в 2018 году Сергей Гура, который так же являлся депутатом и заместителем городского головы. И это не единственное заказное убийство местного политика в Черккассах.
Убийство журналиста и активиста Комарова тоже осталось не раскрытым, хотя родственники и друзья указывали на мэрское окружение. По их словам, в нем есть «человек со справкой», которому мешал Комаров. Бондаренко возглавляет на местном уровне «Батькивщину», но его опорой являются лидеры местной «Свободы», и именно «свободовцев» считают причастными к убийству.
На этом скриншоте А.Бондаренко «объявляет войну» центральной власти, а по левую руку — Юрий Ботнар (в кружке), который может быть причастен к убийству журналиста.
Впрочем, убийство Комарова выгодно и застройщикам местной набережной. В 2016 году на журналиста покушались в первый раз (стреляли возле его дома) в связи с его выступлениями по теме незаконной застройки пляжей. Эта застройка продолжается до сих пор, хотя и является предметом уголовных дел, которые можно найти в открытом реестре: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72266540
Застраивает пляжи скандально-известный депутат облсовета Михаил Мушиек – партнер Бондаренко и кум экс-депутата ВР от ПР Владимира Олийныка. А мэр Бондаренко лоббирует и прикрывает эту деятельность.
Мэр Черкасс утверждает, что не фигурирует ни в каких уголовных производствах. Однако, еще в 2007ом был признан виновным в подделке диплома: http://reyestr.court.gov.ua/Review/5390495 В 2018ом полиция расследовала тендер на уборку улиц на $2 млн., который разыграли между двумя компаниями, принадлежащими одному и тому же лицу. И в том же году Бондаренко были вручены два подозрения о злоупотреблении властью и подлоге, одно из которых касалось тайной сессии во время которой за каких-то полчаса распилили бюджет, эквивалентный 7 млн. долларов.
Бондаренко так же подозревался в незаконном обогащении, но оказался в числе счастливчиков, которых спас КСУ, отменив эту статью. Однако, суть никуда не делась: за период работы городским головой (с 24 ноября 2015 года) у А. Бондаренко появились два новых земельных участка и дом площадью 534 м.кв. А так же три люксовых авто: «лексус» и два «мерседеса»: https://declarations.com.ua/declaration/nacp_0ca945c7-5158-4d05-883d-4380aa871b23
И это только то, что можно увидеть в декларации. Вероятных откатов за уборку снега в бесснежный сезон 2019-2020 (цена вопроса — 13 млн.грн.) мы не увидим в декларации. Как и бизнеса по производству плитки, которой обкладывают город, и к которому по слухам, так же имеет отношение голова.
Из легальных источников дохода у Бондаренко только бизнес жены — ООО “Премиум якість”, имеющая ничтожный уставной капитал (https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=15864629&tb=file). Что позволило супруге мэра заработать 1,1 млн грн за год. А доход самого Бондаренко составила зарплата – правда, нескромная — 1 млн грн. за год. С одной стороны это реальных 10 – 15 доходов рядового бюджетника Черкасс, а с другой – на порядок меньше расходов черкасского головы.
Кто-то скажет: «Так Бондаренко на всех углах кричит о своем патриотизме. Где он, а где сепаратисты?». Но связь с одиозным «регионалом» Владимиром Олейником (автором «драконовских законов 16 января»), который тоже был мэром Черкасс в 90-е- начале нулевых, заставляет все же усомниться в «отважном борце за права трудящихся» .
А. Бондаренко был одним из сторонников создания всеукраинской «партии мэров». Но после того как «зазведился», отверг и это объединение, и свою бывшую покровительницу Ю. Тимошенко, которая хотела видеть бунтовщика кандидатом от «Батькивщины». Уже заявил, что создаст свою — «чисто-черкасскую» партию, в ряды которой войдут исключительно местные жители (написал в Фейсбуке: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=3063323440453250&id=100003268733364). Хотя подобные местечковые полит.проекты, очевидно, входят в противоречие с украинским законодательством.
Теперь каждый местный «феодал» норовит обзавестись региональной партией имени себя. Мэры не только придумывают под выборы одноразовые партии, но и создают целые объединения градоначальников, не желающих уходить. Все это — под прикрытием защиты прав граждан на местное самоуправление, конечно же. Но важно помнить, что и 22 февраля 2014 года в Харькове Добкин с Кернесом проводили Съезд депутатов всех уровней юго-восточных областей и Крыма, готовили решение о федерализации страны, и думали обратиться к Путину… прикрываясь защитой избирателей. В резолюции говорилось: всю власть на себя берут органы местного самоуправления. Так и 28 ноября 2004 г. на съезде сепаратистов в Северодонецке «патриоты» вроде Бондаренко ратовали за права своих избирателей и при этом совершали преступление против Украины.
Единственная идеология хозяев подобных новоделов – удержаться у власти. Вот для чего понадобилась партия «Блок Кернеса – Успешный Харьков!». Которая имела раньше название ПП «Унитарная европейская Украина» и «проживала» в обычной квартире: https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=19654963&tb=file
Сепаратисты чувствуют себя увереннее, чем год назад. Кернес «продал старые калоши» в виде возвращения на карту Харькова проспекта Жукова, тем самым наплевал на Закон Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического тоталитарных режимов и запрет пропаганды их символики». И вот уже под местные выборы 2020 его коллега пророссист Труханов разворачивает процесс переименования ул. Героев Небесной сотни в Одессе на ул. Жукова.
Сегодня Кернес и слышать не хочет о прошлогодней мэрской партии «Доверяй делам», которую возглавил, и с которой шел на выборы в ВР 2019 (https://ord-ua.com/2019/06/11/prorossisty-marshiruyut-v-proshloe-doveryaj-dengam-doveryaj-voram-doveryaj-ugolovnym-delam/). Тогда, напомним, влившись в «Оппоблок», «Доверяй делам» не смогла преодолеть 5%-ный барьер и «слилась». Скорее всего, такая же бесславная судьба ждет и новое детище, но главное – с ее помощью зацементировать свою власть еще на 5 лет.
Путем Кернеса пошел и мэр Мариуполя Вадим Бойченко – купил политическую партию «Соборность», которая была прописана в Киеве (https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=22745290&tb=history) и переименовал в «Блок Бойченко».
Вряд ли долгая политическая жизнь ждет новообразование «Пропозиція» — еще одну «мэрскую партию», которую презентовали 19 июня. Раньше она называлась «Новая европейская Украина» и ее купили уже сразу с разветвленной сетью (включая «крымскую республиканскую организацию»). А создал партию 5,5 лет назад Пильченко Андрей Олегович, директор департамента торговли и рекламы Днепровского горсовета: https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=14699188&tb=file
Сейчас в «Пропозиції» уже 6 градоначальников, но прогнозируют расширение. Это неплохой задел для закрепления «княжеств». Особенно, если на Банковой решат «поиграть в поддавки», в обмен на выполнение неких условий.
«Пропозиція» заявляет о себе, как о «партии профессиональных людей», которым есть что сказать «некомпетентному центру». Они как бы вне политики, но зато знают, как чинить лифты и убирать улицы. Мол, на них держатся города. Не удивительно, если окажется правдой слух о том, что финансирует этих «крепких хозяйственников» олигарх Р. Ахметов.
В новую партию вошли градоначальники Днепра, Николаева, Черновцов, Житомира, Кропивницкого, Каховки. Причем, Николаевскому, Черновицкому и Каховскому местные советы выразили недоверие. В придачу по данным группы «Рейтинг» жители Николаева и Черновцов больше других недовольны жизнью в городе. Однако, и вот эти народные представители отождествляют себя с местным самоуправлением.
У действующего мэра Николаева (на фото) антирейтинг больше 50%. Он лидер антипатий в стране. Почти так же плохо относятся к своим градоначальникам жители Северодонецка, Полтавы, Херсона, Николаева и Черновцов.
Институт губернаторов просел, префекты так и не появились, а амбиции и финансовые возможности мэров выросли. И все это на фоне неразрешимого военного противостояния на востоке, которое в наследство от предшествующего Президента досталось Зеленскому в упаковке (де-юре) т.н. «конфликта».
Самоуправство и утрата контроля над регионами во время войны не может пройти без последствий. Официальный Киев учуял угрозу. И в то же время недавнее решение о создании национального (венгерского) района в Закарпатье выглядит как заигрывание с пожеланиями венгерских сепаратистов. Плохой пример для других нацменьшинств. Почему бы, спрашивается, теперь сторонникам «Бессарабской республики» в Одесской области не попытаться закрепить «свою территорию» (о «Бессарабской республике» и ее вдохновителе Антоне Киссе мы писали здесь: https://ord-ua.com/2015/09/27/separatizm-shagaet-po-strane-nash-kraj-i-drugie-perevoploscheniya-pr-ch-1/)?
Бороться с этой угрозой власть собиралась путем партизации: только представленные в 2/3 регионов партии должны были участвовать в местных выборах, а не карликовые, а в мэры крупного города можно было идти только от партии. Барьер для местных советов – 5%. Но… сам Зеленский высказывался против. Возмутились неолигархические «Сила людей», «Демальянс», «5.10», «Правый сектор». Окончательные изменения в избирательный кодекс появятся в июле, а пока в Слуге заверяют, что уже проголосовали за снижение залога, и поддержат уменьшение проходного барьера, чтобы избежать монополии парламентских партий. Возможно, потому, что с парламентскими конкурентами «слугам» будет сложнее договориться, чем с «сепаратистскими» (узко-региональными проектами).
3. «Централизаторы» и реформа. Что не так с децентрализацией?
Реформа децентрализации имеет самую благородную цель – довести местное самоуправление до уровня европейских стандартов, сделать так, чтобы больше средств оставалось на местах и у общин было больше возможностей для улучшения их качества жизни. При этом государство должно контролировать власть на местах, чтобы она соблюдала законы. Но на сегодня более всех, увы, довольны результатами децентрализации мэры-феодалы, склонные к сепаратизму — вроде одиозного Анатолия Бондаренко из Черкасс.
Почему-то в наших реалиях все приобретает уродливые формы. А децентрализацию в исполнении Зе-команды критикуют и ее сторонники, и борцы за усиление государственной вертикали, и простые избиратели из ОТГ, которым не нравится то, как правительство «нарезает территории» (и вскоре — округа).
С правилами, по которым 25 октября пройдут местные выборы, все еще ничего не понятно. Вроде бы населенные пункты, имеющие до 90 тыс. избирателей, останутся с мажоритаркой, а в городах побольше будут выборы по партийным спискам. Но как говорится — это не точно.
— Верховная Рада меняет избирательный кодекс, а правительство — административно-территориальное устройcтво, Кабмин просит парламент изменить ещё и состав районов. За четыре месяца до голосования нет ясности – что, как выбираем, и главное: под какие полномочия и цели. Трансформация происходит на лету!» – комментирует процсс Александр Солонтай, эксперт в области местного самоуправления.
Поскольку власти захотелось ускорить реформу к местным выборам 2020, ВР разрешила Кабмину определять центры территориальных громад. За что в апреле уже проголосовали народные депутаты (поддержав во втором чтении законопроект № 2653). Это значит, что те поселковые и горсоветы, которые не успели объединиться добровольно (создать ОТГ), получат «директиву» сверху. А некоторым из тех, которые таки успели провести объединение, навяжут села и поселки, которые никуда не вошли. И это в некоторых ОТГ было воспринято с огромным возмущением — как «перекраивание границ под интересы «Слуг народа».
А вот горячий сторонник децентрализации Солонтай, считает, что реформа развернулась в обратном направлении – к усилению президентской вертикали: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10219833597004885&set=a.10202937041041546&type=3&theater
12 июня Кабмин решил создать 129 новых районов вместо 490 старых. Хочет втиснуть 490 районов и 187 городов в 129 территориальных единиц. И, как считает А. Солонтай, это укрупнение приведет к тому, что все города в Украине станут городами «районного значения», над которыми будут стоять райгосадминистрации: https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-pidtrimav-proekti-postanov-vru-pro-utvorennya-ta-likvidaciyu-rajoniv-v-ukrayini?fbclid=IwAR1Ee2e-SsXtolar5f1kcQbbTwb6Xi9lOsc3xZ7VJsNiWyI17LXxLjb_c0c
«Нельзя создавать новые и ликвидировать старые районы, пока не ясно, какую вообще систему мы строим! Вместо того, чтобы подтянуть ОТГ до уровня городов областного значения, «централизаторы» хотят все города областного значения, которые никогда не входили в состав районов, а также города, которые только начали выходить из-под влияния района, вернуть обратно — «под колпак» РГА/райсоветов. В офисе Президента громко хлопают в ладоши, ведь вертикаль администраций является президентской. И таким образом в финале реформы могут быть перечеркнуты все ее достижения, а новая ситуация создаст «временную» вертикаль, которая будет «временной» долго – настолько долго, насколько общество это позволит. Не будет свободного местного самоуправления вообще», — бьет в набат Солонтай.
Будущее Украины он видит в качестве страны сильных громад, и уверен, что последние инициативы Кабмина отбрасывают нашу страну на 30 лет назад.
У противников этой точки зрения – «своя правда». Они опасаются, что дальнейшая децентрализация может привести к усилению сепаратизма. К деукраинизации и закреплению «феодальной власти» (местных элит, возникших из комсомола и бандитской среды 90-х). Говорят, что вместо сильных громад нация окончательно превратится в «население», которое продается за подачки феодалов. И уже называют реформу… преступлением против государства.
— Без децентрализации развитие Украины невозможно, вопрос не в том, проводить ее или нет. Вопрос: как проводить правильно, — парирует Александр Солонтай. — Многие изменения, которые проходят под лозунгами децентрализации, на самом деле осуществляют централизацию. А некоторые действительно являются децентрализацией, но не работают по причине отсутствия верховенства права и работы правоохранительных органов. За последние 6 лет было много сделано полезного. Сейчас развитие самоуправления в городах, где живет большинство людей, присутствует в зародыше. Города входят в области наравне с районами. В районах же все решают районные государственные администрации и вот там царит беспредел. За последнее время райадминистрации ослабли, т.к. новые громады (ОТГ) отобрали многие полномочия. Но правительство предлагает усилить районы, создать новые районные администрации и засунуть под них ещё и все города. Создать под себя мега-власть в мега-районах.
Татьяна Заровная, «ОРД».
