Начальник Главного управления Службы безопасности Украины (ГУ СБУ) в Киеве и Киевской области Сергей Болдырь направил 3 апреля 2020 года письмо главе Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталию Кличко о злоупотреблениях в сфере управления КГГА.
Как указано в документе, сообщает Киев власть, ГУ СБУ в Киеве и Киевской области проанализировало информацию о злоупотреблениях в сфере финансовой и хозяйственной деятельности субъектов, которые подконтрольны столичной горадминистрации. Правоохранители установили факты значительных потерь средств и снижения экономического эффекта от бюджетных ассигнований вследствие их нецелевого и неэффективного использования и разворовывания.
В письме уточняется, что на протяжении 2019-2020 годов ГУ СБУ в Киеве и Киевской области открыло значительное количество уголовных производств. В ходе их расследования задокументированы попытки должностных лиц растратить, разворовать и присвоить бюджетные средства города на сумму свыше 500 млн гривен.
В документе расписаны факты возможных нарушений со стороны субъектов хозяйственной деятельности, подчиненных КГГА, и суммы возможных убытков, которые были нанесены столичному бюджету. При этом, факты подобного рода сгруппированы по сферам деятельности.
Жилищно-коммунальное хозяйство
К примеру, в письме указано, что директор (Виталий Козубский – ред.) и замдиректора КП “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”) внедрили механизм разворовывания бюджетных средств в сумме 25 млн гривен в ходе закупки программного обеспечения для информационной системы “Диспетчерское обслуживание лифтового хозяйства”. При этом, оба указанных выше должностных лица получили подозрения
Также выяснилось, что сообщение о подозрении получил директор департамента безопасности КП “Киевтеплоэнерго”, который подписал акт приема-передачи выполненных работ без фактического их выполнения, в связи с чем столичной общине был нанесен ущерб на сумму 20 млн гривен.
Также подозрения получили пять должностных лиц КП “Киевгорсвет”, которые внедрили противоправный механизм закупки материальных ценностей по завышенной стоимости, чем нанесли столичному бюджету ущерб в сумме 873 тыс. гривен.
Как указано в письме СБУ, наряду с упомянутыми злоупотреблениями также зафиксированы нарушения финансовой дисциплины со стороны отдельных лиц ЖКХ, которые причиняют экономический ущерб столичной общине.
Так, Северный офис Госаудитслужбы Украины (Киев и Киевская область) в ходе мониторинга финансово-хозяйственной деятельности ряда столичных КП выявил факты применения такими субъектами хозяйственной деятельности пробелов в законодательстве, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств в 2019 году на общую сумму свыше 100 млн гривен. Речь идет о возможных нарушениях со стороны должностных лиц КП “Киевжилспецэксплуатация” (КП “КЖСЭ”), КП “Киевзеленстрой”, КП “Киевкоммунсервис”, КП “Киевтеплоэнерго”, СВКП “Киевводфонд”, КП “Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях г. Киева” и других “бюджетных” субъектов столицы.
Благоустройство и строительство
В документе также сообщается, что подозрения получили и пять должностных лиц, которые отвечают за сферу благоустройства и строительства в столице.
К примеру, по информации СБУ, директор КП “Киевтранспарксервис” без проведения конкурсных торгов предоставлял в пользование частным структурам парковочные площадки, что привело к недополучению столичным бюджетом денежных средств в сумме 12,1 млн гривен. Возможно, речь идет об одном из экс-руководителей этого КП.
В свою очередь, директор (Ярослав Мусиенко- ред.) и инженер технического надзора КП “Киевстройреконструкция” якобы наладили механизм разворовывания бюджетных средств в ходе реконструкции объектов социальной инфраструктуры (школы, детские садики и т.д.), чем нанесли столичной общине ущерб на сумму более 1,2 млн гривен.
Кроме того, в поле зрения СБУ оказался генеральный директор КП “Плесо”. По информации правоохранителей, он подписал акты выполненных строительных работ без их фактического выполнения, в связи с чем киевской общине был нанесен ущерб на сумму более 1,5 млн гривен. Вероятно, в данном случае, речь также идет о бывшем руководителе предприятия – Олеге Юсипенко, который 26 декабря 2019 года был уволен в связи с окончанием срока действия контракта.
Также подозрения вручены бывшим начальнику и заместителю начальника управления строительства и архитектуры Голосеевской в городе Киеве государственной администрации (РГА). Правоохранители выяснили, что эти чиновники подписали акты приема-передачи выполненных работ без их фактического выполнения. Таким образом столичному бюджету были нанесены убытки на сумму 1,5 млн гривен.
Предоставление административных услуг
Как указано в письме СБУ, подозрения также получили бывший директор Департамента земельных ресурсов КГГА и бывший начальник отдела прикладного программного обеспечения КП “Киевский институт земельных отношений” по факту нанесения интересам общины Киева ущерба в размере более 4,3 млн гривен во время использования АСПК “Кадастр”.
Также, как сообщается в документе, Северный офис Госаудитслужбы Украины исследовал 442 закупки, которые были проведены в Киеве в 2019 году. По результатам анализа были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства. Офис предпринимал меры (в том числе отменял торги), благодаря чему предупредил нарушения на сумму 800 млн гривен и разорвал договоров на общую сумму более 168 млн гривен.
“Учитывая изложенное, для предотвращения противоправных действий в сфере финансовой и хозяйственной деятельности коммунальных предприятий считается целесообразным предпринять меры по внедрению более жесткого контроля за эффективностью использования бюджетных средств, дополнительно проработать с подчиненными положения уголовного и антикоррупционного законодательства”, – резюмирует начальник ГУ СБУ в Киеве и Киевской области Сергей Болдырь.
