ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS Абромавичус и другие: новейшая история VIP-«заробитчан» в Украине (Часть 1)

Глава 1. Первое пришествие. Пятерка инвестиционного разлива

Феномен вхождения «заробитчан» в украинское правительство начался еще в конце 2014 года. Но буквально уже через год, министры-иностранцы начали поочередно уходить в отставку, громко обвиняя всех и вся в невозможности проведения реформ, в «несокрушимой» коррупции, в блокировании их «созидательной» деятельности. Фиаско закончился процесс подбора иностранцев на должности в госсекторе, в частности, руководителей крупнейших государственных компаний. Многие государственные предприятия так и продолжили накапливать задолженность, обстоятельства, предшествующие их банкротству только усугубились.

Поэтому вполне логично, что предметом нашего расследования стало самое прибыльное поле коррупции в правительстве – миллиардные дыры государственных предприятий. Для понимания предмета необходим краткий экскурс в историю. Политические элиты в любой стране, Украина не исключение, яростно «сражаются» за свою квоту в правительстве. В компетенции министра – назначение руководителей тех самых госпредприятий. Законодательной базой этому долгие годы служило Постановление Кабинета Министров Украины от 3 сентября 2008 года №777 «Про проведение конкурсного отбора руководителей государственных субъектов хозяйственной деятельности», которое целых пять лет существовало в последней редакции от 12 июля 2010 года N 622 (для ознакомления со всеми редакциями постановления нужно кликнуть сюда). Согласно этой редакции, конкурсный отбор на предприятия проводился только в случае определения такой необходимости субъектом управления этого предприятия (Министерство, Фонд государственного имущества и т.д.). Тогда, субъект управления создавал комиссию, решения которой было достаточно для заключения контракта с выбранным руководителем. На практике конкурсный отбор, ка правило, не проводился.

Все кардинально поменялось с приходом правительства Арсения Яценюка, когда Постановлением Кабинета Министров от 15.01.2015 года №53 (для ознакомления нужно кликнуть сюда), были внесены кардинальные изменения в порядок назначения руководителей государственных компаний. Согласно этим изменениям, руководители госпредприятий должны назначаться исключительно путем конкурсного отбора. И самое важное, были введены новые условия игры:

  • руководители предприятий имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности страны (стоимость активов или годовой размер чистого дохода, которого превышает 200 млн. грн.) — должны выбираться все той же комиссией субъекта управления, но уже согласовывается Кабинетом Министров Украины,

  • руководители предприятий особо важных для экономики (стоимость активов превышает 2 млрд. грн. или годовой размер чистого дохода превышает 1,5 млрд. грн.) – выбираются Комитетом созданном при Министерстве экономического развития и торговли Украины, из двух-пяти кандидатур, предоставленных комиссией субъекта управления. При этом, требования для выбора этих двух-пяти кандидатур комиссия субъекта управления должна предварительно согласовать в Комитете при МЕРТ. Причем если Комитет по назначению при МЕРТ не устраивали кандидатуры, поданные комиссией субъекта управления, то они могли отменить отбор и назначить новый. Выбранная Комитетом кандидатура выноситься Министром экономического развития и торговли на Кабинет Министров Украины.

Согласно Постановлению, в состав Комитета по назначению руководителей особо важных для экономики страны предприятий, вошли 10 членов: министр экономического развития и торговли (Абромавичус А.), министр финансов (Яресько Н.), министр инфраструктуры (Пивоварский А.), министр аграрной политики и продовольствия (Павленко А.), министр энергетики и угольной промышленности (Демчишин В.), а также пять независимых кандидатур, согласованых с Кабинетом Министров Украины.
В случае если субъект управления Фонд Государственного имущества — на заседание приглашается его представитель и он имеет право голоса (глава — Билоус И.). Согласно компетенции, МЕРТ было поручено разработать Положение про Комитет и утвердить его. Уже 23.02.2015 года Приказом №157 (для ознакомления нужно кликнуть
сюда), Министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус утвердил такое Положение, которым пятеро министров узурпировали власть и лишили права голоса пятерых независимых членов Комитета. Право голоса предоставлялось лишь пятерым выше упомянутым Министрам — достаточно было иметь консенсус лишь трёх Министерств, чтобы принять решение о назначении того или иного руководителя госпредприятия.

Конфликт интересов и дерзкий обман общественного мнения заключается в том, что министры и глава Фонда Госимущества (Айварас Абромавичус, Андрей Пивоварский, Наталия Яресько, Алексей Павленко и Игорь Билоус), которые вошли в последующем в Комитет по назначению руководителей особо важных для экономики Украины предприятий, были ранее знакомы и прошли вместе «огонь и медные трубы» в партнерском инвестиционном бизнесе.

Итак, представляем:

- экс-Министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, в Украине — с 2007 года, партнер инвестиционной компании East Capital, руководил ее 20% долей завода по производству брендовых продуктов «Чумак», 15% долей в сети строительных гипермаркетов «Новая Линия», 50% долей девелоперской компании «Cantic Development», 5% в агрохолдинге «Астарта-Киев», долей в сети гипермаркетов «Велика кишеня» и 7% долей в «Надра банк».

- экс-Министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский, с 2006 по 2013 год работал в компании Dragon Capital, возглавлял инвестиционно-банковское направление. Главным партнером East Capital в Украине на протяжении многих лет выступала инвестиционная компания Dragon Capital. Так, Dragon Capital управлял 50% акций «Чумак», 37% «Новая Линия», 13% «Cantic Development», а также выступил агентом по размещению средств своих клиентов в размерах 31 млн. $ в «Астарта-Киев», 35 млн. $ в «Велика кишеня» и 58 млн. $ в «Надра банк». Для исключения версии случайности акцентируем внимание читателей: заместитель экс-Министра Абромавичуса Максим Нефёдов в период 2006-2010 годов был сначала вице-президентом, а потом директором того же инвестиционно-банковского направления Dragon Capital; муж еще одного из заместителей Юлии КоваливЯрема Ковалив с 2009 по конец 2013 года работал сначала руководителем, а потом генеральным директором Arricano Real Estate, 35% акций которой принадлежало Dragon Capital; заместитель министра экономического развития и торговли Юлия Клименко, ранее управляла совместной компанией East Capital и Dragon CapitalCantic Enterprises. Примечательно, что Андрей Пивоварский, после назначения, пригласил к себе советников и аналитиков, выходцев из компании Dragon Capital Александра Мягкого, Андрея Мотовиловца, Алексея Соболева, Ивана Макушенко и etc.

- экс-министр финансов Украины Наталия Яресько, в Украине с 2006 года, партнер и управляющий директор инвестиционного фонда Horizon Capital, партнерстве с East Capital Айвараса Абромавичуса они управляли мажоритарной долей в банке «Platinum bank», имея 45% и 25% акций соответственно. В 2013 году East Capital и Horizon Capital провели одну из самых успешных сделок, продали банк за 150 млн. долл. Один из крупных активов Horizon Capital — коллекторская компания «Востокфинанс груп», работающая до сих пор успешно и России! В марте 2015 года Айварас Абромавичус назначил своим советником Дмитрия Романовича, одного из директоров «Востокфинанс груп».



- глава Фонда госимущества Украины Игорь Билоус, до своего назначения — управляющий партнер инвестиционной компании Altius(ранее – Golden Gate Business), которая была долгие годы надежным партнером Horizon Capital Наталии Яресько, финансовым советником по продаже активов Horizon Capital, а именно: завода «Шостка» в 2007 году, завода «Троянда» в 2008 году, молдавской компании «Natur Bravo» и телеканала «MTV Украина» в 2009 году, компании «Vitmark Украина» в 2010 году, завода «Биофарма» в 2012 году и других. В Altius с 2006 по 2016 год вместе с с нынешним заместителем Министра МЕРТ Максимом Нефедовым трудилась на должности генерального директора Надежда Казначеева, которая 25 мая 2016 года также была назначена заместителем Министра Инфраструктуры Украины. Связь Наталии Яресько с Altius очевидна по сути и по факту: когда в 2016 году в Украине открылся институт США Аспен, его наблюдательный совет возглавила Наталия Яресько, а заместителем взяла Анатолия Клепацкого, председателя совета директоров Altius.



- экс-Министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко, образец массовости конфликта интересов новоявленных «антикорупционеров», коммуникационный канал, созданный благодаря назначению Владимира Шульмейстера, товарища Андрея Пивоварского, на должность заместителя Министра Инфраструктуры Украины. В период 2007-2009 годов Владимир Шульмейстер и экс-Министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко вместе работали в компании «Фокстрот», занимая должности генерального директора и заместителя соответственно. В 2009 году оба с треском были уволены из компании, как говорят, за организацию теневых схем, некоторые детали которых просочились в СМИ (https://ord-ua.com/2015/02/02/tenevyih-shem-master/).



Изложенные факты свидетельствуют не о чем ином, как о кричащем конфликте интересов — пятеро старых бизнес-партнеров сосредоточили в своих руках исключительное право назначать нужных им людей на должности руководителей крупнейших государственных предприятий. Главная фигура коррупционной вертикали — экс-министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус.

 





Глава 2. Никакой политики – исключительно бизнес

Чтобы соблюсти корректность и принципиальный подход к анализу событий, мы восстановили хронологию и обобщили перечень крупных государственных компаний, где был сменен менеджмент. В частности, на сайте Министерства экономического развития и торговли Украины выложен список из 161 государственного предприятия (для ознакомления нужно кликнуть сюда). Среди них крупными можно назвать: Електротяжмаш, Укртрансхимамиак, Держзовнишинформ, Украинские полиметаллы (Укрбурштын), а также Объединенная горно-химическая компания.

Рассмотрим результат назначения руководителей в некоторых из этих компаний:

Електротяжмаш

Айварасу Абромавичусу сначала все-таки удалось закрепить на предприятии Дмитрия Костюка, который считается человеком Рината Ахметова: около 5ти лет проработал в его компании ДТЕК на позиции старшего менеджера, откуда в самый расцвет правления «семьи» в 2012 году перешел работать в Электротяжмаш на должность заместителя генерального директора. ДТЭК Рината Ахметова всегда был крупнейшим покупателем оборудования, произведенного на заводе. В апреле 2016 года Комитет по назначениям особо важных для экономики Украины предприятий избрал француза Жана Андрэ Барбозу, которой возглавлял французскую компания Saint-Gobain в Украине, до этого с 2010 работал в Verallia, входящую в холдинг Saint-Gobain, украинское предприятие которого ПрАТ «Консюмерс-Скло-Зоря» производит стеклотару для продуктовых предприятий — одним из самых крупных клиентов предприятия выступал ПАТ «Чумак». Напомним, что 70% акций завода «Чумак» с 2008 года находятся в управлении East Capital Айвараса Абромавичуса и Dragon Capital Томаша Фиалы. Примечательно, что этот успешный европейский инвестиционный банкир, мультимиллионер вдруг становится членом совета Transparency International Ukraine, организации, существующей на гранты и пожертвования; там же «припарковалась» на время его коллега, о которой мы говорили ранее – Юлия Ковалив (как видится, инвестиционным банкирам в «логове» общественников — антикоррупционеров гораздо комфортнее, чем просто в бизнесеНАБУ, ГПУ, СБУ не интересно, почему они туда устроились?!. Наше субьективное мнение — им членство в такой организации, которая над действующей властью в стране, вне сомнений, выгодно…

Держзовнишинформ

На предприятие был назначен и.о. директора Лазоренко Юрий Тимофеевич, советник Министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса! Комиссия приняла решение не выбирать никого из 8 претендентов, совершив тем самым маневр продления руководства Держзовнишинформом Лазоренком Юрием.

Украинские полиметалы (Укрбурштин)

10 июня 2015 года Министерством экономического развития и торговли на предприятие назначен Лиснычий Константин, екс — помощник народного депутата Романа Насирова, с 2006 и до назначения в ГП «Украинские полиметалла» партнер финансовой компании «Сократ капитал», которая аффилирована с «Альфа-банк» российского миллиардера Михаила Фридмана; является владелцем компании ХИТ ЭНЕРДЖИ УКРАИНА, входящей в финансовую империю Дмитрия Фирташа, а ее директор – Юрий Щекин назначен Лиснычим главой ГП Укрбурштин. О чем еще говорить?

Объединенная горно-химическая компания

Абромавичус не смог добиться отставки Руслана Журило с занимаемой должности, не смотря на организацию проверок, ревизий и обращений в правоохранительные органы. В свою очередь, Руслан Журило обвинял Абромавичуса в попытках поставить в управление ОГХК своего ставленника (менеджера Дмитрия Фирташа), с компании «Украинские полиметаллы» Константина Лиснычего. Даная компания всегда являлась стратегически важным для Фирташа предприятием, которое до последних лет пребывало у него же в аренде.

Второй группой предприятий, на которые выбирались руководители были особо важные для экономики Украины предприятия (стоимость активов превышает 2 млрд. грн. или годовой размер чистого дохода превышает 1,5 млрд. грн.), для определения списка которых мы воспользовались Распоряжением Кабинета Министров Украины от 27 мая 2015 года №600 «Про утверждения перечня предприятий государственного сектора экономики, которые имеют наибольшие по размерам активы» (для ознакомления нужно кликнуть сюда). Рассмотрим ситуацию на основных предприятиях этого списка и о том, как работал Комитет по назначению руководителей этих предприятий.

Укрпочта

Предприятие, так выглядит, отдано на откуп Ахметову.В апреле 2016 года его руководителем стал Игорь Смилянский. С 2012 года работал в московских представительствах консалтинговых компаний, а с 2015 — в американской компании KPMG; в Украине — работа «клерком» в Первом Украинском Международном банке Рината Ахметова. Но как оказалось – должность преднамеренно занижена. На самом деле Игорь Смелянский был советником главы правления банка Константина Вайсмана, который является одним из самых ценных финансистов Рината Ахметова. Дополнительным аргументом в связанности новоиспеченного руководителя с вышеупомянутым олигархом есть его последующие кадровые решения в Укрпочте: финансовый директор Александр Чернявский – был финансовым директором Укртелекома (Ахметов), директор ІТ Сергей Галаган — выходец из компании Метинвест (Ахметов), руководитель аппарата Татьяна Шкрюм -выходец из банка ПУМБ (Ахметов).

Одесский припортовый завод

в августе 2015 году в Одессу по вопросам ОПЗ приезжали глава Фонда госимущества Игорь Билоус, министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, а также старший советник последнего Адомас Аудицкас, где вместе с главой, на то время, Одесской ОГА Михаилом Саакашвили проводили заседание по реформе предприятия. Приватизации пока так и не произошло, но в начале 2017 года возглавляемый Игорем Билоусом Фонд Госимущества отобрал компанию ЭРУ Трейдинг для поставок газа по давальческой схеме. Совладельцем и директором Эру трейдинг выступает бывший коммерческий директор ДТЭК Рината Ахметова - Андрей Фаворов. Еще один совладелец – Ярослав Мудрый, так же выходец из компании ДТЭК. Третим совладельцем является Дейл Перри – выходец из энергетической корпорации AES (Ротшильды).

Укрзализныця

В апреле 2016 года руководителем был назначен Войцех Балчун. На протяжении 2008-2013 годов руководил польской железнодорожной компанией PKP Cargo, а в 2014 году был советником главы правления центра обеспечения металлургии Польши Centrala Zaopatrzenia Hutnictwa. Холдинг Метинвест Рината Ахметова, который является первым в списке пользования железной дорогой в Украине в коммерческих целях, пользовался и услугами польской PKP Cargo. Centrala Zaopatrzenia Hutnictwa, советником которой пребывал Балчун, еще с 2000 года активно закупала аглоруду с Криворожского железорудного комбината, собственником которого в 2007 году стал СКМ Рината Ахметова. Стоит также отметить, что 35% доходов всей Укрзализныци и 40% всех грузовых перевозок припадает на долю СКМ Рината Ахметова, следовательно, именно эта олигархическая структура наиболее заинтересована в лояльности менеджмента железнодорожного оператора, поэтому, откровенно, связь Балчуна с группой СКМ имеет и наивысшую логическую основу.

Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины

Борис Приходько, назначен и. о. председателя правления ГПЗКУ в конце сентября 2015 г., до недавнего времени возглавлял консалтинговую компанию Trade advisor, основателем которой он, собственно, и являлся. А до этого Приходько работал в одной из крупных украинских агрокомпаний, в которой работал не только экс-министр Алексей Павленко, а и его заместитель министра – Ярослав Краснопольский.

Укрэнерго

Конкурс который начал проводить экс-министр Айварас Абромавичус в феврале 2016 году выиграл менеджер американской энергетической корпорации AES в Казахстане Сергей Зуев, который с 1997 по 2010 года он занимал различные руководящие должности в направлениях финансов и маркетинга в «Крафт Фудз Украина», с 1995 по 2011 года генеральным директором «Крафт Фудз Украина» выступал гражданин США Джордж Логушнезависимый член Комитета по назначению особо важных для экономики предприятий, хоть и без права голоса. Далее с 2010 по 2013 Сергей Зуев работал директором по финансам Киевоблэнерго и членом правления Ровнооблэнерго, как раз в те года руководила этими предприятиями Алина Бондаренко, которая в 2013 году перешла работать в ДТЭК Рината Ахметова и по состоянию на конец 2016 была директором по развитию и сервисам предприятий дистрибуции ДТЭК. С 2013 года Сергей Зуев работал сначала финансовым директором, а потом и вовсе руководителем AES Казахстан. Стоит отметить что компании ДТЭК Рината Ахметова и AES (Ротшильды) всегда являлись кузницей кадров для друг-друга, львиная доля управленцев ДТЭК ранее работали в AES и наоборот. Только с подразделения AES Казахстана в ДТЭК переходили Андрей Фаворов на должность коммерческого директора, Сергей Куриленко – на должность руководителя всех тепловых электростанций ДТЭК, Сергей Тазин и многие другие. Назначить Сергея Зуева Абромавичус уже пытался с помощью третьего по счету конкурса, два предварительных блокировались комиссией при Минэнергоугля под предлогом того, что отклоняли всех кандидатов, что играло на руку Константину Григоришину так-как и.о. в октябре 2015 года был назначен Всеволод Ковальчук, который до этого был первым заместителем руководителя Укренерго Юрия Касича (менеджер Григоришина).

Сумыхимпром

Димитрия Каландадзе на эту должность, по информации многих СМИ лоббировал в Кабмине лично Абромавичус, любой другой информации с кем может быть связан Димитрий Каландадзе в просторах Интернет мы не нашли. В скудных данных биографии Димитрия Каландадзе сказано, что он с 2007 по 2012 возглавлял крупные грузинские горнодобывающие компании RMG Copper и RMG Gold из Rich Metals Group (RMG), а также GeoProMining, после чего в 2013 году возглавил собственную компанию Agromax поставляющую оборудование для животноводческих хозяйств. Как оказалось – эта биография очередное намеренное замыливание глаз, ведь разгадка крылась периодом раньше. Для прояснения картины мы воспользовались профилем на Linkedin Димитрия Каландадзе где указано, что с 2004 по 2010 год он работал исполняющим директором в Quartzite LLC, которая как оказалась была дочерней компанией GeoProMining. Именно в 2004 году, принадлежащее на 97% государству Грузии «Маднеули» (золотодобывающий горно-обогатительный комбинат), вместе с ее дочерней структурой «Кварцит» было приватизировано по заниженной стоимости российской группой «Промышленные инвесторы», принадлежащее мультимиллионерам Сергею Генералову и Симану Поваренкину. Акции компании после приватизации были переведены на британскую компанию Stanton Equities Corporation.

По материалам мировых СМИ, столь выгодную сделку российские предприниматели смогли провести благодаря поддержке Михаила Саакашвили (Президент Грузии с января 2004 года). В те года, советник американского президента Джимми Картера — Джон Хелмер, который считается признанным экспертом в области добычи золота и полезных ископаемых, опубликовал три статьи о том, как в Грузию входит большой российский капитал. В его статьях прямо говорится о том, что совладельцем британской компании “Stanton Equities Corporation”, которая приобрела АО “Маднеули” за цену ниже его рыночной стоимости, является дядя грузинского президента Михаила Саакашвили — Темур Аласания. Финальной точкой в нашем расследовании стало то, что по архивной информации грузинских СМИ, в том же 2004 году главой наблюдательного совета АО «Маднеули» был назначен Коба Накопия, уже сейчас известного в просторах Интернет как «Золотая кредитка Саакашвили». К примеру, на собственные средства Накопия обеспечил дополнительный комфорт президентского “Боинга” Саакашвили, оплатил свадьбу двоюродного брата Саакашвили – Ники Аласания и т.д. Коба Накопия, ко всему прочему, вместе с Саакашвили перебрался в Украину, так он участвовал в конкурсе на главу Укртранснефти, но председатель Нефтегаза тогда избрал более подходящего по профилю нефтяника Николая Гавриленка. По последним событиям, Кобу Накопию в Борисполе депортировали обратно в Грузию по причине финансирования беспорядков организованных Саакашвили. Тем не менее, до сих пор Димитрий Каландадзе на должность не назначен, так как предприятие Сумыхимпром находиться в режиме санации под кредиторским контролем Дмитрия Фирташа, юристы которого через суды всячески оспаривают правомерность конкурса и назначений.

Укрспирт

По результатам четвертого(!?) конкурса на главу Укрспирта в апреле 2016 года, еще до официального объявления итогов, определенные участники дали интервью СМИ, что один из претендентов литовец Арвидас Липскис, работавший около года на позиции заместителя по коммерции беглого от правосудия экс-главы Укрспирта Михаила Лабутина, уже давно собирает себе команду, приглашая потенциальных сотрудников. Закрытые заседание проходили в спешке, буквально за неделю до назначения Министром МЕРТ Степана Кубива. Естественно, после окончательного ухода Абромавичуса из Правительства, литовец так и не был назначен, несмотря на «победу» в конкурсе.

Аграрный фонд

Еще в январе 2015 года распоряжением Кабмина, Радченко Андрей был назначен заместителем главы ПАТ «Аграрный фонд», 25 февраля был назначен главой правления. Андрей Радченко с 2007 по 2011, был руководителем “ПИО Глобал Украина” а позднее -одним из руководителей инвесткомпании Phoenix capital (созданная выходцами из Concorde capital). C 2011 года работал управляющим директором группы компаний «Арго солюшнс», принадлежащее через кипрскую компанию гражданину РФ Троневу Олегу Васильевичу, директору филиала Росгосстрах и Балакину Дмитрию Федоровичу, предположительно заместителю директора по логистике российской Технопромэкспорт. Утверждать кто реально лоббировал Радченка на должность сложно, ведь его взяли еще до необходимости проведения конкурсного отбора и назначили распоряжением Кабмина.

 



Укрзализныцяпостач

И.о. руководителя с начала 2015 года был назначен Хорощак Евгений, бывший советник инвестиционной компании Dragon Capital, в которой трудился и сам экс-Министр Андрей Пивоварский. В конце 2015 года Хорощак уволился по собственному желанию, правда уже в 2016 года Хорощака задержало НАБУ, по подозрению в особо крупных растратах госимущества. В частности, он покупал для “Укрзализныци” металлические детали с сверхвысокими ценами — утверждали следователи НАБУ.

Илличевский морской торговый порт

13 октября 2015 года Комитет по назначениям руководителей особо важных для экономики предприятий при Министерстве экономического развития и торговли Украины, определил кандидата на должность руководителя государственного предприятия “Илличевский морской торговый порт» — им стал Крыжановский Сергей. По информации многих источников, главным лоббистом этого назначения являлся Михаил Саакашвили, чей интерес к назначению директора ИМТП «простимулировал» одесский бизнесмен Шота Хаджишвили. Сергей Крыжановский ко всему является кумом Шоты Хаджишвили, который долгое время работал у Шоты директором Илличевского ООО «СП Рисойл Терминал. В качестве благодарности, группа RISOIL S.A.в 2015-2016 годах начала щедро финансировать фонд экс-председателя Одесской областной администрации Михаила Саакашвили «На благо Одессы».

Не будем рассматривать оставшиеся в Постановлении Кабмина крупные компании, так как в период работы Комитета по назначениям руководители на остальных предприятиях не поменялись. Полная ответственность за набор вышеупомянутых руководителей лежала исключительно на большинстве членах Комитета по назначениям, это уже было нами доказано законодательно, и судя по предоставленной биографии последних, мы уверены, что даже самые ярые почитатели иностранцев экс-министров должны согласиться, что этот букет менеджмента – банальное повторение сценариев двух десятилетий в Украине, когда министры уходили в отставку богатейшими людьми. Пока делались деньги, украинцы наблюдали многочисленные яркие презентации проведенных реформ, были наблюдателями многих громких скандалов вызванных последними в СМИ и к сожалению, с помощью мощнейшей промывки мозгов, мы все с вами вроде бы даже поверили в то, что иностранным «заробитчанам» действительно не дали работать – по истине величайший фокус с отвлечением внимания.


(продолжение следует)

Сергей Никонов, ”ОРД”

 

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 1

22.01.2018 14:01 Обыватель

К чему столько букоф. Все вкладывается в две строчки. Власть под прикрытием западных заробитчан весьма успешно деребанила Украину. Боялась что сгонят с кресел, побаивалась Запад, что не признают переворотчиков легитимной властью. Сейчас не боится никого и дерибанит внаглую без всякого прикрытия. Вот и весь сказ. А историю можно рассказывать ещё с домонгольского периода. Она уже тогда не отличалась порядочностью власти.


22.01.2018 19:27 Я

…написано много, а толку мало…. То что НАКОНЕЦТО капитализм победил социализм и так всем известно!


22.01.2018 19:52 покаместь это недосягаемо

Это вопрос и предмет расследования НАБУ.Когда будет дело по ОПГ с участием кабмина,ВР и Администрации тогда схемы наберут содержа ние и можно будет начинать расследование с вопросов расстановки кадров на ключевые посты, движение средств и их вывод в офшоры, банкротство,приватизация как формы ущерба Украине.Нет и специалистов способных понять что такое ОПГ,а не простое соучастие.Коррупцию также свели к обычной взятке.Здесь надо прослеживать закон- отрасль-приватизация или вывод средств.Все это коррупционный механизм хотя внешне никто ничего не воровала денег и объектов нет.


23.01.2018 13:53 Психиатр

Написано мало — где доказательства?! Написано много — зачем так много написано?! Вам не угодишь.


1.02.2019 11:20 Прохожий

VI. Позиція Верховного Суду

З роздруківки вмісту електронної пошти, яка надана відповідачем, документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі на заміщення посади директора ДП “НЕК “Укренерго”” на електронну адресу комісії при комітеті з призначення надійшли не від самого ОСОБА_2 (адреса електронної пошти якого szuyev2@gmail.com, згідно з наявною в матеріалах справи копії його заяви про участь у конкурсному відборі), як це передбачено наведеними приписами Порядку № 777, а від ОСОБА_10 (ІНФОРМАЦІЯ_1).

В ході розслідування кримінального провадження № 42016010000000132 встановлено, що поштова адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 належить співробітнику компанії з підбору персоналу ТОВ “Хадсон” ОСОБА_10

Також встановлено, що співзасновником і партнером ТОВ “Хадсон” є ОСОБА_11, який одночасно обіймав посаду голови комісії при комітеті з призначення керівників особливо важливих для економіки підприємств з проведення конкурсного відбору на посаду керівника ДП “НЕК ”Укренерго”“.

Разом з цим встановлено, що кандидатура ОСОБА_2 подавалась не особисто ним, а ОСОБА_10, яка є співробітником ТОВ “Хадсон”, співзасновником та партнером якої був голова комісії при комітеті з призначення керівників особливо важливих для економіки підприємств з проведення конкурсного відбору на посаду керівника ДП “НЕК “Укренерго”” ОСОБА_12, у безпосередньому підпорядкуванні якого перебувала ОСОБА_10

З оголошення щодо проведення конкурсного відбору, опублікованому на сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вбачається, що адресу електронної пошти, за якою приймають заяви претендентів з документами, було вказано як personal@me.gov.ua.

Проте, документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі були направлені не лише на вказану вище адресу комісії при комітеті з призначення, але й на іншу адресу, а саме на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2, яка, згідно з даними розслідування кримінального провадження № 42016010000000132 належить члену комісії при комітеті з призначення ОСОБА_13, що жодним чином не узгоджується з приписами Порядку № 777.

Враховуючи, що документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі надійшли до комісії не від нього особисто, а від компанії з підбору персоналу ТОВ “Хадсон” та були направлені на адресу члена комісії, Верховний Суд вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій щодо прийняття відповідачем документів ОСОБА_2 у невстановлений спосіб, який визначено пунктом 20 Порядку № 777, а відтак під час допуску ОСОБА_2 до участі у конкурсі комісія діяла поза межами компетенції.

Крім того, з наданих свідками ОСОБА_14 та ОСОБА_15 пояснень, ОСОБА_2 проходив співбесіду в режимі відеоконференції за допомогою скайпу.

Слід зауважити, що Порядок № 777 не містить положень щодо можливості проведення заслуховування учасників конкурсу в режимі відеоконференції за допомогою скайпу.

З матеріалів справи вбачається, що особиста участь учасника конкурсу, зокрема, на другому етапі конкурсу, є обов’язковою, про що зазначено у протоколі засідання комісії від 24 травня 2016 року.

За такого правового врегулювання та обставин справи проведення заслуховування учасників конкурсу в режимі відеоконференції за допомогою скайпу суперечить згадуваним нормам Порядку № 777.

Таким чином, в порушення вимог пункту 20 Порядку № 777, відповідачем прийнято, розглянуто та заслухано документи та пропозицію ОСОБА_2, який особисто не приймав участь на засіданні комітету.

Стосовно доводів відсутність порушеного права позивача внаслідок прийняття оскаржуваного рішення, слід звернути увагу на таке.

Відповідно до протоколу засідання комісії від 22 квітня 2016 року ОСОБА_1 визнано таким, що не пройшов конкурсний відбір.

З огляду на те, що порушення відповідачем приписів пункту 20 Порядку № 777 відбулись ще на стадії подання документів учасниками конкурсного відбору, про що був обізнаний принаймні один член комісії, Верховний Суд вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій щодо безпідставного допущення відповідачем ОСОБА_2 до першого етапу конкурсу, а відтак оскаржуване рішення безпосередньо впливає на права та інтереси позивача, а також всіх інших учасників зазначеного конкурсного відбору, а не лише п’яти учасників допущених до другого етапу конкурсу.

Доводи ж касаційних скарг не спростовують висновків судів попередніх інстанцій і зводяться до переоцінки встановлених судами обставин справи.

За таких обставин, висновки судів попередніх інстанцій є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні.

Зважаючи на приписи статті 350 КАС України, касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення — без змін.

VII. Судові витрати

З огляду на результат касаційного розгляду та відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв’язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Касаційні скарги ОСОБА_3 — представника ОСОБА_2 та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року у цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.


1.02.2019 11:21 Прохожий

VI. Позиція Верховного Суду

З роздруківки вмісту електронної пошти, яка надана відповідачем, документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі на заміщення посади директора ДП “НЕК “Укренерго”” на електронну адресу комісії при комітеті з призначення надійшли не від самого ОСОБА_2 (адреса електронної пошти якого szuyev2@gmail.com, згідно з наявною в матеріалах справи копії його заяви про участь у конкурсному відборі), як це передбачено наведеними приписами Порядку № 777, а від ОСОБА_10 (ІНФОРМАЦІЯ_1).

В ході розслідування кримінального провадження № 42016010000000132 встановлено, що поштова адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 належить співробітнику компанії з підбору персоналу ТОВ “Хадсон” ОСОБА_10

Також встановлено, що співзасновником і партнером ТОВ “Хадсон” є ОСОБА_11, який одночасно обіймав посаду голови комісії при комітеті з призначення керівників особливо важливих для економіки підприємств з проведення конкурсного відбору на посаду керівника ДП “НЕК ”Укренерго”“.

Разом з цим встановлено, що кандидатура ОСОБА_2 подавалась не особисто ним, а ОСОБА_10, яка є співробітником ТОВ “Хадсон”, співзасновником та партнером якої був голова комісії при комітеті з призначення керівників особливо важливих для економіки підприємств з проведення конкурсного відбору на посаду керівника ДП “НЕК “Укренерго”” ОСОБА_12, у безпосередньому підпорядкуванні якого перебувала ОСОБА_10

З оголошення щодо проведення конкурсного відбору, опублікованому на сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вбачається, що адресу електронної пошти, за якою приймають заяви претендентів з документами, було вказано як personal@me.gov.ua.

Проте, документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі були направлені не лише на вказану вище адресу комісії при комітеті з призначення, але й на іншу адресу, а саме на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2, яка, згідно з даними розслідування кримінального провадження № 42016010000000132 належить члену комісії при комітеті з призначення ОСОБА_13, що жодним чином не узгоджується з приписами Порядку № 777.

Враховуючи, що документи ОСОБА_2 для участі у конкурсному відборі надійшли до комісії не від нього особисто, а від компанії з підбору персоналу ТОВ “Хадсон” та були направлені на адресу члена комісії, Верховний Суд вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій щодо прийняття відповідачем документів ОСОБА_2 у невстановлений спосіб, який визначено пунктом 20 Порядку № 777, а відтак під час допуску ОСОБА_2 до участі у конкурсі комісія діяла поза межами компетенції.

Крім того, з наданих свідками ОСОБА_14 та ОСОБА_15 пояснень, ОСОБА_2 проходив співбесіду в режимі відеоконференції за допомогою скайпу.

Слід зауважити, що Порядок № 777 не містить положень щодо можливості проведення заслуховування учасників конкурсу в режимі відеоконференції за допомогою скайпу.

З матеріалів справи вбачається, що особиста участь учасника конкурсу, зокрема, на другому етапі конкурсу, є обов’язковою, про що зазначено у протоколі засідання комісії від 24 травня 2016 року.

За такого правового врегулювання та обставин справи проведення заслуховування учасників конкурсу в режимі відеоконференції за допомогою скайпу суперечить згадуваним нормам Порядку № 777.

Таким чином, в порушення вимог пункту 20 Порядку № 777, відповідачем прийнято, розглянуто та заслухано документи та пропозицію ОСОБА_2, який особисто не приймав участь на засіданні комітету.

Стосовно доводів відсутність порушеного права позивача внаслідок прийняття оскаржуваного рішення, слід звернути увагу на таке.

Відповідно до протоколу засідання комісії від 22 квітня 2016 року ОСОБА_1 визнано таким, що не пройшов конкурсний відбір.

З огляду на те, що порушення відповідачем приписів пункту 20 Порядку № 777 відбулись ще на стадії подання документів учасниками конкурсного відбору, про що був обізнаний принаймні один член комісії, Верховний Суд вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій щодо безпідставного допущення відповідачем ОСОБА_2 до першого етапу конкурсу, а відтак оскаржуване рішення безпосередньо впливає на права та інтереси позивача, а також всіх інших учасників зазначеного конкурсного відбору, а не лише п’яти учасників допущених до другого етапу конкурсу.

Доводи ж касаційних скарг не спростовують висновків судів попередніх інстанцій і зводяться до переоцінки встановлених судами обставин справи.

За таких обставин, висновки судів попередніх інстанцій є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні.

Зважаючи на приписи статті 350 КАС України, касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення — без змін.

VII. Судові витрати

З огляду на результат касаційного розгляду та відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв’язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Касаційні скарги ОСОБА_3 — представника ОСОБА_2 та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року у цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.


Комментировать