Теперь можно ожидать, что дело пойдет намного быстрее, и проекты начнут продвигаться, естественно, не без участия частных украинских компаний, близких к главе государства
|
Президент Виктор Янукович усиливает влияние на нефтегазовый сегмент. Вчера новым главой Государственной службы геологии и недр был назначен близкий окружению главы государства Валерий Дудинов, который намерен продолжить политику привлечения зарубежных инвесторов к добыче сланцевого газа и газа угольных пластов. Эксперты полагают, что заинтересованность президента в развитии данного направления поможет сдвинуть добычу этого вида топлива с мертвой точки.
Вчера президент Виктор Янукович назначил председателем Государственной службы геологии и недр (Госгеологии) Валерия Дудинова. Это назначение не стало неожиданностью. Господина Дудинова связывают дружеские отношения с нынешним главой Минэнерго Эдуардом Ставицким и его экс-советником, а ныне министром экологии и природных ресурсов Олегом Проскуряковым. Именно последний инициировал назначение господина Дудинова на должность и. о. главы Госгеологии.
До прихода в Госгеологии Валерий Дудинов работал в угольной компании “Инвестиции и развитие”, принадлежащей народному депутату Игорю Гуменюку (Партия регионов). Ряд топ-менеджеров этой компании уже перешли на работу в корпорацию “МАКО” старшего сына президента Александра Януковича и в Минэнерго. Так, ее бывший вице-президент Сергей Кузяра был советником предыдущего министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко. Он ранее заявлял, что курировал взаимоотношения с угольными компаниями, в том числе с ДРФЦ и “МАКО”, подконтрольными Александру Януковичу.
Как рассказал “Ъ” источник в Минэкологии, Валерий Дудинов продолжит стратегию развития, начатую еще Эдуардом Ставицким. В частности, будет активно привлекать к добыче сланцевого газа и газа угольных пластов зарубежных, прежде всего американских инвесторов. “Уже в ближайшие два года дополнительная добыча по всем проектам составит минимум 5 млрд кубометров газа в год, что позволит значительно сократить зависимость от России,— говорит собеседник “Ъ” в министерстве.— Это серьезная задача, и осуществить ее с учетом бюрократизации самого процесса разработки недр возможно, только имея полный карт-бланш на самом высоком уровне”. По его словам, рост добычи газа теперь станет главной задачей всего энергетического блока правительства.
Народный депутат Сергей Пашинский (“Батькивщина”) отмечает, что добыча газа сулит немалые доходы, по самым скромным оценкам — порядка $2,1 млрд в год. К разработке месторождений привлекаются и частные украинские компании, например “СПК Геосервис”. “”Семья” президента просто не захотела упускать из-под контроля самый высокодоходный и перспективный сегмент украинской экономики, несмотря на то что на него претендовал тот же Дмитрий Фирташ”,— говорит господин Пашинский.
Напомним, первую свою международную встречу после назначения главой Минэнерго Эдуард Ставицкий провел с послом США в Украине Джоном Теффтом. По данным пресс-службы Кабмина, стороны обсудили вопросы сотрудничества в сфере энергетики и реализации в Украине проектов по добыче нетрадиционных источников углеводородов, в которых участвуют американские компании. “Эдуард Ставицкий сообщил о ситуации в отрасли и заверил, что договоры о распределении углеводородов, которые будут добываться в пределах Олесской и Юзовской площадей, будут подписаны уже в феврале”,— говорится в сообщении Кабмина.
Директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич считает, что произошедшие перемены способны изменить ситуацию с добычей сланцевого газа к лучшему. “До сих пор соответствующие проекты буксовали — Кабмин никак не мог договориться с Shell, а Львовский облсовет блокировал выдачу разрешений на добычу газа компанией Chevron на Олесском месторождении,— говорит господин Марунич.— Теперь можно ожидать, что дело пойдет намного быстрее, и проекты начнут продвигаться, естественно, не без участия частных украинских компаний, близких к главе государства”.
Уже вчера Донецкий областной совет согласовал проект соглашения о разделе продукции между Украиной и британско-нидерландским концерном Shell по Юзовской газовой площади, который находился в облсовете с ноября прошлого года. “Через 5-6 лет мы сможем выйти на объемы добычи газа в несколько миллиардов кубометров в год, а через 10 лет — дойти до объема в 10 млрд кубометров, а на пике, через 15 лет,— до 20 млрд кубометров газа только на этом участке”,— заявил Олег Проскуряков, представляя проект решения. Инвесторами проекта выступают Shell и ООО “Надра Юзовская” (Киев), 90% которой принадлежит НАК “Надра Украины”, а 10% — частной компании “СПК Геосервис”.
Олег Гавриш, Александр Черновалов, “Коммерсантъ-Украина”
2 ответа
Аж страх погано
У тім хорошому селі:
Чорніше чорної землі
Блукають люди…
…Неначе люди подуріли,
Німі на панщину ідуть
І діточок своїх ведуть!..
І не в однім отім селі,
А скрізь на славній Україні
Людей у ярма запрягли
Пани лукаві… Гинуть! Гинуть!
У ярмах лицарські сини!
А препоганії пани
Жидам, братам своїм хорошим,
Остатні продають штани…
…А як не бачиш того лиха,
То скрізь здається любо, тихо,
І на Україні добро…
…Воно б, може, так і сталось,
Якби не осталось
Сліду панського в Украйні!..
Данна подія знаходиться на контролі народних депутатів України та контролюючих органів.
19.09.2013 року на посаду Голови Державної виконавчої служби України призначено Валерія Дудінова (указ Президента України №518 від 19.09.13р.), який за інформацією ряда ЗМІ є близьким до “Сім’ї”.
Відповідно до наказів Державної виконавчої служби України від
28.11.2013 року № 113/2 та № 114/2 приватне підприємство
“Спеціалізоване підприємство “Юстиція” та товариство з обмеженою відповідальністю “Укрспецторг Групп”
виключені з переліку спеціалізованих торгівельних організацій, з якими органами державної виконавчої служби можуть укладатися договори про реалізацію арештованого майна. Таким чином у переліку спеціалізованих торгівельних організацій, з якими органами державної виконавчої служби можуть укладатися договори про реалізацію арештованого майна залишилася лише одна торгівельна організація — приватне підприємство “Нива В.Ш.” (далі за текстом — ПП “Нива В.Ш.”).
Листом Державної виконавчої служби України від 28.11.2013 року вказану інформацію доведено до відома начальників управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, управлінь державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
З грудня 2013 року управліннями державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, управліннями державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі регулярно, без законних на те підстав, проводяться щотижневі конкурси щодо визначення спеціалізованої торгівельної організації, з якою органами державної виконавчої служби можуть укладатися договори про реалізацію арештованого майна тільки за наявності лише однієї спеціалізованої торгівельної організації — ПП “Нива В.Ш.”, чим фактично надається неправомірна перевага вказаному підприємству, що полягає у передачі заявок державних виконавців щодо реалізації арештованого майна тільки одній організації не на конкурсній основі. Вказані дії службових осіб органів державної виконавчої служби мають ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 Кримінального кодексу України та, окрім того, порушують антимонопольне законодавство України.
Окрім цього, за період вересня 2013 року по січень 2014 року кошти від реалізації арештованого державними виконавцями майна до державного бюджету не надходили, що негативно впливає на ситуацію, що склалася із бюджетом.
За цей час, за безпосереднім керівництвом Дудінова В.О. через свого заступника Герасемюка М.В. створено та “нав’язано” начальникам управлінь державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі ТОВ “Маркон”, яке в одноособовому порядку проводить експертизи із визначення вартості описаного та арештованого державними виконавцями майна. Крім того, вказане підприємство є негласним регулятором діяльності Державної виконавчої служби, що полягає у визначенні яке саме майно буде передаватися на щотижневі конкурси.
Таким чином, склалася цікава цілком контрольована ситуація: є “регулятор”, що визначає вартість майна та чи буде воно передано управліннями державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі на що тижневий конкурс — ТОВ “Маркон”, є “накоплювач арештованого майна” — ПП “Нива В.Ш., що одноособово проводить відповідну реалізацію вказаного майна за відповідно встановленими цінами.
Крім того, оскільки Дудінов В.О., який за інфомацією ЗМІ є близьким до “Сім’ї”, через заступника Герасемюка М.В. здійснює надання переваг певним юридичним особам, які мають відношення до сфери впливу “Сім’ї” та беруть участь у тендері з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державними виконавцями майна:
— ТОВ “Лік Торг” ЄДРПОУ 23730267, м. Київ , вул. Ушинського, 40.;
— ТОВ “РУБІ ІНТЕГРАЦІЯ” ЄДРПОУ 36520057, м. Київ, вул. Богомольця, 7/14.;
— ТОВ “БРИСК-МАРКЕТ” ЄДРПОУ 37317172, м. Київ, вул. Кловський узвіз, 13, оф. 25.;
— ТОВ “ІНВЕСТ СИСТЕМ” ЄДРПОУ 33403058, м. Київ, вул. Софіївська, 23, оф. 12.
За інформацією джерела, Дудінов В.О. стверджував що вказані юридичні особи пройдуть тендер із визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державними виконавцями майна
Відповідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно ст. 62 Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 року № 606-XIV, п. 5.12.5 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України “Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій” від 15.12.1999 року № 74/5 передача арештованого майна на реалізацію спеціалізованим організаціям здійснюється на конкурсній основі (тобто два і більше учасника). За результатами розкриттяконвертів з конкурсними пропозиціями комісія шляхом голосуваннявизначає переможця, який здійснюватиме реалізацію арештованогомайна. При визначенні переможця комісією оцінюються та беруться до уваги: розмір винагороди за надані послуги з реалізації майна; надання спеціалізованою організацією технічної допомоги державному виконавцю під час опису та вилучення майна у боржника, про що є відповідне підтвердження в акті опису й арешту майна; зберігання майна спеціалізованою організацією; наявність відповідної ліцензії на здійснення певних видів господарської діяльності чи дозволу. Якщо спеціалізованими організаціями запропоновано однакові умови або усі спеціалізовані організації відмовилися від прийняття на реалізацію запропонованого арештованого майна, воно за рішенням конкурсної комісії передається на реалізацію спеціалізованій організації в алфавітному порядку черговості. Аналізуючи вказані норми, можна дійти висновку, що конкурс, який щотижнево проводиться управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, управліннями державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі щодо визначення спеціалізованих торгівельних організацій з якими органами державної виконавчої служби можуть укладатися договори про реалізацію арештованого майна, може бути проведений за участю щонайменше як двох спеціалізованих торгівельних організацій. А участь тільки однієї спеціалізованої торгівельної організації унеможливлює принцип змагальності, як обов’язкової складової конкурсного відбору.
Крім того, відповідно до п. 1.3 Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованих
організацій для реалізації арештованого державними виконавцями майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України “Про затвердження Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державними виконавцями майна” від 11.11.2003 року
№ 136/5 у разі якщо у переліку спеціалізованих організацій, з якими органи державної виконавчої служби уклали договори
про реалізаціюарештованогомайна,залишилась однаспеціалізована організація,тендер(конкурс)
проводиться з метою доповнення зазначеногопереліку у порядку,встановленому цим Положенням.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що Президентом України 2014 рік оголошено роком боротьби із корупцією,закликаємо до усіх не заангажованих ЗМІ об’єктивно висвітлювати вищевикладенні події.