Игорный бизнес: конец «империи зла»?

Во всем мире казино и игорный бизнес это мощный инструмент индустрии развлечений. То ли на Лазурном берегу, то ли в пустыне, то ли на атлантическом побережье расположение крупных игорных центров приводит к скачкообразному росту экономики этих районов, развитию современной инфраструктуры городов, суперсовременному строительству.
В нашей же стране сочетание игорного бизнеса  с полной  его дерегуляцией и государственной коррупцией превратила эту интересную отрасль в «империю зла». Игровые залы открывают не в местах, куда человек поедет отдохнуть, приятно провести время и полюбоваться красотами современных мегаполисов, а на остановках, вокзалах, возле рынков и в других общественных местах, где есть люди с деньгами и свободным временем. Именно в этих местах люди подсаживаются на игровые автоматы, как наркоманы на иглу, и затем проигрывают карманные деньги, зарплаты, затем кредиты, квартиры, бизнес, теряют моральный облик,  а иногда доводят дело до убийств или самоубийств.  В таких местах этот игровой бизнес напоминает напёрсточников, которые в 90-х г.г. умело отбирали последние копейки у бедных граждан.

Проблема игрового бизнеса была очевидна и бездействие ее решений со стороны органов власти действительно аморально. Но 70% — 80% нелегально работающих залов щедро делились своей выручкой с властью на местах. Прокуратура, милиция, налоговая имели жирный кусок в этом пироге. Было два пути решения этих проблем – либеральный и жесткий. В первом случае прописываются простые фискальные законы, архитектура бизнеса, приоритетные зоны для его развития и конечно же вынос этого бизнеса из городов (тех самых мест где люди имеют свободное время и деньги). В Украине же проблема игорного бизнеса была разрешена жестким волевым способом.

Данный законопроект разрабатывал и подавал народный депутат фракции БЮТ Валерий Писаренко. Обратимся за разъяснениями последних событий к нему.

1) Парламент принял Законопроект о запрещении игорного бизнеса в Украине.   Скажите, почему с такой легкостью 323 депутата “вышвырнули” 200 000 человек на улицу, при этом нанеся огромный ущерб предпринимателям в лице владельцев игорного бизнеса, охранным агентствам, арендодателям, энергетикам, не предоставив никакой альтернативы?

В первую очередь парламент руководствовался мотивами борьбы с эпидемией «игромании», которая по масштабам сравнялась с другими украинскими трагедиями туберкулеза и СПИДа. Миллионы украинцев облегченно вздохнули после принятого парламентом закона о запрете игрового бизнеса. В помещения бывших аптек, библиотек, гастрономов оккупированных однорукими бандитами снова вернутся их полноправные владельцы.

Не стоит обвинять государство в недальновидности при принятии решения о запрете игрового бизнеса. Мы спасали жизнь и здоровье миллионов, и знали на что идем. Сегодня центры занятости пополнятся значительным количеством безработных и никто не может сказать об окончательном количестве работающих в этой сфере. Цифра 200 000 предоставлена собственниками игровых залов и пока  что ничем не подтверждается. При этом мы понимаем о грузе ответственности за перепрофилирование сотрудников игровых залов и их трудоустройстве в других сферах. Учитывая, что большая часть работающих в этом бизнесе- это молодые энергичные люди, которые при этом получают обучение или имеют вторичные виды заработка, я предполагаю что значительная часть вернется за полноценный учебный процесс или найдет работу в иной сфере. Не стоит забывать, что «игроманией» заражались не только невольные прохожие но и сами работающие в игровых залах.

Владельцы многих игровых залов видели трагедии тех семей, члены которых выносили в залы игровых автоматов последнее, спуская все в одноруких бандитов, но закрывали на это глаза многомиллионными заработками. Бизнес не должен строиться на горе миллионов простых людей, и запрет игрового бизнеса только подтвердил это.

Альтернатива для добросовестных бизнесменов всегда найдется. Одни найдут себя в других сферах бизнеса, другие продолжат свою работу в уже созданных государством специальных игровых зонах. Я считаю, стоит незамедлительно рассмотреть вопрос о компенсациях за уже оплаченные лицензии, предложив добросовесным операторам льготы при обустройстве специальных игровых зон.

2) При всех “перекосах” которые мы видим в игровом бизнесе и негативных явлениях сопровождающих его, а именно уклонение от налогов, коррупция со стороны СБУ и Прокуратуры, растление малоимущих слоев населения, почему был затянут процесс о введении нового закона, упрощающего ведение и контроль этого бизнеса, а также определяющего уместные цивилизованные места его дислокации?

Свой первый закон о создании специальных игровых зон и ограничении игрового бизнеса я подал в 2006 году. Три долгих года продолжалась борьба за права рядовых украинцев. Как оказалось, нелегко быть лоббистом простых людей в стенах парламента, значительно легче для многих было отодвигать решение этого вопроса. Только благодаря железной воли Юлии Тимошенко мой законопроект о запрете игрового бизнеса стал законом, но уже в 2009 году.
Я не думаю, что мы уже решили проблему игрового бизнеса в Украине. Наоборот, мы только ее подняли для решения. Следующим шагом будет установление правил и ограничений для специальной игровой зоны. Именно на это сейчас направлена совместная работа Кабинета Министров и Верховной Рады.

3) Как правительство будет компенсировать убытки предпринимателей связанные с фискальными авансовыми платежами? Где планируется трудоустроить 200 000 человек в кризисное время?

Этот вопрос будет решаться правительством и парламентом в пределах своей компетенции. Для этого нам необходимо будет понять позицию Кабинета Министров и внести соответствующие изменения в закон о бюджете.
Вопрос трудоустройства будет решаться не без участия службы занятости.

Алена Березовская, Елена Луговик специально для ОРД