Прочитав в Интернете публикацию некоего М.Подоляка в «Украинской газете» (№ 36 (368) от 28.09.2005) под красноречивым названием «Увидеть триумф. И проиграть?», я долго не мог избавиться от впечатления, что стиль ее изложения — «хронология почти выигранного блицкрига» (здесь и далее в кавычках приводятся цитаты упомянутого мною автора) с подозрительно точным указанием часов и минут, короткие рубленые фразы, навязчивый рефрен одной строки из песни, скупые, но «настоящие мужские слезы» мне что-то напоминает.
И вспомнил — ведь это же они, незабвенный и незабываемый (по-доброму) фильм нашей молодости «Семнадцать мгновений весны», и несгибаемый и мужественный разведчик Исаев — Штирлиц, человек, у которого действительно были «мощный характер, железная воля, блестящая организаторская подготовка».
Видимо, именно из этого произведения и черпал свое вдохновение автор, живописуя беспримерную борьбу бывшего премьера автономии (разумеется, «титана духа») с хотя и «хорошо консолидированной группой местных авторитетов», но все же «карликами» (одним словом, как говаривал незабвенный Паниковский — с жалкими и ничтожными личностями).
Справедливости ради, следует отметить, что автор не преминул вспомнить и еще одно нетленное, пусть и рассчитанное на детей дошкольного и младшего школьного возраста, произведение, повествующее о захватывающих приключениях волка Акелы и подкидыша Маугли, хотя, правда, не указал, в чьей именно роли он видит экс-премьера.
Итак, Штирлиц (Акела, Маугли — нужное подчеркнуть) и его друзья, «много друзей», собрались в одном из уютных симферопольских ресторанов (славящихся, кстати, не только хорошей кухней, но и хорошими ценами, особенно для многочисленных компаний, в связи с чем на память приходят слова Ивана Васильевича, который даже и после изменения своей профессии на царскую не забывал спрашивать, за чей счет этот банкет). И хотя это несколько напоминало поведение противной стороны, которая также собиралась «в укромных крымских кафе», но, вспомните, ведь государственные мужи — это у нас, а заговорщики — это у них. Тем более, в «Княжеской утехе» не было «карликов», собрались лишь «титаны духа», «идеальная управленческая команда».
О чем же говорили, преодолевая «невыносимую боль», несостоявшиеся руководители «почти выигранного блицкрига» на «территории врага» (напомню, что в кавычках приводятся исключительно цитаты упомянутого мною автора)! О том, что человеку, «который почти сломал Крым», не хватило «всего 10 минут, чтобы дожать Крым»? Но почему тогда был слышен смех, над кем они смеялись, не над «глухой» же и «иссиня черной тенью», в которую «Крым вернулся»?
Нет, просто они знали, что через несколько минут наш Штирлиц очнется, утрет очередные «настоящие мужские слезы» и «молча покинет кафе», «еще позже он покинет Симферополь», оставив в прошлом прекрасную и многообещающую автономию, с которой он «ведь уже нашел общий язык», которую, еще раз напомню, — «почти сломал». АН нет, хотя и не «криминальные вожди сломали премьера Матвиенко», «у нас все еще коллективы (серая масса) ломают людей».
По всей видимости, речь идет о той серой массе крымчан , в интересах которых напряженно работал Матвиенко и которых он «категорически не хотел пугать какими-либо насильственными действиями», одновременно «ломая» Крым.
Небольшое отступление, статья буквально изобилует словами «ломать», «сломать» и производными от них. Это, в общем-то, неудивительно для тех, кто вышел из ВЛКСМ как передового отряда славной КПСС, и чьим лозунгом всегда было сначала разрушить до основанья (преобразованного народом в более меткое выражение — ломать не строить). Однако, согласитесь, понятие «ломать» несколько не вяжется с восторженно упомянутой автором тут же, в этом же абзаце «философией премьера» — «только диалог и только поэтапное решение проблем».
Ну да бог с ней, с философией, уж больно мудреное слово, мы лучше оценим изящество стиля и содержания глубокого аналитического исследования Штирлицем «коррупционной паутины в Крымской автономии».
«Простенькая, в общем-то, схема хищения денег и имущества» (основное направление — землепользование, когда «земля практически бесплатно изымается из общественного пользования и многократно перепродается своим людям»), «примитивный шантаж», «примитивно» — запомним на будущее эти выражения для того, чтобы несколько ниже оценить дальнейшие действия нового правительства.
Одна из основных причин раскрыта сразу же, навскидку. Итак, «силовые вертикали Крыма — прежде всего, милицейская и прокурорская (а кто же еще, так сказать, во второй очереди — СБУ, налоговики?) — уже давно встроены в традиционные крымские криминально-финансовые сообщества и исполняли роль силовых прикрытий», «официальные силовики собирали компромат на политиков и легальных бизнесменов, после чего «адекватно» и «внятно» беседовали с несговорчивыми политическими группами».
Я заранее прошу простить меня за столь обильное цитирование, однако оно не только свидетельствует об убогости мышления автора или его героя, не говоря уже о незнании им основополагающих моментов государственного устройства, но и позволяет уличить его или их как в многочисленных противоречиях, так и в прямой лжи.
Возьмем, к примеру, глубокомысленное рассуждение о Совете министров Крыма как о «вершине» пирамиды «замкнутой порочной системы отношений внутри властных, силовых, политических, финансовых и даже криминальных элит».
То, что долгие годы правительство формировалось по главному признаку принадлежности к той или иной группе — «франчуковской», «куницынской», любой другой — это факт и это плохо.
То, что из правительства были «вычищены наиболее одиозные лоббисты» (а как хотелось бы знать их поименно, самых-самых) и была реализована «идеальная (в наших нынешних условиях) административная конфигурация власти» (ах какое загадочное, хотя и не совсем вразумительное словосочетание), — это прекрасно, но уже не факт.
Кто сравнит «конфигурацию» или, говоря более доступным языком, списочный состав старого, еще куницынского, и во всех отношениях нового, уже матвиенковского, правительств, пожалуй, сразу же найдет с десяток как «наиболее одиозных лоббистов», так и «новых — старых» представителей названных выше кланов.
Видимо поэтому «под столь впечатляющей «крышей» (нашего героя, а не фирмы «Ондулин») легко уживались и «первоклассные менеджеры», «идеально разбирающиеся в экономике Крыма», и закаленные ветераны порочной системы, напомню, «властных, силовых, политических, финансовых и даже криминальных элит», и представители «мелких групп», занимавшихся «зарабатыванием шальных денег».
А может помогли советы старого соратника по НДП (напомню, Народно-демократическая партия власти при прежнем «антинародном режиме»), которого нередко видели в обществе нового премьера. Кому же, как не ему, возглавлявшему «вершину» пресловутой порочной системы, лидеру одной из «крупных групп», названной по его фамилии и породившей «традиционную конфигурацию власти … доматвиенковскую», помочь новоявленному Гераклу, как точно подмечено в статье человеку «часто принципиальному»?
Правда, как все это согласовать с последующим пассажем «Он (герой) просто сломает систему, накажет автора системы, а исполнителя только тихонько пожурит»? Наверное, не тех наказал, не тех пожурил, не те помогли.
И пошло-поехало — «разделение полномочий, четкая персональная ответственность, проектные разработки «под ключ», формирование локальных менеджерских команд в районах и отраслях», «публичные аукционы и тендеры, привлечение пакетных инвесторов- под перекрестные гарантии правительства и местных властей» (запомним на будущее). И это прекрасно, тем более, что большинство этих удивительных свершений относится к разряду обычной, если не сказать рутинной, управленческой работы, хотя все остальное — совсем не факт.
Ах да, ну и несколько сумбурные, чтобы не сказать косноязычные (если поднять стенограммы прямой речи героя), прожекты типа «Формулы-1» или «Украинского Лас-Вегаса». Правда, автор самокритично замечает, что это — «скорее из разряда символических стратегических (стратег, однако) заявлений, которые должны указывать направление не близкого будущего, а также несколько разряжать напряженность».
Дескать, чего не скажешь в шутейном разговоре, хотя, если вспомнить комсомольско-партийное прошлое героя, тезис о нынешнем поколении людей, которое будет, вот-вот, жить при коммунизме, полностью подпадает под понятие «символических стратегических заявлений», указывающих направление далеко не близкого будущего и несколько разряжающего напряженность. Один раз так зарядили, что 80 лет разряжать пришлось, хоть и безуспешно. Вот это как раз факт, хоть и не прекрасный.
Однако начавшиеся «системные инфраструктурные преобразования» не пошли — «в считанные дни», то есть за 5 месяцев, успели только внедрить видеонаблюдение на ряде городских троллейбусных маршрутов, причем круглосуточное (а зачем, круглосуточное-то?), получить «все данные о том, кто есть кто в Крыму», понять, что «против него … против Киева воюет не Крым … и уж точно не Россия», и разработать к 18 сентября «почти идеальный план».
Почти, потому что идеального ничего не бывает — ни планов, ни людей, вот и Штирлиц в свое время отпечатки пальцев на чемодане с рацией оставил, вот и наш герой наследил.
Итак, «первая ошибка А.С. состояла в том, что он не поменял сразу руководителей силовых ведомств автономии … а ведь именно они составляли сердцевину части наиболее агрессивных политико-криминальных кланов», хотя, вернемся к началу статьи, — «неуправляемые силовики его не пугали».
Оно, конечно, обидно, что канули в лету времена, когда первый секретарь любого райкома или обкома «строил» всех на своей комовской территории и как результат имел вполне «управляемых» силовиков.
И ничего, что словосочетание «управляемый (к тому же кем?) силовик» противоречит Конституции и всем законам Украины — и «О милиции», и «О прокуратуре», и «О Службе безопасности Украины»! И ничего, что полномочиями соответствующими закон не наделил, раньше ведь одной статьи «о руководящей и направляющей» хватало.
Возможно «решительности не хватило», но «именно силовики, чуток отсидевшись, начали расшатывать ситуацию … пытались накопать «компромат».
Пикантность этой леденящей кровь картине придает, правда, то обстоятельство, что все без исключения руководители правоохранительных органов были назначены уже при новом руководстве страны. Поэтому назвать их всех «сердцевиной» политико-криминальных кланов означало для бывшего премьера лишь одно — предстать в образе унтер-офицерской вдовы, которая сама себя и высекла.
При таких обстоятельствах упоминать о второй ошибке экс-премьера — игнорировании «собственного имиджа и имиджа своего правительства» — даже как-то неудобно. Тем более, что попытки глубокомысленных рассуждений Анатолия Сергеевича: «Зачем рисовать какие-то виртуальные мечты?», несколько противоречили его же прожектам о строительстве трассы «Формулы-1» или крымских казино, воплощенным в уже упоминавшемся разряде «символических стратегических заявлений».
Однако для чего рождались в ушедшей в прошлое Стране Советов партийно-комсомольские лидеры, как не для того, чтобы сказку сделать былью. И вот одно из виртуальных мечтаний «первоклассных менеджеров» стало плавно, хотя почему-то не совсем публично, переходить из разряда символических заявлений в реальный проект.
Правда, автор поспешил уверить читателей в том, что реализация Совмином Крыма проекта «Гольф-Сити» — это «провокация» неуправляемых силовиков, живописуя леденящие душу подробности. Поскольку это описание — практически единственное в статье, которое носит более-менее конкретный характер, проанализируем его поподробнее.
Итак, «в один погожий летний день на пороге правительственных чиновников появилась парочка молодых людей, которая предложила Совмину поучаствовать в реализации проекта под загадочным названием «Гольф-сити». Вот где она, доступность новой власти — взяли и появились на пороге! При этом автор, уподобившись страусу, почему-то оставляет за скобками имена «этих молодых авантюристов», хотя редакция, в отличие от излишне доверчивых первоклассных менеджеров правительства, конечно, располагает их Ф.И.О. и точно знает, где каждый из них работает».
Мы же позволим себе привести эти данные, поскольку даже «серая масса» вправе знать героев нашего времени, если не в лицо, то хотя бы по «ФИО». Знакомьтесь: господа Буланьков В.В. и Сенниченко Д.В. — активисты некой молодежной организации, активно поддержавшей «оранжевую революцию», так сказать, товарищи по борьбе с антинародным режимом.
Несколько ранее, также в погожий летний день, 7 июля 2005 года, эти молодые люди, приглашенные именно как представители инвестора, уже побывали в Совмине, правда, не на пороге, а на рабочем совещании правительства с интригующей повесткой дня — «Презентация инвестиционного проекта ООО «Гольф Сити» «Развитие западного побережья Крыма».
Цитируем дальше: «Так или иначе, но под свой авантюрный проект ребята потребовали (выделено мною) выделения 6,5 тысяч гектаров крымской земли. Правда, взамен «гольфисты» не представили ни технико-экономического обоснования проекта, ни соответствующих экспертиз, ни даже инвестиционного предложения. Но кое-что полезное (для себя, разумеется, и для своих кураторов) ребята все-таки получили — у них на руках оказался (выделено мною) протокол заседания Совмина, на котором вопрос о возможности реализации проекта «Гольф-Сити» (которого, смотри выше, вроде бы и не было) просто … слушался».
Куда в этот момент пропали восхваляемые несколько ранее достоинства первоклассных менеджеров (напомню — «четкая персональная ответственность, проектные разработки «под ключ», публичные аукционы и тендеры, привлечение пакетных инвесторов под перекрестные гарантии правительства и местных властей»), автор стыдливо умалчивает. Видимо потому, что это не совсем отвечает ситуации, когда протокол заседания правительства вдруг оказывается на руках у «молодых авантюристов». То ли злосчастный протокол сквознячком вынесло за пределы здания Совмина, то ли выкрали его авантюристы, одним словом — оказался протокол на руках, и баста.
Ну да бог с ним, с протоколом, ведь «никто и никаких решений не принимал и не мог принять. Из-за отсутствия внятной концепции и прочих гарантий».
АН нет, «пронырливые ребята с этим протоколом отправились к человеку с фамилией Хоменко (руководителю местной милиции), а тот в свою очередь обратился к собственному министру с просьбой отреагировать … на случай коррупции в Крыму». «Глупость?», — задает себе риторический вопрос автор и сам себе отвечает: «Формально — да. Но на деле — блестящая спецоперация». Одним словом, сработала «наживка» человека с такой распространенной фамилией, вот только кто же её проглотил и почему?
Теперь попробуем и мы ответить на вопрос автора, используя однако не яркие литературные образы, а также чудесным образом оказавшиеся в нашем распоряжении протоколы «рабочих совещаний» Совета министров АР Крым №№ 1, 2 от 07.07.05 и 27.07.05, на котором, кстати, присутствовали и авантюристы, уважительно поименованные «представителями инвестора». Да-да, тех самых, которые (вспомните) не предоставили «ни технико-экономического обоснования проекта, ни соответствующих экспертиз, ни даже инвестиционного предложения». Что же тогда «презентовалось» на первом совещании, уж не более ли весомые аргументы, нежели какой-то инвестиционный проект?
Впрочем, читайте сами, читайте внимательно.
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым
В. Ясюк
7 июля 2005 года
Протокол №1
Рабочего совещания по вопросу рассмотрения инвестиционного проекта «Развитие
западного побережья Крыма», представленного
ООО «Гольф Сити»
7 июля 2005 года г. Симферополь
Председатель: Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Ясюк В.Н.
Присутствовали:
1. Гриб ВВ. — заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики
Крым.
2. Кулиш В.И. — министр экономики Автономной Республики Крым,
3. Таряник Л.И. — министр курортов и туризма Автономной Республики Крым,
4. Салиев Э.И. — заместитель министра строительной политики, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым,
5. Сидоренко С.С. — и.о. Начальника Главного управления внешних связей и
межнационального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым,
6. Голубев Н.П. — Председатель Республиканского комитета Автономной Республики
Крым по земельным ресурсам и единому кадастру,
7. Рыжко В.Н. — Председатель Республиканского комитета Автономной Республики
Крым по охране окружающей природной среды,
8. Канибас А.Н.- Городской голова исполнительного комитета Сакского городского
совета,
9. Стефанович А.Н. — Первый заместитель Председателя Сакской районной
государственной администрации.
Приглашенные:
Буланьков В.В. — представитель инвестора Сенниченко Д.В. — представитель инвестора.
Повестка совещания:
Презентация инвестиционного проекта ООО «Гольф Сити» «Развитие западного побережья Крыма»
Выступили:
1. Ясюк В.Н.
2. Гриб В.В.
3. Кулиш В.И.
4. Салиев Э.А.
5. Голубев Н.П.
6. Рыжко В.Н.
7. Канибас А.Н.
8. Стефанович А.Н.
9. Сидоренко С.С.
10. Таряник А.И.
11. Буланьков В.В.
12. Сенниченко Д.В.
Решили:
1. Председателю Сакской районной государственной администрации и Сакскому городскому голове рекомендовать провести совещание по изучению предложенного
инвестиционного проекта ООО «Гольф Сити» согласно проекта программы «Морской берег». Поручить соответствующим службам представить выкопировки из генеральных планов или другой градостроительной документации населенных пунктов и территорий за
их границами, документацию по землеустройству и выводы по согласованию наиболее целесообразного места расположения объектов инвестиционного проекта ООО «Гольф Сити».
Срок исполнения: 24 июля 2005года.
2. ООО «Гольф Сити» разрешить подготовку материалов согласования места расположения объектов инвестиционного проекта «Развитие западного побережья Крыма» на территориях г. Саки и Сакского района Автономной Республики Крым.
Провести маркетинговые исследования и доработать концепцию инвестиционного проекта.
Срок исполнения: 24 июля 2005года.
3. Создать рабочую группу в с составе Ясюка В.Н., Сарнацкого Е.В., Буланькова В.В., Сенниченко Д.В., Стефановича А.Н., Соколика В.М., Опанасюк Л.Н. для координации работы с представителями Сакского района, г. Саки и представителями инвестора.
4. Пригласить для участия в следующем совещании Министра промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым Абдуллаева Л. К.
Поручить:
1. Кулишу В.И.
Рассмотреть возможность реализации проекта с учетом программы «Морской берег». Срок исполнения: 25 июля 2005года.
2. Грибу В.В., Сидоренко С.С.
Подготовить предварительное заключение о реализации указанного проекта на данных территориях. Срок исполнения: 25 июля 2005года.
3. Голубеву Н.П.
3.1. Представить на плановом материале в масштабе 1:25000 или 1:10000 место расположения землепользователей на территориях Штормовского, Молочненского, Уютненского, Новофедоровского, Ивановского, Фрунзенского сельских советов Сакского района и г. Саки и осуществить предварительный выбор массивов земельных участков. Срок исполнения: 25 июля 2005года.
4. Бабенко Г.А.
Изучить инвестиционное предложение ООО «Гольф Сити» в части
обеспечения проекта водой, другими элементами инфраструктуры. Срок исполнения: 25 июля 2005года.
5. Рыжко В.Н.
Подготовить предложения относительно соблюдения норм экологической безопасности при реализации проекта строительства. Срок исполнения: 25 июля 2005года
Провести совещание « » 2005 года.
Контроль за выполнением поручений и другими вопросами, связанными с внедрением проекта, возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Гриба В.В.
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым
В. Ясюк
27 июля 2005 года Протокол №2
рабочего совещания по вопросу внедрения инвестиционного
проекта «Развитие западного побережья Крыма»,
представленного ООО «Гольф Сити»
27 июля 2005 года г. Симферополь
Вел заседание: Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Ясюк В.Н.
Присутствовали:
Гриб В.В. — заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым;
Кулиш В.И. — министр экономики Автономной Республики Крым;
Бабенко Г.А. — министр строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым;
Абдуллаев А.Р. — министр промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым;
Сидоренко С.С. — и.о. начальника Главного управления внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым;
Соколик В.М. — первый заместитель председателя Республиканского комитета Автономной Республики Крым по земельным ресурсам;
Рыжко В.Н. — председатель Республиканского комитета. Автономной Республики Крым по охране окружающей среды;
Канибас А.Н. — Сакский городской голова;
Якимчик Б.А. — председатель Сакской районной государственной администрации:
Разумовский Г.И. — председатель Сакского районного совета.
Секретарь совещания: Панфилова А.
Приглашенные:
Буланьков В.В. — представитель инвестора; Сенниченко Д.В. — представитель инвестора.</SP
