Роман Насиров вышел на свободу под залог 100 млн. Пока он изучал тонкости выживания в СИЗО, эйфория в Государственной фискальной службе (ГФС) продолжалась полным ходом.
С конца 2016 года долг бизнеса перед бюджетами всех уровней вырос почти на 8 млрд грн.
Налоговый долг бизнеса перед госбюджетом к началу марта составил 61,4 млрд грн. Об этом свидетельствует отчет Государственной фискальной службы о компаниях-должниках, с которым ознакомился Realist.
Еще 10,1 млрд грн. — долг перед местными бюджетами. Таким образом, в общей сложности задолженность превышает 71,5 млрд грн. По нынешнему курсу гривны к доллару — $ 2,6 млрд.
Часть этих денег никогда не будет уплачена в казну. Их спишут. За три года фискалы «простили» компаниям почти 16 млрд грн.
«Безнадежные кредиты» от государства
71,5 млрд грн. Много ли это?
Такая сумма, к примеру, превышает годовой бюджет Министерства обороны и почти равна размеру дефицита госбюджета на текущий год. Этих денег хватит, чтобы почти два года финансировать жилищные субсидии или чтобы перекрыть половину дотаций в Пенсионный фонд из госбюджета. Поэтому — да, это много.
Так почему бы долги не вернуть? Отличная идея. Вот только Государственная фискальная служба с этим заданием не справляется.
Недавно это на цифрах подтвердила Счетная палата Украины, проведя анализ работы органов власти по погашению налогового долга.
«Налоговый долг по налогам, сборам, платежам в государственный бюджет в течение 2014−2016 годов вырос в 3,8 раза и по состоянию на 1 января 2017 года достиг почти 59 млрд грн.», — заявили в начале марта в Счетной палате.
71,5 млрд грн. составляет налоговый долг компаний перед государственным и местными бюджетами. Этих денег хватит, чтобы год кормить армию или покрыть дефицит госбюджета.
Аналитики ведомства пришли к выводу, что меры взыскания долгов, которые предпринимали органы власти, привели к тому, что часто налоговый долг признавался «безнадежным» и … списывался.
«И исчезают долги, как вода с гуся. Из-за такого бездействия ГФС, вследствие списания безнадежного налогового долга, в государственный бюджет за последние три года не поступило 15,8 млрд грн.», — констатировали в Счетной палате.
Напомним, последние три года ГФС руководили два человека, не считая и. о.
Главные действующие лица — Игорь Билоус, уволенный со скандалом в 2015 году, и Роман Насиров, который сейчас отстранен от должности из-за неправомерной налоговой рассрочки газодобывающим компаниям Александра Онищенко.
Справедливости ради отметим, что о масштабах списания налогов во времена министра доходов и сборов Александра Клименко можно только догадываться. В общей сумме налогового долга, который сформировался на сегодняшний день, наверняка есть и его заслуга. Так что в данном случае «соображали на троих».
Что важно: ни за списание налогов, ни за неэффективное взыскание ни один из руководителей ГФС не ответил. Учитывая общую сумму долга, которая до сих пор не уплачена в бюджет, несколько смешно и наивно выглядит то, как правоохранительные органы инкриминируют Роману Насирову злоупотребление служебным положением при предоставлении рассрочки на 2 млрд грн. Впрочем, доказать даже такие эпизоды злоупотреблений будет непросто, так как формально все происходило в рамках Налогового кодекса.
Игорь Билоус, нынешний глава Фонда госимущества, возглавлял ГФС до Романа Насирова
Шахты, банки и Коломойский
С конца прошлого года долг бизнеса перед бюджетами всех уровней вырос почти на 8 млрд грн. Realist ранее подробно писал о крупнейших должниках. Подробнее об этом читайте здесь: «Кто в Украине не платит налоги: рейтинг должников».
Основная часть налогового долга в госбюджет, начиная с 2014 года, была сформирована за счет НДС, налога на прибыль предприятий и рентных платежей.
Долги бизнеса накапливались по разным причинам. И в силу падающей экономики, и в силу девальвации. И потому что собственники бизнеса просто не хотели платить. Порой собственником компаний-должников выступает само государство.
15,8 млрд грн. такую сумму налогового долга, признав его безнадежным, в течение последних трех лет списали руководители ГФС Игорь Билоус и Роман Насиров, следует из данных Счетной палаты.
В лидерах среди должников давно закрепилась «Укрнафта», подконтрольная бизнесменам Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову. Задолженность перед госбюджетом у этой компании, согласно последним данным ГФС, превышает 12,3 млрд грн.
Realist недавно писал о тщетных попытках ГФС взыскать задолженность с крупнейшего нефтедобытчика: «Мастер-класс от Коломойского: как „Укрнафта“ не платит налоги».
Внушительную сумму долга собрала компания «Полтаванафтогаз», которая работает с «Укрнафтой» по договору о совместной деятельности — более 1,8 млрд грн.
От нефтевиков не отстают газодобывающие компании. В данном случае речь о двух компаниях из нашумевшего «газового дела Онищенко» — «Надра Геоцентр» и «Фирма ХАС». Их общий долг достигает почти 2 млрд грн. Еще одна газодобывающая компания — «Цефей» — задолжала государству более 290 млн грн. Эту компанию связывают с нардепом Юрием Бойко и экс-топ-менеджером НАК «Нафтогаз України» Сергеем Кацубой.
Все три предприятия работали с государственной «Укргаздобычей» по договорам совместной деятельности. Здесь об этом больше: «Укргаздобыча застряла в судах с Онищенко, Пинчуком и Кацубой».
К слову, не имея возможности взыскать долг с названных компаний, ГФС выбивает деньги с «Укргаздобычи», по лицензиям которой эти предприятия добывали газ.
Компании, связанные с Игорем Коломойским, по старой традиции имеют большие налоговые долги
75 компаний из списка должников, составленного ГФС, имеют налоговый долг перед госбюджетом в размере более 100 млн грн. Из них около 20 компаний — это государственные шахты. Некоторые находятся на временно неподконтрольной Украине территории.
Крупнейший долг среди всех шахт у ГП «Селидовуголь» — свыше 703 млн грн. перед госбюджетом и почти 50 млн грн. перед местными. Нужно сказать, что с декабря прошлого года включительно долг «Селидовугля» вырос почти на 300 млн грн. Кроме того, компания оказалась замешана сразу в нескольких коррупционных скандалах, в частности связанных с госзакупками.
В конце прошлой недели стало известно, что Национальное антикоррупционное бюро возбудило дело по факту завладения средствами ГП «Селидовуголь» должностными лицами предприятия. Незадолго до этого в Минэнерго заявили, что не будут финансировать программу развития этой шахты, под которую планировалось привлечение кредитов. Думается, при таком положении вещей рассчитывать на скорый расчет по налоговым долгам не стоит.
Госшахты — одни из наиболее крупных должников перед госбюджетом
Отдельная категория должников — это неплатежеспособные банки. Среди них наибольшую задолженность к 1 марта имели Дельта Банк, Пивденкомбанк, «Финансы и Кредит» и Терра Банк. Хотя в этом случае можно уверенно сказать — отсюда денег государство не увидит. Сколько именно не увидит — в таблице.
Топ-20 компаний-должников |
|
|
компания |
долг перед госбюджетом |
долг перед местными бюджетами |
Укрнафта |
12,352 млрд грн |
133,4 млн грн |
Полтаванафтогаз |
1,848 млрд грн |
3,4 млн грн |
Дельта Банк |
1,652 млрд грн |
216,9 млн грн |
Надра Геоцентр |
1,578 млрд грн |
0 |
Пивденкомбанк |
771,5 млн грн |
85,7 млн грн |
ГП Селидовуголь |
703,4 млн грн |
49,7 млн грн |
ГП Макеевуголь |
699,0 млн грн |
93,2 млн грн |
ОГХК |
587,5 млн грн |
0 |
Автосервис-Т |
556,0 млн грн |
38,6 млн грн |
МТК |
546,0 млн грн |
548,3 грн |
Аграрный Фонд |
487,4 млн грн |
0 |
ЗКТ |
443,6 млн грн |
16,6 млн грн |
Укрзализнычпостач |
406,1 млн грн |
21 тыс грн |
Финансы и кредит |
391,4 млн грн |
44,0 млн грн |
НК Альфа-Нафта |
346,9 млн грн |
38,5 млн грн |
Терра Банк |
332,5 млн грн |
36,7 млн грн |
СхидГЗК |
316,8 млн грн |
0 |
Фирма Хас |
306,9 млн грн |
0 |
ГП Львовуголь |
300,5 млн грн |
23,9 млн грн |
ГП Антрацит |
297,0 млн грн |
17,5 млн грн |
Источник: ГФС, к 1 марта 2017 года |
Ростислав Шаправский, «REALIST»