|
|
|
| Автор |
Сообщение |
М.Радужний
|
Не все так гладко или не все так плохо в системе ДМСУ......
|
|
|
|
Автор |
Сообщение |
|
Козлодоев
(26.08.2008, 11:52)
|
Всё пропало, шеф, всё пропало.....
Гипс снимают, клиент уезжает....
|
|
Глазастый
(26.08.2008, 12:33)
|
А куда "уезжает"???
|
|
Лёлик
(26.08.2008, 13:34)
|
У Дубровку. Ща Юлю через пару недель кинут, и вся страна превратится в сплошной зоопарк.
|
|
12
(26.08.2008, 13:48)
|
лучше бы кена куда-нибуть кинули!
|
|
korin
(26.08.2008, 13:48)
|
Оригинальный путь решение проблем ДМСУ.
|
|
Хих
(26.08.2008, 13:54)
|
Вопрос решение проблем Гостаможслужбы напоминает старый лозунг, по поводу построения комунизма в одной отдельно взятой стране.
|
|
7-Б
(27.08.2008, 21:11)
|
Ну я думаю панове у нас є актуальніші проблеми.
1) Форменний одяг.
2) Премія зарплати.
3) Крисятнічество, яке не карається а пощиряється, на ПП і Постах.
|
|
.
(05.09.2008, 09:04)
|
.
|
|
Прохожий.....
(05.09.2008, 09:47)
|
М-дя..... Как говорится..... В системе, конечно, проблем окромя формы нету..... Провокатор Вы, батенька!
|
|
Череп
(05.09.2008, 10:33)
|
Да какие проблемы? Никаких проблем. На кладбище всё спокойненько. Вдоль дороги мёртвые с косами стоят. И тишина.... тишина.....
|
|
Прохожий
(05.09.2008, 10:54)
|
Заказуха! Причем тупая! Админы - прибивайте ветку!
|
|
Череп
(19.09.2008, 13:51)
|
Мля, идёт слушок, что Хорошковкого сымают, балакают проворовался совсем.
|
|
232
(19.09.2008, 15:34)
|
Ваши слова да Богу в уши. Неужели "красавцу" придет конец?
|
|
11
(19.09.2008, 16:29)
|
Судить ево нада.
|
|
WWW
(20.09.2008, 13:37)
|
Уотергейгейтский принцип
О коррупции в правительстве всегда сообщается в прошедшем времени.
|
|
гость
(20.09.2008, 17:37)
|
а как Вам панове, новые ставки на лицензию таможенного перевозчика?
совсем недавно просили 3000$? а сейчас заказали 10000$
|
|
Гостю
(22.09.2008, 23:50)
|
Это где( Поподробнне, плз*
|
|
гость
(25.09.2008, 21:43)
|
на всё той же Дегтярёвской 11г
|
|
Голый
(27.09.2008, 11:49)
|
Чё по форме слышно? Уже одни обноски остались. Неужели при таких платежах пару копеек на шмотки нельзя организовать?
|
|
голому от голого
(27.09.2008, 13:02)
|
зачем нам форма? Помниш как презик сказал: люди в тюрьмах мають одні кирзові чоботи в рік, а ви жируєте. Хорошковскому с презиком нравится видеть нас в обносках. Нищий таможенник, в их понимании, это чесный таможенник. Дай Бог чтоб и они когда-то в обносках на линии постояли! Чтоб кто-то план им довел и ЖЕСТОКО е..ал их за протоколы о НТП!
|
|
Ещё один голый
(27.09.2008, 15:00)
|
Нужны им эти протоколы. Сейчас за протоколы только бабки сшибают.
|
|
Гостю
(27.09.2008, 20:07)
|
Хто так брешет насчет ставок за таможенного перевозчика? Никогда никаких ставок небыло и нет, не надо дурить народ и поднимать бурю. А за брехну можно и по роже схлопотать!
|
|
недовольный
(28.09.2008, 11:13)
|
о каких там методах борьбы вы говорите ну не смешите людей !!!!!! с вашими ставками и мытами тоесть левыми взятками только мечтать можно рядовому гражданину украины !!!!!!!!! у вас же все спецом создано с тарифами шоб набивать карманы и ненадо плакать .чесный таможник это бывший таможник или на пенсии!!
|
|
недовольному
(29.09.2008, 13:28)
|
а ты хоть раз кому-то давал взятку? если да, то тебя можно и привлечь за дачу взятки. поменьше волны гоняйте, побольше головой думайте! валить все на таможню каждый умеет, попробуй поработать в системе!
|
|
недовольному дураку
(29.09.2008, 13:42)
|
как просто людей грязью обливать. А не вы ли товарищи бежите к таможенникам с просьбой "порешить" тот или иной вопрос. А? Когда это таможенник к кому-то домой приходил и просил взятку? НИКОГДА! Сами на границу приходите и ноете, как сопливые бл..ди, мол пошлина высокая, работать не выгодно, мол помогите родные. А потом понтуетесь какие вы молодцы. И ваша мечта не о том чтоб таможенники не "порешали" для вас "вопросы", и не о том как-бы законно работать, а о том чтоб ВАМ УРОДАМ ВСЕ И ВСЁ ДАРОМ ДЕЛАЛИ! Стойте в общей очереди и работайте законно - тогда и взяток никому давать не прийдется.
|
|
гостю
(30.09.2008, 21:40)
|
ты бы хлебало завалил и заткнулся просить больше. вот и обиженый без денюжек прокололся.
|
|
Болеющий за ТС
(10.10.2008, 22:43)
|
Обращение к руководителям ГТСУ - Разберитесь с обмундированием для сотрудников таможен, стыдно смотреть на эти перешитые костюмы, вылинялые и выстирание до потери цвета, у одних синие (летние) у других зеленые. Стыдно смотреть. А если сравнить с погранцами, то таможенники чистые бомжы. Неужели не стыдно, как кормильцы бюджета выглядят по сравнению с дармоедами
|
|
Группа пограничников
(11.10.2008, 09:23)
|
Руководство ГТС Украины разберитесь с Бриспольской мможней. Везли личные вещи на сумму не более 200 евро, а начальник отдела потребовала заплатить за них по полной стоимости или взятку 500 грн.
|
|
Группа пограничников
(11.10.2008, 09:24)
|
Руководство ГТС Украины разберитесь с Бриспольской таможней. Везли личные вещи на сумму не более 200 евро, а начальник отдела потребовала заплатить за них по полной стоимости или взятку 500 грн, так - как это есть контробанда.
|
|
Группе пограничников
(12.10.2008, 21:35)
|
И че, заплатили?
|
|
Старик
(12.10.2008, 22:59)
|
Погранцы! Шакалы! Вы бы хоть научились писать без ошибок! А вот разбираться нужно с вами, по три класса церковно-приходской школы , а тоже людьми хотите быть! Хотя, офицеры ваши подкованны ( в плане отбора денег у народа). Но это понятно, им делиться с комотряда надо.
|
|
Абдула
(12.10.2008, 23:54)
|
Группа...:) говорите. В уголовном законодательстве... если не ошибаюсь - 2 и более.... ну ну. :) Слыхал где-то на юге, менты укрыли автопереход... название не вспомню!? Но это не так важно. Важно, что они были удивлены, когда у "группы пограничников":) нашли левых денег больше чем у таможенников:) Во прикольно:))
|
|
Лакмус
(13.10.2008, 13:11)
|
Заказуха конкретная! Аж тошнит! За кого держите, опричники царя Хорошего? Если за лохов - то ответите ...
|
|
Абдуле
(13.10.2008, 13:28)
|
Гдето на юге это в Маяках (Белгороднестровская таможня) и лохонулся в большей части таможенный колектив там вообще погранцов ловили пытались подставить запустили ящик слив погранец бабла хапгул малёхо а таможенник тоже попросил ну так и дали.И самое интересное что у погранца того денег так и не нашли уже потом общак взяли а у таможенника лошары на кармане все было...
|
|
2Абдуле
(13.10.2008, 18:05)
|
Недоговариваеш! В общаке у погранцов к 12 дня было 8000, а у митников 2000.
Так кто есть ху на самом деле?
|
|
Абдуле
(13.10.2008, 18:28)
|
Они там соцсоревнования устраивают.Погранцы выигрывают...
|
|
пришелец
(15.10.2008, 23:16)
|
Таможня это черное пятно на зеленом коридоре вот.
|
|
Всем пришельцам
(16.10.2008, 10:04)
|
Зачем чернить тех кто зеленит вам руки?
|
|
Я
(16.10.2008, 14:34)
|
ЭТО НЕ ПРИШЕЛЬЦЫ...ЭТО ПРОХОДИМЦЫ.
|
|
ПРХОДИМЕЦ ДЛЯ -Я!
(16.10.2008, 16:55)
|
За вас дармоедов еще нетакое можно услышать,лицо государства,все ноете и ноете все вам нетак знаете только заглядывать в чужой карман и чужой нал считать на большее вы не способны.
|
|
сс
(16.10.2008, 22:08)
|
Пацаны, што Вы делаете с нашего портала? Неужели нет больше тем, чем ссориться друг с другом? Нас унижают по полной програме: все - СБУ, Прокуратура, начальньники. У них права повыше наших. Ежели не согласен - обращайся в суд. А суды знаем как работают. Если обратится человек с улици- значит жди полгода, а если судья или голова суду - значит решение будет в течение дня. И Это мы сейчас наблюдаем. Когда
|
|
Для вас
(16.10.2008, 23:27)
|
Дайджест
Валерий Хорошковский: кризис уже влияет на нашу экономику Коммерсант-Украина, 16.10.2008, 13:47 Версия для печати
С начала года Гостаможняперевыполнила план Министерства финансов по доходам на 3 млрд грн, перечислив вказну более 75,5 млрд грн. Но эта динамика рискует ухудшиться, заявляюттаможенники. Уже в начале октября ведомство начало фиксировать снижениеимпорта, что чревато недобором в этом месяце 275 млн грн. О рисках невыполнениябюджета, борьбе с контрабандой, последствиях вступления Украины в ВТО иповышения акцизов на сигареты глава Гостаможни Валерий Хорошковский рассказалкорреспондентам Ъ Наталье Ннепряхиной и Юрию Панченко.
- Эксперты утверждают, что таможня перевыполняетплановые показатели бюджета за счет существенно возросшего импорта. В чем жетогда достижение таможенников?
- Статистика по импорту есть в долларах США и втоннах. И если посмотреть на изменения последнего показателя в сравнении спредыдущим месяцем - получим минусовые показатели, изменения к аналогичномупериоду 2007 года - рост на 6%. А вы говорите "в связи с существеннымростом импорта". Обратите внимание на такой момент: если импорт в тоннахуменьшается по сравнению с сентябрем на 3%, то в долларах растет на 4%.
- Но ведь стоимость импорта растет?
- Не в ценах дело, а в таможенной стоимоститовара, над точным определением которой мы работаем с первого дня моегопребывания в должности - от этого зависят таможенные платежи. В то время какидет спад на рынке, мы имеем уменьшение объемов импорта в тоннах и добиваемсяувеличения сборов. Но если посмотреть на тенденцию по импорту первых пяти днейоктября, то роста почти нет. Я больше чем уверен, что это начало проявлениякризиса.
- Когда кризис начал отражаться на импорте?
- Мы почувствовали это в конце сентября-началеоктября. Но я бы не говорил, что для нас это критично в плане выполнениябюджетных задач. Несмотря ни на что, мы все равно находимся на приемлемомуровне их выполнения. Если посмотреть на начало октября, то в общий фонд понашему плану (план Минфина меньше) мы недобираем 275 млн грн, из которых 265млн грн - Энергетическая таможня. Это все неплатежи при импорте природногогаза.
- Есть ли риски того, что больше значительныхпревышений плана поступлений в бюджет от таможни не будет или что таможня небудет выполнять план Минфина?
- На текущий момент я не вижу таких рисков. Воктябре мы перевыполним план. Минфин ожидает от нас 6,722 млрд грн, мы ставимпланку 8,56 млрд грн, но думаю, будет около 8 млрд грн. Напряжение, конечно,есть. Те, кто говорит, что кризис не коснется Украины, лукавят. Кризис ужевлияет на нашу экономику. Возможно, не напрямую, потому что мы не связаны сфондовым рынком. Но есть аспекты экономики, которые уже реагируют, а потомутребуют постоянного контроля: валютный курс, количество резервов Нацбанка,бережная бюджетная политика. О необходимости пересмотра суммы поступлений на2009 год я бы говорить не стал. Думаю, нужно концентрироваться на доходнойчасти бюджета и прежде всего следовать логике закрытия всевозможных"дыр" как в налоговых, так и в таможенных поступлениях. При усиленииправительством общего подхода к взиманию налогов и сборов рисков не будет.
- Но в августе таможня неожиданно не выполнилаплан - не перечислила 64 млн грн. По какой причине?
- В августе нам дали план в 5,63 млрд грн. Потомпроизошло наводнение в шести областях, и план по наполнению бюджета намувеличили в середине месяца до 8,277 млрд грн. Мы его выполнили и недобрали 62млн грн. То есть реально мы перевыполнили план почти на 3 млрд грн. Ликвидацияпоследствий наводнения была профинансирована за счет увеличенных таможенныхпоступлений. В контексте сказанного, когда в середине месяца меняют план,недовыполнением такую ситуацию назвать нельзя.
- В Государственной налоговой администрацииуверены, что таможня выполняет план лишь благодаря отмене вексельных расчетов.Вы с этим согласны?
- Что такое расчет векселем с бюджетом?Существование такой формы расчета равносильно тому, что бюджет также можеткому-то выплачивать зарплату и пенсию векселем, проводить ликвидациюпоследствий катаклизмов или рассчитываться за услуги тоже векселем. Почему якатегорически против этого? Потому что у бюджета безусловные обязательства: ондолжен дать зарплату деньгами, финансировать социальные выплаты - деньгами.Абсурдно с бюджетом рассчитываться векселями. Точка. Кроме того, и я об этомговорил много раз, вексель порождал различные схемы, при которых не платилосьникаких денег - ни таможне, ни налоговой.
- Почему же налоговая акцентирует на этомвнимание?
- Думаю, это один из способов защиты. Имдостаточно сложно выполнять задачу, достигать целевых показателей по наполнениюбюджета при существующей системе налогообложения. Но если отброситьмежведомственные интересы и смотреть с позиции государства, то следуетпрекратить эту практику. Если бы я работал в налоговой, настаивал бы назапрещении вексельных схем независимо от того, нужны мне показатели или нет.Потому что это преступление перед государством и людьми.
- В начале сентября Гостаможня не пропускалаавтомобили, импортируемые из США, которые якобы не соответствовали европейскимстандартам. На складах и на подъездах к портам было около 3 тыс. машин. Какрешилась эта проблема?
- В процессе таможенного оформления участвует нетолько таможенная служба, но и ряд других государственных органов, которыепредоставляют определенные документы. Очереди, о которых вы спрашиваете,возникли в связи с тем, что в тот момент Госпотребстандарт сократил количествосвоих сертификационных центров по всей Украине на 12 точек. Учитывая тот факт,что закончить таможенное оформление автомобиля без сертификата соответствияукраинским стандартам таможенники не могут, все эти автомобили ожидали, покаГоспотребстандарт выдаст необходимые документы. Возникали также проблемы ссертификацией автомобилей американского и азиатского происхождения - имсертификаты не выдавались. Автомобили просто накапливались. На сегодняшний деньситуация не разрешена, но улучшена в том смысле, что сейчас добавлено 15центров и, таким образом, очереди исчезли. Решение этого вопроса, безусловно,пребывает в компетенции Кабмина, но есть варианты. Сейчас в Кабмине есть проектпостановления, который предусматривает возможность сертифицировать не каждыйотдельный автомобиль, а модельный ряд. То есть в таможенную базу будетвноситься информация, что модельный ряд сертифицирован, и все импортеры могутзаезжать без наличия конкретного сертификата на конкретную машину.
- Сколько таможня потеряла в платежах за времяпростоя этих автомобилей?
- Нельзя сказать, что таможня потеряла этиплатежи. Можно говорить, что мы перенесли их на другой срок оплаты, потому чтов конечном итоге машины все равно растаможены. Но приблизительно мы оценивали,что там стояло автомобилей, с которых было бы уплачено 200-250 млн грн.
- Кабмин месяц назад поддержал инициативутаможни по внедрению системы "Электронная таможня", на которуюнеобходимо 1,6 млрд грн. Большую часть денег таможня планирует направить напрограммное обеспечение. Почему так много, если учесть, что система будетработать на основе единой информационной системы Гостаможни?
- Не большую часть, а около 700 млн грн.Во-первых, программа разработана на пять лет. Во-вторых, нужно привыкать ктому, что покупать следует лицензионный продукт: государственные органы неимеют права работать на суррогатах и подделках. Мы должны покупать лицензии иплатить за авторское право, а они стоят больших денег. Кроме того, когда мыговорим о программном обеспечении, мы должны понимать, что необходимо создаватьряд подсистем, которые будут удерживать всю информацию и давать возможностьпроводить электронное декларирование. И самый важный момент: системой будутпользоваться не только таможня и ее региональные подразделения, но и большоеколичество других ведомств, принимающих участие в таможенном оформлении. Длявозможности коммуницировать с ними, в том числе, запрашивалась такая сумма.Когда рассчитывалась сумма на концепцию, этих денег для реализации задуманногобыло достаточно. Что будет с инфляцией дальше - мы пока не понимаем.
- В продолжение темы таможенного оформления. Выинициировали передачу таможне права проводить фитосанитарный, ветеринарныйконтроль. Зачем вам это?
- Есть несколько видов контроля: документальныйи фактический. Речь идет о документальном контроле. Ведь там, где реальнотребуется помощь конкретного специалиста, таможня обязательно привлекает его. Амы ходатайствовали, чтобы было сокращено количество проверяющих структур впунктах пропуска. Ведь на границе нужно досматривать ограниченное количествотовара. Какой смысл досмотра в пункте пропуска? Только если есть вероятность,что товар по пути во внутреннюю таможню для оформления может причинитьсущественный вред экологии или здоровью. В ином случае подвергать товарфактическому фитосанитарному или ветеринарному контролю в пункте пропусканезачем, тем более там нет для этого технических возможностей. Этот контроль,естественно, проводится во внутренней таможне, где есть все необходимыеусловия. Документальный же контроль - это проверка наличия сертификатов и ихвизуальное изучение. Таможенник с высшим образованием может удостовериться вналичии печати, проверить страну происхождения (после вступления в ВТО иприсоединения к ряду европейских конвенций, мы признаем сертификацию другихстран). Это не специфическая работа ветеринара или медика.
- Поддерживает ли Кабмин эту инициативу?
- Абсолютно. Сейчас готовится совместныйдокумент, который будет подписан всеми ведомствами, участвующими в системетаможенного оформления. Он упростит эти процедуры.
- Гостаможня получила доступ к базам данныхГоспотребстандарта по товарам с просроченными сертификатами. НоГоспотребстандарт заявил, что для начала взаимодействия ведомств необходимазащита информации. Началась ли такая работа?
- Любую информацию нужно защищать. Мы пока неможем получать эти данные в режиме онлайн. Создана рабочая группа, котораяразрабатывает модель передачи электронных баз данных в постоянно действующемрежиме по выделенному каналу вместе с комплексом защиты информации. Насегодняшний день информация передается с помощью CD-носителей. Пока это такойсуррогат получения информации в онлайн, но в рамках созданной рабочей группы мыдвижемся в правильном направлении - у нас есть возможность получить информациюпо просроченным сертификатам.
- Получение таможней возможности определениятаможенной стоимости нефтепродуктов по котировкам Platt`s, а также сравненияпродукции с идентичной дало какой-то результат?
- Дало. Сами субъекты стали внимательнееотноситься к декларируемой таможенной стоимости. Благодаря получению информациипо Platt`s и другим источникам мы можем видеть, в частности, зависимостьсопоставок. Кроме того, мы получили разные источники данных о стоимости товара,полученной на определенный период времени. Безусловно, это позволяет намкачественно контролировать заявленную таможенную стоимость. Увеличение платежейпо нефтепродуктам за это время составило около 80 млн грн.
- Как отразилось на таможенных платежахвступление Украины в ВТО?
- Это непростой вопрос. Ведь есть системапрямого счета, так называемая "математическая модель", а естьизучение того, насколько больше товаров по номенклатуре стало поступать. Чтокасается второй системы, то трудно сказать, изменения структуры и объемаимпорта произошли за счет вступления в ВТО или за счет развития внешнеэкономическихотношений. По потерям прямого счета могу сказать, что это приблизительно 3,5млрд грн до конца года с момента вступления. И, обратите внимание, я неучитываю эти потери при выполнении плана. Мы их уже давно перекрыли. Например,НДС дополнительно к прошлому году мы собрали 34 млрд грн.
- Фиксируете ли вы, что каких-то товаров сталопоступать больше, а каких-то меньше?
- Я не могу сказать, что мы наблюдаемсущественные изменения в структуре импорта в связи со вступлением в ВТО.Произошло "выбеливание" импорта. Со снижением пошлин многие товарыстали декларироваться по реальной стоимости и кодам.
- Как выполняется программа борьбы сконтрабандой, которую начала СБУ?
- Это совместный труд - предложения подавалисьот таможни, СБУ и прокуратуры. Мы являемся исполнителями по 27 пунктам данногоуказа и по 15 из них - главными исполнителями. Должен сказать, что многиепункты действительно направлены на уменьшение контрабандных потоков и наоказание таможенным органам реального законодательного и, я бы сказал,бюрократического содействия по выявлению таких потоков. Правда, самое главное,чего мы ждем и что пока еще не реализовано,- целый пакет законопроектов поусилению правоохранительной функции таможни: от получения праваоперативно-розыскной деятельности, досудебного следствия и до возможностипредставлять свои дела в судах. Мы подали их, но, к сожалению, путь их оказалсявесьма тернист, поскольку многие согласования, проходящие через министерства иведомства, получить очень сложно. Поэтому мы пошли двумя путями: получаемсогласования и в то же время попросили президента внести эти законопроекты вВерховную раду как первоочередные. В конце лета пакет этих документов былпередан президенту, и если бы не всем известные обстоятельства в парламенте, топроблема была бы уже давно решена или как минимум инициативы были бы уже внутриРады.
- Какие из министерств не хотят, чтобы у таможнибыли полномочия оперативно-розыскной деятельности?
- Давайте мы скажем по-другому: эти инициативыподдержали прокуратура и СБУ.
- А поддержит ли парламент предоставление такогоправа Гостаможне?
- Если у парламентариев будет толькогосударственная мотивация, то, безусловно, да. А если нет - судить вам. Далеконе все члены Верховной рады в принятии тех или иных решений пользуются толькогосударственной мотивацией. Частное и лоббистское часто преобладает.
- Изменились ли за последний год группы товаров,наиболее часто ввозимые контрабандным путем?
- Не контрабандой, а с занижением таможеннойстоимости. Это те же товары, что и раньше: обувь, текстиль, бытовая техника,продукты питания.
- То есть это те товары, которые не требуютрегистрации внутри страны, как, например, автомобиль?
- Да. Хотя и с автомобилем не такая уж простаяситуация. Как вы знаете, в автомобиле есть много опций, которые существенновлияют на таможенную стоимость автомобиля. Их можно "не заметить".Контрабанда вообще не имеет стабильных путей, она идет там, где есть возможностьпротечь, поэтому наша задача - работать по всем направлениям. Но при тойчисленности, которая у нас есть, на сегодняшний день ситуация близка ккритичной. Сейчас постановление об увеличении штата Гостаможни на 1680 человекнаходится на согласовании в Минюсте, и я надеюсь, что в ближайшее время онобудет принято.
- Многие эксперты говорят, что эффективный методборьбы с контрабандой - это снижение ставок НДС и акциза. Назовите приемлемыйуровень ставки?
- Ставки снизятся, согласно проекту Налоговогокодекса, сначала до 17%, потом - до 15%. Но проблема не в том, какой размерставки, а в том, что все должны ее платить. Потому что если внутренниепроизводители ее будут платить, а импортеры нет, то мы создадимдискриминационные условия для ведения бизнеса. Наша задача и состоит в том,чтобы защищать рынок путем создания условий для одинакового ведения бизнеса.Безусловно, чем ниже порог вхождения на рынок, тем меньше желающих пользоватьсятеневыми схемами. Но я бы все-таки не считал это ключевым условием.
- Говорят, что когда на таможне активизируетсяработа по борьбе с контрабандой, то схемы становятся более утонченными, аканалы движения нелегальных товаров меняются. Вы видите новые схемы?
- Мы постоянно выявляем новые схемы и способыввоза товаров с сокрытием от таможенного оформления. Но если раньше мы выявлялипотоки "черной" контрабанды, то сейчас наибольшее зло, которое явижу,- это занижение таможенной стоимости. А здесь уже 'голь на выдумку хитра'.Каждый придумывает что-то свое: используют офшорные зоны, декларируют изтаможенных складов, указывают, что страна-производитель неизвестна (мы не можемтогда соотнести заявленную стоимость с идентичными или аналогичными товарами),указывают в одной и той же графе дешевые и дорогие товары. Схемы понятны, и здесьнет ничего утонченного. Просто необходимо желание таможенников на местах делатьсвою работу. Опытные таможенники, проработавшие 10-15 лет, если незлоупотребляют служебным положением, только по движению фуры могут определить,что там находится, и по первичным документам понять, кто и зачем приехал.Вопрос в том, почему это не всегда выявляется. Для этого у нас и существуетслужба внутренней безопасности, которая тоже, к сожалению, находится внесколько "обрезанном" состоянии, потому что мы даже не являемсясубъектами борьбы с коррупцией. В этом смысле у нас даже инструментарий длявыявления собственных недобросовестных подчиненных усечен.
- На первой после вашего назначения коллегиипрезидент заявил, что таможня, курирующая Донецкую область, является рекордсменомпо нелегальному ввозу аграрной продукции. Спустя полгода она все еще остаетсятаковой?
- На сегодня Восточная таможня, бывшая Донецкая,дает в бюджет 350-400 млн грн в месяц, а давала не более 150 млн грн. Можноговорить о том, что порядок там наведен. В среднем вся Гостаможня в день даетоколо 400 млн грн. Но этот месяц мы начали с некоторым снижением - в среднем349 млн грн. По сравнению с 2007 годом это рост более чем вдвое.
- С 1 мая были ликвидированы пять региональныхтаможен, а также Магистральная и Приморская. Реформирование оправдало ожидания?Институт региональных таможен, который просуществовал менее года, действительнопоказал себя неэффективным или вам необходимо было провести кадровые изменения?
- Существование региональных таможен в том видебыло дроблением функций. Есть центральный аппарат, который ставит задачи итребует их выполнения, есть таможни на местах, которые подчиняются аппарату ивыполняют задачи, данные сверху. А региональные таможни - это промежуточныезвенья, они должны подхватывать задания центральной таможни и транслировать ихна таможенные органы. Когда это необходимо? Когда в стране несколько часовыхпоясов, когда страна огромная, когда затруднены коммуникации.
- Для чего тогда их создали?
- Есть Таможенный кодекс, который позволяет ихиметь. Но мы же не ликвидировали их все. У нас остались две региональныетаможни, выполняющие функции исключительно в рамках задач, которые ставятсяцентральным аппаратом: Киевская региональная и Региональная информационная. Этодве разные таможни. Что касается Киевской, то ей подчинена Бориспольскаятаможня. Кроме того, сейчас мы создаем Киевскую специализированную таможню, чтоявляется очень важным шагом. После консультаций с рынком стало понятно, чтоесть виды товаров и услуг, не подпадающие под общий инструктивный ряд. Это,например, дипломатическая почта, почта экспресс-перевозчиков. Если мырегламентируем, условно говоря, растаможку бандеролей по экспресс-перевозчикамтак же, как растаможку вагона или контейнера, то формируем положение Украиныкак одной из последних в рейтинге стран по содействию экспресс-перевозчикам.Этот вид предпринимательской деятельности по неписаным мировым нормам являетсялакмусовой бумагой свободы ведения бизнеса. Но проблема в том, что организационноэта тема никогда не была выделена. Поэтому создается специализированнаятаможня, которая будет заниматься исключительно этими направлениями. Мною ужеподписан соответствующий приказ, сейчас идет организационная работа:зарегистрироваться, получить печать.
- Когда в парламенте будут представленыизменения в Таможенный кодекс и создан департамент таможенных посредников, окотором говорится в проекте?
- Проект Таможенного кодекса находится вкомитете Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики,возглавляемом Сергеем Терехиным. Я был на последнем заседании комитета, накотором депутаты приняли решение, что проект можно принимать в первом чтении.Даже с учетом замечаний комитет считал, что Рада могла до конца года принятьего уже в окончательном виде, как закон. Но последние события в парламентеотодвинули срок принятия этого закона.
- Вы считаете, что было реально и легко принятьего до конца года? Вспомните, что происходит с Налоговым кодексом.
- К счастью, принятие Таможенного кодекса - этоодно из международных обязательств нашей страны. А мы всегда, когда естьвнешние факторы, предпринимаем те или иные действия более дисциплинированно.Что касается департамента таможенных посредников, то это уже не планы. Он ужесоздан, функционирует, и сейчас идут организационная работа и кадровый набор. Вчем смысл департамента и кто такие таможенные посредники? Это брокеры,перевозчики, лицензионные склады. Это отдельный пласт работы, который требуетконцентрирования внимания. Ведь таможенные посредники являются звеном междусубъектом ВЭД и таможенным органом. Они обязаны прежде всего выполнять закон.Сейчас очень часто они этого не делают. Без брокеров, "таможенныхоформителей", без перевозчиков редко обходится правонарушение, связанное ссокрытием, контрабандой и так далее. Как правило, они все втянуты в этотпроцесс. Могу даже сказать, что первое зло, которое мы встречаем, еслинакрываем какой-то груз, фуру или контейнер,- это исчезновение брокера. А этозначит, вы сейчас удивитесь, что мы не имеем права досматривать этот груз ификсировать нарушение. Представьте, что чувствует таможенник, когда груз,который мы подозреваем в перемещении через границу с нарушением таможенныхправил, а то и как прямую контрабанду, десять дней стоит впустую. А все потому,что скрылся брокер. И только через десять дней мы можем составить протокол онарушении. Подумайте только: никто не имеет права досматривать такой груз. Вэтом парадокс закона: мы знаем о правонарушении, мы его выявили, но не можемпровести первые следственные действия, потому что посредник ведет себя подобнымобразом. В Таможенном кодексе мы настаиваем на поправках, которые исправят этоположение.
- Весной, когда Украина главенствовала вОрганизации черноморского экономического сотрудничества, ее страны-членысогласились провести переговоры по созданию системы обмена таможеннойинформацией. Украина тогда уже имела такие договоренности с Молдавией иРоссией. Кто еще в данный момент из стран организации дал согласие?
- Недавно я докладывал об этом на заседанииКабмина. Переговоры идут тяжело, и причина простая: все страны стимулируютэкспорт, и, соответственно, им не принципиально, каким путем это происходит. Яуже не говорю о том, что мы не являемся членами соответствующей конвенции и неможем получать информацию от ЕС о том, какие страны и в какой степенизаинтересованности и интенсивности отвечают на запросы наших подразделений поборьбе с контрабандой относительно перемещения тех или иных видов товаров. Ноесть один позитивный момент. В скором времени европейцы будут требовать, чтобымы предоставляли свою первичную информацию не позже чем за пять часов до того,как товар пересечет границу. Я буду требовать взаимности, и это может статьмоментом истины: или прекратится товарооборот, или нам пойдут навстречу. Каксейчас происходит с Молдавией? Мы получаем исчерпывающую информацию в режимеонлайн. Поэтому четко понимаем, кто к нам едет, видим отправителя, анализируемдекларацию, другие документы, информацию в них, в частности таможенную стоимость.В результате и процедуры значительно быстрее проходят, и меньше возможностейдля контрабанды. С Россией мы пока на стадии обсуждения этого вопроса иподготовки системы обмена информацией. В этом направлении положительные сдвигиу нас есть с Белоруссией, Казахстаном и вообще со странами СНГ. Но я бы хотелналадить такую информационную связь с ЕС, Турцией и Китаем - тут мы имеембольшие потери.
- Как вообще проходит автоматизация Гостаможни итаможенных пунктов в частности?
- В рамках международной технической помощи мыполучили три первых рентген-установки стоимостью более 1 млн евро каждая.Вводим "фильтр пункта пропуска", суть которого в разделении полосдвижения на въезд и на выезд, установлении зеленых и красных коридоров дляавтомобилей. "Фильтр" предусматривает проезд машин в пункте пропускачерез весы и сканер. Кроме того, автомобили обязательно пройдут через прибор посчитыванию номера, будет зафиксирован не только номер, но и время въезда-выезда- это предупредит любые манипуляции с автотранспортом. Вся информация будетпередаваться в Киев. Я считаю, что все это в комплексе может существенноулучшить работу по проверке достоверности груза и оценке ее таможеннойстоимости.
- Многие эксперты говорят, что сами таможенникине заинтересованы в аппаратах, подобных сканеру, так как будут лишеныдополнительного заработка.
- Тех, кто не заинтересован, будем увольнять.
- Назначение летом начальника Крымской таможнибыло оспорено главой Верховного совета АР Крым Анатолием Гриценко. Чемзакончилась эта история и не было ли подобного противостояния в других регионахпри кадровых решениях?
- Крым уникален тем, что это автономия. Проблемабыла в том, что крымская Конституция предусматривает согласование кандидатурыначальника Крымской региональной таможни. Ликвидировав такую таможню, мы ничегоне нарушили. Мы несколько раз общались с главой Верховного совета Крыма поданному вопросу и достигли компромисса: главное, чтобы Крымская таможнявыполняла поставленные задачи.
- На одной из ваших совместных пресс-конференцийс Юлией Тимошенко премьер заявляла о том, что реализации программ по борьбе сконтрабандой мешали высокопоставленные чиновники. Поменялась ли ситуация? Ктоиз ваших заместителей мог противодействовать?
- Я не могу комментировать слова премьер-министра.Спросите у Юлии Владимировны.
- Чем закончилось возбужденное таможнейуголовное дело о контрабанде газа?
- Оно находится в СБУ и рано или поздночем-нибудь закончится. Мы не ведем собственные дела и даже не имеем праваполучать какую-либо информацию о прохождении наших дел. Нам и не обязанысообщать о ходе следственных мероприятий.
- Фиксируете ли вы в последнее время контрабандусигарет в связи с повышением акциза на табак в Украине?
- Фиксируем, к сожалению, но только приэкспорте. Есть такая зона, которая не до конца нами закрыта: этожелезнодорожные сообщения. Часто мы выявляем сигареты под углем, рудой. Чтотакое вагон? У него есть лимит нахождения на железнодорожной станции, и таможенникдолжен успеть пройти по всему составу, а это 50-60 вагонов. У нас есть опытныепоисковики, которые понимают, где и что может быть. Так мы и находимконтрабанду сигарет, но это неправильный подход. Опять же, если говорить осканерах, то на сопредельной стороне границы стоит стационарный сканер, рядом скоторым вагоны проходят со скоростью 30 км/ч, и наши коллеги четко видят, чтонаходится внутри.
- Вопрос, который не касается таможни: на какойсрок перенесено проведение IPO "Интера"?
- Это невозможно сказать, потому что рынки ещене достигли своей глубины, то есть дна не видно. И когда сегодня мультипликаторкомпаний стоит 1-2 EBIDTA, то это становится смешным, тогда уж легче получатьдивиденды. Менеджмент канала движется в режиме заданных процедур: они выполняютзадачи по подготовке проведения IРО. Эти задачи связаны прежде всего собеспечением прозрачности и открытости финансовой отчетности. Это те аспекты,которые нужны и при выходе на IPO, и без него. Могу сказать одно: в ближайшиедва года IPO "Интера" вряд ли будет.
- Какие у вас планы по развитию информагентства"Украинские новости"?
- Агентство качественно развивается с точкизрения внутреннего содержания. Думаю, для них сейчас важным будет усилениематериально-технической базы, создание дополнительных возможностей попривлечению клиентуры, возможно открытие дополнительных корпунктов. У них естьсвой финансовый и организационный план, они по нему движутся. Ситуациястабильная.
|
|
директору зоо
(17.10.2008, 11:46)
|
Предлагаем в целях повышения эфективности проведения таможеного контроля и таможеного оформления в пунктах пропуска, откомандировать пана Хорошковского и Гутника, выдав им на один месяц таможеное обеспечение в любой пункт пропуска на таможеной границе Украины. И пускай эти дла умника поработают печятями проводят все виды конроля, включая те про которые они пишут в своей статье, "чесно" отработат месяц заодно пообщаются с ДПСУ и всеми другими правоохранительными органами а особено с людьми, которые пересекаю границу и через месяц поделятся впечатлениями с нами гражданами Украины, если вернуться, а то языком болтать не камни ворочать!!!
|
|
Товарищ Сухов
(17.10.2008, 12:06)
|
Эт точно. Они понятия не имеют о том, что на границе в пунктах пропуска творится. Это ж каким лохом надо быть, чтобы поверить в то, что программное обеспечение "электронной таможни" может стоить 1.6 млрд гривен? ПО всего Майкрософта столько не стоит. А всё почему? Потомучто у руля полные лохи, которых обувают как хотят, к тому же и сами эти лохи не знают что им надо, вследствие чего грамотно задачи не умеют ставить. Вот и вся загогулина.
|
|
Сухову
(17.10.2008, 14:36)
|
А кто сказал, что это только на ПО? Это на всё вместе и вы не мечтайте где-нибудь спиздить Центр сертификации ключей. Вы наверное не в курсе о чем конкретно речь шла-лишь бы пиздануть. У Шуляка спросите как это всё непросто.
|
|
Шуляку вопрос
(23.10.2008, 10:37)
|
Расскажи ка нам убогим, как это всё непросто, а главное нах это надо?
|
|
хлопцам из ИАМУ
(30.10.2008, 17:44)
|
Вас ещё про тендеры надо спросить, как воровали на технике сотни тысяч гривен, покупая барахло по завышенным ценам. Уроды, а на таможнях люди за свои деньги компьютеры покупали...
|
|
Хи-хи
(30.10.2008, 18:27)
|
Бля, хотел бы я увидеть где это таможня что-нибудь за свои деньги купила. Нагибают субъекта ЗЕД - и он "счастливо и искренне" улыбаясь прет на мытарню нужну вещь.
|
|
робот
(31.10.2008, 12:46)
|
то бумаги им купи, то стол накрой, зае....ли мытныки-мутники.Ворюги и крахоборы. А что стоило ожидать, если в 2008 году в систему привели всякий хлам и сброд со стороны....
|
|
45Длинные руки
(31.10.2008, 14:08)
|
Сам свидетелем был как таможеники за свои деньги компы покупали ЭТО чистая правда !!! Правильно говорят что рыба начинает портится с головы так и у нас получается.
|
|
|