ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS Интригующая реформа СБУ или миллион реформаторов.

В срок до 08.01.2019 СБУ обязана отправить в Администрацию Президента Украины разработанный проект Закона Украины «Про внесении изменений в Закон Украины «Про СБУ» на выполнение переходных положений Закона Украны «Про национальную безопасность».

Примечательно, что девятая сессия Верховной Рады работает с 04.09.2018 по 25.01.2019, десятая сессия ориентировочно начнётся 11.02.2019 и продлится до 25.07.2019, и заключительна 11 сессия состоиться в сентябре-октябре 2019 года, параллельно 31.03.2019 состоиться первый тур выборов Президента Украины, 21.04.2019 второй тур, и не позднее 03.06.2019 инаугурация Президента, а 27.10.2019 выборы в Верховную Раду 9 созыва. Все эти события ставят под сомнение возможность законадального запуска процедуры началла реформирования СБУ в ближайшие 2 года (то есть два года различные подразделения СБУ, АПУ, Аппарата ВРУ и возможно Аппарата РНБО будут работать на «корзину»).

Однозначно проект, который по итогам будет разработанный в СБУ будет направлен на усиление и расширение полномочий ведомства, улучшения социальной и правовой защиты личного состава.

Однако общественнные активисты, «эксперты»и сами парламентарии наверняка будут стремиться успеть «реформировать» СБУ. Поэтому обозначим наиболее частые векторы реформы СБУ, которые вспоминаются в СМИ и обсуждаются в обществе и среди как действующих сотрудников, так и ветеранов: 1) ликвидации подразделений по борьбе с коррупцией и организованной преступностью»; 2) трансформации подразделений по контрразведовательной защите экономики в подразделение контрразведывательной защиты критической инфраструктуры. Есть и более радикальные варианты полной ликвидации этих подразделений. 3) сокращение подследственности (экономические преступления, в том числе контрабанды, финансирования терроризма, а также преступления против мира, безопасности человечества, международного правопорядка и так далее, которые предлагают передать другимгосударственным органам), что соответственно затронет интересы ГСУ; 4) создание на базе военной контрразведки отдельного государственного органа (с учётом польского опыта); 5) передача из СБУ в РНБО антитеррористического центра; 6) восстановление отдельного самостоятельного органа по охране государственной тайны (до 1998 года существовал Государственный комитет Украини по вопросам государственным секретам и технической защиты информации); 7) демилитаризация всех подразделений обеспечения; 8) существенное увеличивание денежного содержания личного состава СБУ по аналогии с законодательно закреплёнными зарплатами сотрудников прокуратуры, ДБР, НАБУ и других органов; 9) создание квалификационно-дисциплинарной комиссии СБУ с привлечение гражданского контроля; 10) унификация ведомственной: медицины, образования, науки с общегосударственной системой. При этом звучат и предложения их полной интеграции в профильные ведомства; 11) особый порядок и права в криминальном производстве.

Также «экспертами» озвучивался вариант полной ликвидации СБУ и создания нового (без правонаследничества) ведомства «Государственного бюро внутренней безопасности Украины» (по аналогии с европейским опытом и современными законодательными тенденциями украинского парламента) которое будет укомплектовано в результате частичной переаттестации (по образцу переаттестации милиционер — полицейский) действующих сотрудников СБУ и проведение конкурсного набора.

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 15

27.07.2019 9:53 СБУ

Вся ця колуарно домовлена прихована реформа СБУ свідчить тільки про одне і ми здогадуємось про що)


27.07.2019 10:04 про это?

сосать писос?


27.07.2019 11:25 СБУ

Так точно!)


27.07.2019 11:27 СБУ

Так точно!


27.07.2019 12:17 суслики

В итоге будет как с сусликами, только с реформой.

Видите реформу? Нет. А она есть!
27.07.2019 12:21 Реформа на пороге

Буквально до последнего дня подготовки этого материала казалось, что новая эпоха изменений в работе органов правопорядка и безопасности — под серьезной угрозой. Фото: ukranews.com

Казалось, что те, кто должен предотвращать, выявлять, прекращать, раскрывать и расследовать преступления в ключевых сферах, отрабатывают политические заказы и просто зарабатывают себе на жизнь. Можно снова начать песню о ГБР, но мы уже не раз акцентировали на этом внимание. Сейчас на арену выходят те, кто безусловно является одним из ключевых игроков на “силовой площадке” за времена независимости нашего государства.

Служба безопасности Украины (далее — Служба) — это не просто орган правопорядка, это огромный механизм, наделенный колоссальными функциями в сфере расследований. Он фактически единственный у нас настолько “многопрофильный”, потому что расследует и посягательство на территориальную целостность, и конституционный порядок, и экоцид-геноцид-диверсии-шпионаж, и препятствование деятельности Вооруженных сил, и контрабанду, и перемещение через таможенную границу лесоматериалов, и шесть составов преступлений терроризма, и коррупционные правонарушения, и расследует, расследует, расследует… Более того, это еще и мощная “машина” оперативного состава, который не только осуществляет оперативно-разыскные мероприятия в классическом понимании, но и “расквартирован” во всех государственных органах. Это армия численностью 33 тыс. человек, которая должна обеспечивать государственную безопасность Украины, но сейчас с легкостью припирает любой бизнес к стенке, выясняет, почему индийские инвесторы не осуществляют модернизацию приватизированного завода-гиганта, или спокойно задерживает российский танкер, блокировавший украинских моряков в Керченском проливе.

В кабинете глав Службы гвоздями компромата сбивались коалиции, перераспределялись судьбы людей и доли потоков. СБУ — это “скальпель” в руках хирурга (президента), которым можно или сделать успешную операцию на сердце пациента (государства), или просто искалечить его тело, иногда едва не вызывая остановку сердца.

Идентифицировано множество вариаций, как пользовались “скальпелем” на протяжении почти трех десятилетий. Во времена Кравчука и Кучмы СБУ была “органом государственной безопасности”, со своими “чекистскими” традициями и ценностями. Они еще не начали трансформироваться в “бизнес-ориентированную” Службу, выполняя поставленные президентом задачи. Коррупция была привилегией верхушки СБУ и только под конец второго срока Кучмы начала “демократизироваться”. Во времена Ющенко смена ориентиров проявилась четче, став под конец каденции Виктора Андреевича довольно очевидной. Во время правления клептократа Януковича она приобрела уже максимально четкие черты, доводя до шока своими кадровыми назначениями. Президент-беглец фактически “сливал” Службу под крыло ФСБ, назначая на ключевые должности не очень уж и законспирированных агентов российской спецслужбы. Не говоря уже о тотальных зачистках проукраински ориентированных сотрудников. При Порошенко СБУ частично вернули на рельсы восстановления традиций отечественной спецслужбы, но не забывали и о возможности “подзаработать” то ли с помощью блокирования отдельных направлений фармбизнеса, то ли участия в схеме перераспределения рынка сжиженного газа в интересах кума Путина Медведчука.

Другими словами, слишком многое стало зависеть не только от функций Службы, но и от тех, кто ее возглавляет. Более того, нельзя даже наверняка сказать, какое из подразделений является наибольшим злом. Достаточно часто слышим, что главным “адом” является подразделение “К” (Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью). Но можно привести десятки случаев, когда нарушение закона прав граждан допускают и в подразделении “КЗЭ” (подразделение по контрразведывательной защите интересов государства в сфере экономической безопасности), а также многих других. Важно понять, что не от названия подразделения зависят злоупотребления, а от политической воли руководителя Службы задействовать то или иное управление для достижения целей, поставленных главой государства. Часто упомянутые цели лежат вне орбиты действующего законодательства. И вместо того чтобы провести полноценную реформу, мы каждый раз спорим о методах реформирования постсоветского органа государственной безопасности. Главное, что сходимся в ключевом, — реформировать надо, и делать это надо как можно скорее.

После прихода к власти команды Зеленского на ключевую должность в Службу назначен его близкий друг Иван Баканов. Это справедливо вызвало шквал критики, потому что одним из предвыборных обещаний было отсутствие непотизма (по-нашему “кумовства”). Но Владимир Александрович, очевидно, во время записи избирательных роликов не до конца понимал кадровую проблему и то, насколько короткая скамья запасных. Неопытный в сфере безопасности Баканов возглавляет СБУ с конца мая 2019 г., и уже есть определенные результаты. Показательно, что за это время мы увидели, как довольно успешные спецоперации (задержание российского танкера NEYMA, совместное с правоохранителями Германии разоблачение контрабанды героина, прекращение работы крупной нарколаборатории “Химпром” с изъятием 10 млн долл. наличности и оружия), так и неудачные попытки “исследовать” использование инвестиций самым богатым “сталеваром” мира Лакшми Митталом в Кривом Роге. И проблема не в личности Баканова. И даже не в личности президента, которому нравится быть волшебником, решая достижимыми механизмами проблемы родного города. Проблема значительно глубже: как невозможно контролировать 30-тысячную армию, так и сложно полностью устраниться от соблазна применить Службу в политических целях.

В действительности временное решение проблемы назначением на должность “хорошего человека” для нас, экспертов профильной сферы, похоже на попытку вылечить серьезную болезнь обезболивающим. Но никакие хирургические вмешательства будто бы не предусматриваются. И когда действие “анальгетика” прекращается (хороший человек увольняется с должности), мы снова столкнемся с проблемой — СБУ начнет “бесчинствовать” по всем направлениям следственной и оперативно-разыскной деятельности. Поэтому от разговоров о реформе надо переходить к действиям. Никто не говорит, что это должно произойти мгновенно, ведь понятно, что ту же подследственность Службы надо передавать поэтапно (в Нацполиции вообще нет кадров для соответствующего исследования правонарушений, ГБР уже почти год после запуска не может нормально начать работу). Демилитаризация подразделений СБУ также не является спринтерской задачей и т. п. Но заложить фундамент на основе концепта, наработанного профильными экспертами вместе с международными партнерами и представителями Службы, все же следует.

Среди приоритетных задач: поэтапная передача подследственности другим органам правопорядка, демилитаризация и оптимизация штата (с 30-тысячной армии до численности западных спецслужб, например Германии или Великобритании, где спецслужба насчитывает только несколько тысяч человек); создание эффективного гражданского контроля над Службой (сначала президентский и общественный, потом — парламентский, ведь существуют очень большие риски вмешательства со стороны пророссийских сил в Верховной Раде, принимая во внимание присутствие в ней партии кума президента страны-агрессора); урегулирование вопроса оплаты труда служащих (не может сотрудник СБУ получать меньше, чем рядовой прокурор или даже полицейский); урегулирование вопроса с раскрытием е-деклараций руководителей Службы всех уровней (тайными остаются только данные о настоящих “агентах” СБУ); оптимизация структуры Службы согласно ключевым задачам — контрразведка и борьба с терроризмом. И никакой стороной СБУ не должна касаться вопросов борьбы с коррупцией, контрабандой, “крышеванием” бизнеса. Реформа должна быть комплексной, а не точечной. Мы должны наблюдать не только пошаговость планов, но и соответствующий тайминг реализации.

“Скальпель может убить, а может принести прибыль. Без хозяина сомнениям не сделать выбор”. Надо настроить именно систему, когда недобросовестный “хирург” по определению не попадает на должность. Государство не должно искать под каждую серию “операций” хорошего человека, даже если он друг президента, и у него самые чистые намерения. Ключевое, что такой “хороший человек” должен реализовать, — это выстроить систему по западному образцу, если действительно у него чистые помыслы. Выбрать “правильных людей” на вакантные должности важно, но это не таблетка от “всего”. Во-первых, потому что этот процесс бесконечный. Во-вторых, использование государственной спецслужбы годами не по назначению отравило львиную долю кадрового состава, и поэтому чрезвычайно важно в этой ситуации задать новые структурные принципиальные рамки. Только тогда сможем претендовать на полноценный результат после трансформации органа государственной безопасности в функциональную спецслужбу западного образца. Уверен, что при наличии политической воли это не так уж и сложно сделать.

https://www.openforest.org.ua/119819/


28.07.2019 14:53 1

Спецтехноекспорт» оприлюднив відкритий лист адресований в.о. голови СБУ Івану Баканову, щодо надуманості «зловживань» посередника при замовлені прикордонниками РЛС зі США.

Шановний Іване Геннадійовичу!

У зв’язку з поширенням Службою безпеки України інформації про нібито «масштабні зловживання посадових осіб ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», унаслідок яких було завдано збитки» внаслідок «укладання контракту без реальної потреби» змушені звернутися до Вас з цим відкритим листом.

Як Вам відомо, ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» уклало державний контракт з Державною прикордонною службою України (надалі – Замовник) на поставку Підвісної системи раннього виявлення (надалі – Система). Зазначена Система обиралася безпосередньо Державною прикордонною службою України, представники якої відвідували виробничу базу заводу-виробника у США з метою вивчення технічних характеристик Системи, ще до укладання державного та зовнішньоекономічного контрактів.

Державною прикордонною службою України було складено технічні вимоги до системи раннього попередження, виявлення та ідентифікації (рішення Адміністрації ДПСУ від 05.10.2015 № 18), які згодом були визначені у Програмі підвищення обороноздатності і безпеки держави, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 року.

Звертаємо Вашу увагу, що ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» є лише визначеним законодавством посередником (спецекспортером) та не є розпорядником публічних коштів. Наше підприємство не визначає наявність чи відсутність потреби у закупівлі тієї чи іншої продукції, потреба встановлюється Замовником або вищим органом його управління (у даному випадку – Міністерством внутрішніх справ та Кабінетом Міністрів України). ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» не формує державне оборонне замовлення та не контролює його виконання.

Замовлену Держприкордонслужбою Систему на підставі державного контракту, наданих Кабінетом Міністрів України державних гарантій та залученого нашою компанією кредиту було закуплено та поставлено Держприкордонслужбі.

Будь-які «зловживання» посадовими особами ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» виключені – систему поставлено, оплату перераховано компанії-виробнику у США на підставі безвідкличного акредитиву після пред’явлення ним документів, які підтверджують поставку. Систему було введено в експлуатацію та прийнято Держприкордонслужбою. Крім того, як Вам відомо, під час візиту до м. Маріуполь у кінці 2016 року, сенатори Сполучених Штатів Джон Маккейн, Ліндсі Грем та Емі Клобучар особисто відвідали місце встановлення Системи.

Підвісна система станом на сьогодні експлуатується Держприкордонслужбою. Американський виробник відкрив в Україні сервісний центр, який здійснює гарантійне та післягарантійне технічне обслуговування та підтримку роботи Системи. Наша ж компанія в рамках виконання державного контракту забезпечує організацію такого обслуговування.

Тому, будь-які заяви та публічні звинувачення про «зловживання» є надуманими та маніпулятивними, такими що підривають ділову репутацію спецекспортера та його співробітників на міжнародних ринках. Протягом останніх днів до нас звертаються безліч партнерів. Вони стурбовані наявністю таких незрозумілих звинувачень, які, до того ж, були викривлені та по-різному інтерпретовані у ЗМІ.

З оприлюдненої Службою безпеки України інформації залишається незрозумілим, у яких «масштабних зловживаннях» було «викрито» посадових осіб ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» та яким чином держпідприємство могло організувати поставку оборонної продукції без визначеної уповноваженими на це державними органами потреби. Повідомлення Генеральної прокуратури України з цього приводу видається більш стриманим та виваженим.

У зв’язку з вищенаведеним, просимо Вас утриматися від заяв, які не відповідають дійсності та шкодять діловій репутації нашої компанії до завершення судового розгляду, та надати спростування поширеній Службою безпеки України інформації.

У свою чергу, «Спецтехноекспорт» та його посадові особи як сприяли слідству та добровільно надавали усі запитувані документи, так і продовжать максимальне сприяння з метою якомога швидшого встановлення істини у цій справі.

https://www.ukrmilitary.com/2019/07/spetstechnoexport-sbu.html?m=1


28.07.2019 16:11 Вова

Реформа СБУ в дії! А хулі ви хатєлі, вам нікто нічєго нє должєн!


28.07.2019 16:11 Вова

Реформа СБУ в дії! А хулі ви хатєлі, вам нікто нічєго нє должєн!


28.07.2019 18:16 СБУ

Не должен, так не должен, пусть оставляют себе “К” и КЗЭ, а остальных розгоняют)))


29.07.2019 16:24 1

Из компетенции украинской спецслужбы уберут борьбу с коррупцией и расследование преступлений в экономической сфере. Команда президента Владимира Зеленского готовит пакет законопроектов, которые должны реформировать различные сферы управления государства, в том числе и Службу безопасности Украины. Об этом в интервью рассказал секретарь СНБО Александр Данилюк, передает «Укринформ».

«СБУ должна стать мощной, но в одной ключевой сфере — контрразведке. Также из ведомства уберут дополнительные функции, не присущие СБУ, в частности экономическую сферу и борьбу с коррупцией», — сказал политик.

Он подчеркнул, что вышеупомянутые действия активно поддерживаются нашими международными партнерами, а также президентом Зеленским.

«Сейчас я создал группу, которая над ними (законопроектами) работает и мы двигаемся очень быстро. Я знаю о том, что у нас уже есть закон, но почему-то он не был принят нашими партнерами, в частности с НАТО. Ибо эти законы оставляют работу СБУ неизменной. Такие законы нам не нужны», — сказал Данилюк.

Также чиновник добавил, что к созданию законопроектов должны быть вовлечены представители СБУ, а также украинские и западные партнеры.


29.07.2019 18:46 Было такое?

Также чиновник заявил, что денежное обеспечение сотрудников спецслужбы необходимо повышать и подтягивать до уровня спецслужб европейских стран.


29.07.2019 22:52 Філін

Такого не было! Держи карман шире))


31.07.2019 12:08 СНБО

“Реформа СБУ запланована на 2021 рік” - Данилюк


31.07.2019 14:21 СНБОу

А можно с пруфами или хотя бы открытым материалом с брифингов или интервью каких-то?


1.08.2019 10:39 шука

там це з закритого засідання РНБО


1.08.2019 11:58 цензор

Готуємося створити Службу фінансових розслідувань, — Верланов розповів про тему нічної зустрічі в Офісі Зеленського

Команда президента України Володимира Зеленського готується внести в новий парламент як першочерговий законопроєкт про Службу фінансових розслідувань (СФР).

Як повідомив глава Державної податкової служби (ДПС) Сергій Верланов в інтерв’ю “Інтерфакс-Україна”, про це йшлося в ході його зустрічі з главою РНБО Олександром Данилюком, заступником голови Офісу президента Русланом Рябошапкою і главою митної служби Максимом Нефьодовим у вівторок, передає Цензор.НЕТ.

“Учора ми пройшлися щодо матеріалів, наших напрацювань, щодо основного бачення… Хочемо вийти на консенсусне рішення до початку роботи Верховної Ради, щоб це був один із перших внесених законів і, відповідно, проголосованих у новому парламенті”, — сказав Верланов.

За його словами, згідно з обговорюваною концепцією ДПС службу буде демілітаризовано.

Читайте також: Усе буде дуже швидко. Новий склад Кабміну буде сформовано в перші дні роботи Ради, - Герус

“Механізм реорганізації податкової міліції в новий орган ми ще обговоримо, щоб не було правового вакууму, щоб не повторилася ситуація 2017 року, коли податкова міліція кілька місяців вимушено не працювала”, — зазначив Сергій Верланов.


1.08.2019 12:03 ШЗ

Интересные подробности нам дали по законопроектам о реформе СБУ.

Команда Зеленского хочет сократить количество сотрудников почти в три раза (до 10 000), ликвидировав большую часть районных управлений СБУ. При этом будут ликвидированы часть департаментов, включая наше украинское «гестапо» или как его еще называют «политическую полицию» — Департамент обеспечения независимости государства, который при Порошенко боролся с инакомыслящими, оппозиционными журналистами и политиками, и даже с самим Зеленским.


1.08.2019 12:23 ШЗу

Більше цікавить статус, чи буде демілітаризація, зміни в грошовому забезпеченні, в строках вислуги.


1.08.2019 12:34 для 1.08.2019 12:03

что за бред я только что прочитал ?))


Комментировать