ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS В СУД по ВОЕННОЙ ПЕНСИИ

Создаю ветку ЧТО ДЕЛАТЬ для отстаивания прав военных пенсионеров, которые получили перерасчет по постанове кабинета министров №103 и лишились 1)90,80% 2)посчитали только календарные, без льготных 3)забрали надбавки (классность,секрет,особые условия,премии).Для поддержки и озвучки наших проблем выставил программку в новых лидерах, ПРОШУ ТУДА ЗАЙТИ И ОТДАТЬ ГОЛОС до 30 мая 2018 по адресу https://novilidery.com/lider/kian-sergii . Программка короткая, это сделано тактическим способом для того, что если дойду до чего то, чтоб сразу не обоср…сь. Такой способ, помимо площади, тоже эффективный и дорогой, но выступать за поднятые на 1 тыс.грн пенсию средств нет. Очень будут полезны ссылки на Ухвалы судов, где есть положительная динамика по этим вопросам.Добавляем сюда только нужное!Бред не по теме- в игнор! Боевой офицер https://novilidery.com/lider/kian-sergii адрес для писем ssabelnik2@gmail.com

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 67

15.03.2019 10:28 vfybvjyb

Просьба не манипулировать понятием “исполнение” 1) в части добровольного НАЧИСЛЕНИЯ и 2) ВЫПЛАТЫ задолженности 3) из средств имеющихся и дополнительно выделенных с учетом ПКМ №649-2018


15.03.2019 11:03 ветеран 2

Вы тут кидаете данные про высокие мтериии, а можно по простому обьснить,например, если этот суд образцовый сочтоялся то какая мне польза- выслуга 90 процентов, но в суды я ничего не подавал, мне что то светит, или надо тоже подавать,заранее спасибо за внятный ответ, а туману и абы писать, не надо, по простому напишите пожалуйста.


15.03.2019 11:05 .

Вам вернут 90% ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ СУДА ! Тем , кто подавать не будет , ничего не пересчитают . ВЫВОД — однозначно в суд !


15.03.2019 11:08 .

Про образцовое дело . Если , дай бог , положительное для военпенсов решение вступит в силу , то суды первой инстанции будут ссылаться на него , что избавит заявителя от дальнейшей тягомотины с апелляциями от ПФ . Т.Е процесс пересчета пойдет намного быстрее .


15.03.2019 17:21 КМ думає ?

Чи є вже інформація щодо оскарження рішення 6 апеляційного суду про визнання нечинними п.1 і п.2 ПКМ 103 по справі 826/3858/18 ?

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3858/18 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В., судді — Літвінова А.В., Мазур А.С. Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

05 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М., суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,при секретарі Баглай О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору — ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання постанови протиправною та нечинною в частині, -

Керуючись ст.ст. 243, 244, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 — без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.


15.03.2019 17:30 ???

Перерву у розгляді зразкової справи № 240/6263/18 була до до 13 березня 2019 року.( щодо обрахунку пенсіїз урахуванням середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення ). Щось відомо про рішення?


15.03.2019 17:48 Віктор

Суд пішов в нарадчу кімнату. Очікуємо у вівторок


15.03.2019 17:48 Віктор

Суд пішов в нарадчу кімнату. Очікуємо у вівторок


15.03.2019 21:14 sabelnik

По № 240/6263/18 звонил в верховный суд, молчат как партизаны, не говорят даже короткой ухвалы без основной части, там есть над чем задуматься, дали много информации для размышления


15.03.2019 21:30 .

Выиграл суд 1 инстанции по снижению до 70%. ПФ подал апелляцию . На сайте судебной власти в графе ” стадия рассмотрения ” написано :” Залишено без руху ” . Уважаемый НАРОД ! Кто знает , что значит в моей ситуации эта глубокомысленная фраза ?


15.03.2019 21:37 Тянут время, не рассматривают

./.


16.03.2019 6:28 капитан

Для точечного!Апелляционная жалоба залишена без руху,это скорее всего Пенсионный Фонд не заплатил судовый сбор.Им надо заплатить больше 1 тысячи гривен.


16.03.2019 8:10 время

По № 240/6263/18 в отсутствие… = офиуциальное обращение (заинтересованного лица…) и реализация положений ст.55 КОНСТИТУЦИИ, а так это “КАЗАЛИ-БАЛАКАЛИ”, в т.ч. и относительно судебного сбора!


16.03.2019 11:16 .

Спасибо за ответ .


16.03.2019 12:27 час

Ответ содержится в ст.332 КАС (особенно ч.3), потому действовать надо как подсказано выше (время, т.к. похоже, что речь идет о сроках подачи или сомнениях “вступившего в сулу апРЕШЕНИя…?!”): “§ 2. Відкриття касаційного провадження Стаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги 1. Касаційна скарга реєструється у день її надходження до суду касаційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу. 2. До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. 3. Касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. 4. Розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. 5. Касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо: 1) касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; 2) скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду касаційної інстанції; 3) до надіслання ухвали про відкриття касаційного провадження від особи, яка подала скаргу, надійшла заява про її відкликання; 4) у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. 6. Питання про залишення касаційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги. Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. 7. Копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції. 1) касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; 2) скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду касаційної інстанції; 3) до надіслання ухвали про відкриття касаційного провадження від особи, яка подала скаргу, надійшла заява про її відкликання; 4) у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. 6. Питання про залишення касаційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги. Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. 7. Копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.”


16.03.2019 17:08 прапорщик07

Добрый вечер ,коллеги! Здесь есть те кто уволился с 01.01.18-28.02.18?


16.03.2019 17:09 Як діяти далі?

Державний герб України ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/9258/18 Суддя (судді) першої інстанції: Шейко Т.І.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,

суддів: Пилипенко О.Є., Сорочка Є.О.,

за участю секретаря судового засідання Пушенко О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просив:

визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії;

зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_2 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог встановлених чинним, на час виникнення права на перерахунок законодавством, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%ПО), надбавки за високі досягнення (50% ПО+ОВЗ+НВР), премії (83,18%ПО), допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (ПО 1/12ГЗ), розрахованих із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також, із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавства на час призначення (90%). Розрахунок провести без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмежень такого її розміру (обмеження визнано неконституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду №7-рп/2016).

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07 листопада 2007 року №1294 позивачу було включено в пенсію надбавку за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15%, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 80%, премію у розмірі 10% та середньомісячні суми додаткових видів грошового забезпечення, однак на підставі проведеного перерахунку пенсії відповідно до вимог Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, відповідач протиправно не врахував вказані види грошового забезпечення до пенсії позивача.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12.12.2018 р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції не надано належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам, неповно з’ясовано всі фактичні обставини у справі, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідачем відзиву на апеляційну скаргу в установлений судом строк подано не було.

Апеляційним судом розглянуто справу в порядку письмового провадження згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про її часткову обґрунтованість та наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 з лютого 2009 року є пенсіонером органів внутрішніх справ України, якому призначена пенсія за вислугу років, відповідно до вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. Крім того, позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших громадян ГУ ПФ України в м. Києві.

Як вбачається із наявного в матеріалах справи розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі №2605007974, ОСОБА_2 обчислена пенсія за вислугу років з урахуванням процентної надбавки за вислугу років 35% та середньомісячних сум додаткових видів грошового забезпечення.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900-VIII доповнено статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у наступній редакції: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

У зв’язку із встановленням нових розмірів грошового забезпечення, позивачу була перерахована пенсія із розрахунку: посадовий оклад у розмірі 7190, 00 грн., оклад за військове звання у розмірі 1480, 00 грн., процентна надбавка за вислугу років у розмірі 45% — 3901,50 грн.

При цьому, на думку позивача, перерахована пенсія не містить всіх видів грошового забезпечення, позивач вважає її такою, що звужує його права і законні інтереси, у зв’язку з чим звернувся із адміністративним позовом до суду.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб’єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців. Оскільки надбавка за виконання особливо важливих завдань та за службу в умовах режимних обмежень, яку отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії вже не виплачувалась, тому не була включена до довідки про перерахунок пенсії, а відтак Пенсійний фонд правомірно здійснив перерахунок на підставі наявних даних.

Колегія суддів не може погодитися із такими висновками суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Відповідно до положень статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У частині 1 статті 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначено Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі — Закон № 2262-ХІІ).

29.12.2015 набув чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900-VIII від 23.12.2015.

Цим Законом внесені доповнення в ст.63 Закону № 2262-ХІІ, а саме, ст.63 доповнено новою частиною такого змісту: “Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських”.

Відповідно до п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року N 393» від 13.02.2008 року N 45 (надалі — Порядок № 45), пенсії, призначені відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, у зв’язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України 17.07.1992 року N 393 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів № 103 від 21.02.2018) перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, проводиться на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103 (далі-постанова № 103), якою передбачено проведення перерахунків пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв’язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку, Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі — головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі — списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін’юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі — державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі — уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 Порядку № 45 визначено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі — довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Пунктами 4, 5 Порядку № 45 визначено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Аналіз наведених вище норм свідчить про те, що орган Пенсійного фонду України не наділений повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснює її нарахування та перерахунок на підставі наданої йому відповідним уповноваженим на те органами довідки про розмір грошового забезпечення, а розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення зазначених у довідках, таким чином Пенсійний фонд не зможе нараховувати позивачу надбавку за виконання особливо важливих завдань та матеріальну допомогу у разі їх відсутності в довідці про розмір грошового забезпечення.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. N 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» визначено, що підлягають перерахуванню пенсії, призначені згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі — Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. N 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” (Офіційний вісник України, 2017 р., N 77, ст. 2374).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є військовим пенсіонером Державної податкової адміністрації України тоді як судом першої інстанції помилково зазначено, що він є пенсіонером внутрішніх справ України.

Так, відповідачем на виконання вимог ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на час набуття права на перерахунок пенсії, був проведений, виходячи із основного розміру пенсії в розмірі 8800,05 грн.: з якого — посадовий оклад -7 190,00 грн., оклад за військове звання — 1480,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% — 3901,50 грн. (7190+1480)*45%.

Позивач зазначає, що середньомісячні суми додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував на день звільнення не були враховані і відповідно їх перерахунок не здійснено.

Як вбачається з матеріалів справи, дійсно згідно довідки № 05-044/685 від 24.09.2009 р. позивач отримував наступні види грошового забезпечення: за особливі умови праці — 50%; за роботу в умовах режимних обмежень; за високі досягнення; за інтенсивність праці; за безперервну службу; за ведення обліку військовослужбовців; премію.

11.01.2013 р. за № 05-044/91 Державною податковою службою у Київській області видано нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно до якої у зв’язку із зміною розміру грошового забезпечення особам, що проходять службу визначено наступні складові останнього: посадовий оклад — 1 507,00 грн.; оклад за військовим званням — 135,00 грн.; надбавка за вислугу років 35% — 574,70 грн.; надбавка за високі досягнення в праці 50% — 1 108,35 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % — 0,00 грн.; премія — 83,18 %.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що перерахунок пенсії здійснюється на момент такого права, а таке право у позивача виникло на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103.

Отже, з урахуванням вимог Порядку № 45, перерахунок пенсії повинен був здійснюватися на підставі отриманої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на момент виникнення такого права із визначенням відповідних складових грошового забезпечення. Натомість така довідка станом на 01.03.2018 р. до Пенсійного фонду України в м.Києві не надходила.

Колегія суддів зауважує, що постанова Кабінету Міністрів України “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб” від 21 лютого 2018 року № 103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсії, а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

Натомість в даній справі предметом розгляду справи є протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо перерахунку пенсії, яке чинним законодавством не наділено повноваженнями щодо самостійного визначення складових пенсії.

Таким чином, зважаючи на те, що державним органом, з якого позивача було звільнено із служби (чи його правонаступником) не було скеровано відповідачу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача відповідно до вимог 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на час набуття права на перерахунок пенсії, відповідно суд не вбачає з боку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві протиправних дій щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2, без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_2 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог встановлених чинним, на час виникнення права на перерахунок законодавством, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%ПО), надбавки за високі досягнення (50% ПО+ОВЗ+НВР), премії (83,18%ПО), допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (ПО 1/12ГЗ), розрахованих із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також, із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавства на час призначення (90%) без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмежень такого її розміру.

Підсумовуючи викладене, за результатами розгляду апеляційної скарги колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв правильне рішення про відмову у задоволенні позову. Проте, суд першої інстанції застосував до спірних правовідносин норми права, які не підлягають застосуванню, та зробив хибні висновки по суті спору.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 246 Кодексу адміністративного судочинства України у мотивувальній частині рішення зазначаються: 1) обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини; 2) докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення; 3) мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову; 4) чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права чи інтереси, за захистом яких мало місце звернення до суду, та мотиви такого висновку; 5) норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування; 6) норми права, на які посилалися сторони, які суд не застосував, та мотиви їх незастосування; 7) мотиви, з яких у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень суд, відмовляючи у позові, дійшов висновку, що оскаржуване рішення, дія чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень визнано судом таким, що вчинено відповідно до вимог частини другої статті 2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Так, згідно ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Керуючись ст.ст. 242, 243, 244, 250, 257, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Змінити мотивувальну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року.

В решті рішення суду залишити без змін От такий маємо подарунок.


16.03.2019 17:56 капитан

Справу 240/5401/18 буде розглядати Велика Палата Верховного Суду в складі 15 судів,під голуванням суді-доповідача Ірини Саприкіної.(правомірнисть пенсії за вислугу років,70%-90%).


16.03.2019 18:10 Автандил

Це РУКА Крем(б)ля керувала рукой фемиды, шоб пидкласты Поросёнку очередного (148) порося (потужного) пид пальму выборив.


17.03.2019 0:30 Не так все просто

Для “як діяти далі”

З тексту постанови: Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 з лютого 2009 року є пенсіонером органів внутрішніх справ України, якому призначена пенсія за вислугу років, відповідно до вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Отже ця постанова має відношення до пенсіонерів МВС ( в ПКМ 103 щодо них окремі статті в т.ч що в базову суму пенсії також враховуються доплати , надбавки та премії) але застосування її військовими пенсіонерами у захисті своїх пенсійних прав є дуже проблематичним ( 103 ПКМ передбачає, що в базову суму пенсії військових враховуються лише три складові посада, в/звання і надбавка за вислугу років) .


Комментировать