Президенту Украины Порошенко П.А.
ул. Банковая, 11, г. Киев, 01220
Премьер Министру Украины Гройсман В.Б.
01008, г. Киев, ул. Грушевского, 12/2
Министру обороны Украина Полторак С.
03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6
ЗАПРОС
По вопросу решения вопроса перерасчета военных пенсий
Сегодня денежное обеспечение военнослужащих постепенно повышается путем повышения размера ежемесячной премии. – наказ МО 27.01.2016 No 44
Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році.(Приложение №1)
Согласно законодательству соразмерно повышению денежного обеспечения должен повышаться размер пенсионного обеспечения лиц, уже уволенных с военной службы.
Однако Пенсионный фонд Украины не спешит осуществлять перерасчет пенсии, мотивируя тем, что повышение премии для военнослужащих приказами руководителя государственного органа не является основанием для перерасчета пенсии. И эта проблема приобрела массовый характер.
Давайте рассмотрим этот Вопрос ! На Основе чего был издан приказ МО Украины ? Читаем — Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 рокуNo 1294”Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” (зі змінами), протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року No 3(Приложение №2)
Вопрос о перерасчете пенсионного обеспечения урегулирован статьей 63 Закона Украины “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц” (далее — Закон), постановлением Кабинета Министров Украины № 45 от 13.02.2008 года (далее – Постановление № 45), постановлением правления Пенсионного фонда Украины № 3-1 от 30.01.2007 года (далее – Постановление №3-1). При этом следует отметить, что постановления Кабмина и Пенсионного фонда противоречат Закону.
Так, Закон определил, что одним из оснований для перерасчета пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, является изменение размера денежного обеспечения.
В то же время КМУ и ПФУ вопрос о перерасчете пенсионного обеспечения урегулировали несколько иным способом, предусмотрев, что основанием для перерасчета пенсионного обеспечения является соответственно: решения Кабмина об изменении денежного обеспечения (пункт 1 Постановления № 45); нормативно-правовой акт, на основании которого изменился размер денежного обеспечения (пункт 24 Постановления N 3-1).
Таким образом, Кабмин и Пенсионный фонд произвели подмену оснований перерасчета пенсионного обеспечения лицам, уволенным с военной службы.
Что же происходит на самом деле ?
Если нет такого постановления Км Украины о повышении одного из видов денежного содержания , то как же МО издало Приказ № 44 от 27.01.2016 г. Откуда взяты средства на повышение премии ?
Рассмотрим протокольное решение № 3 КМ Украины от 20.01.2016г – что же в нем сказано ! ПРИЛОЖЕНИЕ №3
Читаем Пункт 3 Проекты постанов — раздел 5 – и находим – ПРИНЯТЬ ПОСТАНОВУ КМ « Деякi питання грошового забезпечення военнослужащих» поручивши Секретариату КМ оформить ее в соответствии с регламентом КМ 55 .2
Что же это за регламент 55 . 2 читаем – ПРИЛОЖЕНИЕ №4
§ 55-2. Розгляд на засіданні Кабінету Міністрів проектів актів Кабінету Міністрів з невідкладних питань
У невідкладних випадках Прем’єр-міністр або міністр за погодженням з Прем’єр-міністром може внести на розгляд Кабінету Міністрів проект акта без дотримання вимог цього Регламенту щодо погодження і консультацій, проведення правової експертизи Мін’юстом, розгляду на засіданні урядового комітету.
Такий проект акта ставиться на голосування і у разі його прийняття опрацьовується Секретаріатом Кабінету Міністрів без зміни його по суті (вносяться поправки, пов’язані з приведенням у відповідність з правилами нормопроектувальної техніки, здійснюється редагування), а також забезпечується негайне оприлюднення підписаного Прем’єр-міністром акта.
Таким образом мы видим что решение принималось и по нему обязали соответствующий орган оформить все юридически Постановлдением КМ НЕМЕДЛЕННО !!
Читаем дальше Протокольное РЕШЕНИЕ КМ №3 и что же находим
РАЗДЕЛ 6 — ПРО ПОВЫШЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ , НАЦГВАРДИИ И ПРИКОРДОННОЙ СЛУЖБЫ
И 3 пункта кому что и когда сделать !!!!!
Так как тогда понимать следующее !?
Многие пенсионеры самостоятельно обращались в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии. Не принимая во внимание нормы Закона, ссылаясь только на вышеупомянутые подзаконные нормативно-правовые акты, Пенсионный фонд отказывает пенсионерам в перерасчете пенсии.
В чем же дело и что происходит .
Недавнее повышение размеров денежного обеспечения и премий военнослужащих не предусматривает проведения перерасчета пенсий военным пенсионерам.
Об этом сообщили в Минобороны Украины во время организованной ведомством специальной интернет-конференции для военнослужащих ВСУ и членов их семей.
“Издание министром обороны Украины приказов об изменении составляющих размеров денежного обеспечения и премий военнослужащим не является основанием для сообщения Пенсионному фонду Украины и проведения перерасчета пенсий”, — отметили в ведомстве.
В МОУ подчеркнули, что согласно Порядку проведения перерасчета пенсий, назначенных согласно Закону Украины “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных из военной службы, и некоторых других лиц”, утвержденному постановлением Кабмина от 13 февраля 2008 г. № 45, “перерасчет ранее назначенных пенсий осуществляется в случае принятия решения Кабинетом Министров об изменении хотя бы одного из видов денежного обеспечения или в связи с введением новых ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения”.
“Согласно статье 63 Закона Украины “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных из военной службы, и некоторых других лиц” перерасчет пенсий производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины”, — отметили в МОУ
Так отвечают в МО Украины – мол нет постановления и значит перерасчитывать нельзя! Так ли все на самом деле .
Обратимся к юридическим документам Км Украины по вопросу перерасчета пенсий военнослужащих !
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ П О С Т А Н О В А від 13 лютого 2008 р. N 45 ПОРЯДОК — Приложение №5
проведення перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України “Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб” ( 2262-12 )
1. Перерахунок раніше призначених відповідно до Закону
України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб” ( 2262-12 ) (далі — Закон) пенсій
проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України
про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для
відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право
на пенсію за Законом ( 2262-12 ) (далі — особи), або у зв’язку із
введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах,
установлених законодавством.
2. На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення
Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури,
СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної
охорони, Адміністрація Держспецзв’язку, Адміністрація
Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі — державні органи)
повідомляють у п’ятиденний строк Пенсійному фонду України про
підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. { Абзац перший
пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1109
( 1109-2011-п ) від 20.10.2011, N 35 ( 35-2012-п ) від 25.01.2012,
N 380 ( 380-2013-п ) від 29.05.2013 }
Пенсійний фонд України повідомляє у п’ятиденний строк з
моменту надходження інформації від державних органів своїм
головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях,
мм. Києві та Севастополі (далі — головні управління Пенсійного
фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та
про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають
перерахунку (далі — списки).
Оказывается все прописано вплоть до сроков исполнения
Только разве с этим повышением обстоят так дела ?
Только за предшествующий год приказами Министра обороны Украины от 28.01.2011 года № 50 “О бюджетной политике Министерства обороны Украины на 2011 год”, от 25.06.2011 года “О внесении изменений в приказ Министра обороны Украины от 28.01.2011 № 50” премия военнослужащим была установлена на уровне 50 % и 90 % соответственно. Приказы регистрацию в Минюсте не проходили, в связи с чем расчет пенсии осуществляется по ранее установленному размеру премии – 10%.
О денежном содержании военнослужащих – приведение их в нормальный ДОСТОЙНЫЙ вид говорят и другие документы которые так же игнорируются !
Когда будет исполнено Решение Совета национальной безопасности и обороны от 28 августа 2014 года, утверждённое Указом Президента Украины №744/2014 от 29.09.2014 года, и Программы действий КМУ, утверждённой Распоряжением Кабмина от 4 марта 2015 г. № 213-р., по обеспечению одинаковых принципов установления денежного содержания (должностных окладов и окладов по воинским (специальным) военнослужащих и перерасчёта пенсий военных пенсионеров всех силовых структур) ?.
- Збільшення грошового утримання військовослужбовців шляхом підвищення посадових окладів та окладів за військовим званням. Підвищення престижу військової професії та мотивації на проходження військової служби (Угода) до 31 марта 2015г . розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” стосовно підвищення розмірів окладів за військовим званням та посадових окладів Міноборони Мінсоцполітики Мінфін
Хочется обратиться еще к одному Закону Украины !
ВС Украины
Закон от 23.12.2015 № 900-VIII действует с 29.12.2015
Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 із наступними змінами):
1) у частині шістнадцятій статті 43 після слів “на момент призначення” доповнити словами “або виплати”, а слова “призначена пенсія підлягає негайному перерахунку” замінити словами “пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку”;
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2014 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
Системний аналіз зазначених норм права дозволяє дійти висновку, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган ПФУ.
Таким образом можно сделать вывод о том , что перерасчет пенсий имеет полное основание уже из выше перечисленнях документов .
Во всех средствах массовой информации продвигается лозунг и престижности Военной службы . В армии служат те кто начинал службу с нами в звании лейтенантов и они воочую видят что происходит с военными пенсионерами и примеряют свое положение на наше . Вывод в этом случае не в пользу государства .
Кабмин рассматривает варианты повышения пенсий украинцам в 2017 г, однако военнослужащие «выпали» из сферы внимания правительства.
Между тем, как известно, с начала 2016 г денежное содержание военнослужащих увеличилось в разы. При этом с запланированным увеличением бюджета Минобороны Украины в следующем году (согласно проекту госбюджета на нынешний момент – с 55,6 млрд грн в этом году до 64 млрд грн в 2017 году, хотя и эту цифру предлагается увеличить), планируется и далее увеличивать зарплаты военным, что абсолютно правильно.
Поскольку контрактник первых годов службы еще слишком молод, чтобы думать о пенсии, и его привлекает нынешний высокий уровень зарплаты. Но чем больше он служит (и, соответственно, набирается опыта и профессионализма), тем больше он задумывается и о том, чем будет кормить семью по окончанию военной службы. На сегодня вариант один – увольняться и искать место работы, которое гарантировало бы ему большую пенсию.
Таким образом, не повышая пенсии военным, невозможно создать нужный «социальный щит», который бы мотивировал к военной службе и вселял бы в военнослужащих уверенность в завтрашнем дне.
Чтобы Вы не сомневались в том что я сказал выше привожу отзывы реальных людей на статью о пенсиях военнослужащих . в Приложении №6
Что говорить если не выполняются Законы представленные и подписанные Президентом Украины и другими Высшими органами государства .
документы вышлю по запросу — [email protected]
Я думаю общими усилиями доработаем сей документ .