«А ТЕПЕР «ЩЕРБАТИЙ»! Я СКАЗАВ: «ЩЕРБАТИЙ»!!!

Корупція подібна до проституції, тільки в останньому випадку жінки, які торгують своїм тілом, можуть знайти виправдання своїм вчинкам «приземленими» посиланнями на необхідність вижити й прогодувати дітей. Чиновники ж, особливо «високого польоту», торгуючи своїм посадовим становищем або займаючись, м’яко кажучи, незаконною діяльністю, мають куди більш «піднесені» потреби у вигляді всіляких мерседесів і джипів, шикарних квартир і вілл, свого напівлегального бізнесу і нечуваних привілеїв. І хоча розмір чиновницького апетиту прямо пропорційний статусу в ієрархічній драбині влади, будь-який чиновник корупціонер – вже точно державна повія.

Коїчіро Мацуура, Глава ЮНЕСКО (1999-2009)

НАРКОТИЧНА ЗАЛЕЖНІСТЬ

Очевидність не лише політичної відповідальності членів колишньої коаліції регіоналів та комуністів за беззаконня та злочинність зрозуміла абсолютній більшості народу, але не самим їм. Наркотична залежність від корупційних посадових крісел настільки сильна, що деякі з регіоналів по теперішній час не розуміють і не відчувають того, що на даному етапі їх час минув і ніяк не бажають лишати свої годівниці. Вони, як малі діти, не розуміють, що краще піти самому, ніж бути винесеним «вперед ногами» на вилах народного гніву.

Точно так веде себе і очільник Закарпатського управління Державної служби з надзвичайних ситуацій Мирослав Щербей. Як керівник одного з місцевих осередків Партії регіонів, маючи хоча б почуття відповідальності, вже давно мав би самостійно покинути свій пост. Ця одіозна служба пригадується на рівні інших корупційних служб держави, але менш за всіх підлягає конкретному розшифруванню своєї діяльності. Хоча корупційні системи та розкрадання бюджетних коштів, перевищення влади, зловживання службовим становищем тощо в цій структурі не менші, ніж в міліції, податковій, прокуратурі та інших фіскальних структурах.

До редакції звернулися деякі відповідальні працівники служби зі скаргами. Вже колись було саме так. В 2004-2005 роках після «помаранчевих» подій теж чомусь миттєво проснулася свідомість у багатьох працівників цієї служби і вони, вибачте за порівняння, «стадом» ринули вступати в уже давно діючу громадську організацію – пожежну профспілку, яка бореться за права службовців, незалежно від тої чи іншої влади, і незалежно від тих, хто змінює один одного з бандитського на інший режим. На місцевому телебаченні вже показували матеріал про звинувачення Щербея в корупції та зловживанні службовим становищем, звільнення працівників аварійно-рятувального загону. Але цікаво було б запитати у всіх невдоволених працівників служби: чому ви бунтуєте і виражаєте своє невдоволення лише під час революційних зміна або після свого звільнення? Виходить так, що коли працювали або користувалися тими ж самими схемами, то було добре. Не було порушень чинного законодавства, службових зловживань, корупції тощо. А як викинули з обойми або відсторонили від годівниці, то нараз алярм.

Чому ігнорували заклик профспілки об’єднуватись і разом боротись за свої права при будь-якому керівництві? Очевидно, що при 100% членстві всього особового складу і обранні порядного керівництва профспілки будь-яке одіозне керівництво нічого і ніколи не зробить з особовим складом.

КАК МНОГО ДЯТЛОВ…

Прокурору Закарпатської області

п. Сидорчуку О.О.

Копія: ДСНС України

Багаторазово, впродовж багатьох років наша громадська організація подавала чисельні скарги на протиправні дії керівництва головного та деяких районних управлінь. В останній час до профспілкового комітету продовжують звертатися працівники не лише Ужгородського гарнізону, але й інші небайдужі пожежні, зі своїми скаргами на ті чи інші протиправні дії чи бездіяльність їх керівників.

На жаль, ні судові ухвали на нашу користь, ні чисельні скарги вищим органам не діють на наших керівників і досі не змінювали їх зухвале нехтування вимогами чинного законодавства України. Вони нахабно продовжують грубо порушувати конституційні, соціально-економічні, трудові та професійні права особового складу пожежних підрозділів. Ми переконані, що протиправна діяльність керівництва головного та районних управлінь можлива лише за умови бездіяльності деяких вищих посадових осіб міністерства, які прикривають їх систематичні зловживання, які, на наше переконання, мають ознаки злочинної діяльності.

Наш досвід свідчить про те, що незалежно від змін, які відбулися в державі, деякі посадові особи ДСНС України та УДСНС в Закарпатській області і надалі бажають залишити корупційні схеми та репресивні апарати, які існували і не знищені по теперішній час в цих органах. Безумовно, для того, щоби ця система працювала і надалі, мають залишатись на своїх посадах ті ж самі керівники та працівники їх апаратів.

30 травня поточного року, в зв’язку із зверненням працівників Ужгородського міськрайвідділу УДСНС, профспілковий комітет розглянув подану ними скаргу на протиправні дії керівника управління М.В. Щербея та його заступників.

Члени профспілки погоджуються з тим, що теперішнє керівництво обласним управлінням ДСНС не має ні морального, ні будь-якого іншого права залишатися на керівних посадах і має бути звільнене з них за зловживання службовим становищем, службову недбалість, не викоренення, а підтримку корупційних схем, порушення трудових та соціально-економічних прав працівників, пануюче беззаконня в підлеглих підрозділах.

В підтвердження наших вимог навожу наступні факти зловживань та злочинної (на наш погляд) діяльності керівництва обласного управління ДСНС.

1. Впродовж 2006-2011 років (в тому числі і за керівництва Щербея) працівникам, які несуть добове чергування (в тому числі і не атестованим працівникам пожежної охорони) не оплачувались надурочні роботи.

В ході судового розгляду (в інтересах працівників професійної ПО) виявилося, що працівникам нанесена суттєва матеріальна та моральна шкода (10000-12000 грн. кожному), яка тепер має компенсуватись за рахунок Державного бюджету України. Після цього рішення, яке вже пройшло апеляційну інстанцію, бюджет змушений буде компенсувати не лише ці збитки працівників, але й виплатити їм середній заробіток за весь час після звільнення в зв’язку з неповним розрахунком (до 40000 грн. кожному).

1. Крім цього судом виявлено і підтверджено документами, що керівництвом управління протягом багатьох років встановлювались посадові оклади, які були меншими або на рівні мінімальної заробітної плати, всупереч Наказу МНС України № 431 від 10.07.2006 року «Про умови оплати праці та установлення схем тарифних розрядів працівників МНС України», яким вони були встановлені згідно з тарифною сіткою на рівні 4-8 розрядів, що знову приводить до значних матеріальних втрат працівників служби (різниця не обліковувалась, заборгованість приховується).

В зв’язку з виявленими зловживаннями в сфері оплати праці несуть збитки не лише працівники і Держбюджет України, але і відповідні Державні фонди (Пенсійний, Міндоходів, Соцстраху тощо)!

1. Після колективного звернення (2011 рік) працівників Перечинського РВ до начальника УМНС України в Закарпатській області М.В. Щербея на протиправні та корупційні дії свого керівництва, працівники не лише не отримали належного реагування на свою скаргу, але відчули нове переслідування своїм керівництвом райвідділу, на яке вони скаржилися. А організатори та підписанти цих скарг (Чума Р.В., Макара Б.Ю., Конч Ю.І,) були звільнені зі служби (їм просто безпідставно не продовжили контракти).

2. За небажання переходити з кадрової на контрактну службу та профспілкову діяльність, за надуманими підставами, незаконно були звільнені п’ятеро ужгородських рятувальників, членів профспілки (Русин О., Теслович В., Сівковський Р., Ленарт В., Черняк В.), які Закарпатським окружним адміністративним судом були поновлені на службі. Державний бюджет знову поніс значні матеріальні втрати в зв’язку з компенсуванням звільненим не лише матеріальних втрат, але і значних судових та адвокатських витрат (обласна прокуратура оскаржила стягнення цих коштів з Держбюджету, але апеляційна інстанція не скасувала рішення суду; справа знаходиться в касаційній інстанції).

І всі ці збитки несе не винуватець незаконних дій та рішень Щербей М.В. та його заступники і члени кадрової (атестаційної) комісії, а Державний бюджет України!

Переконаний, що за незаконні звільнення з роботи, в разі підтвердження цього факту судом, керівництво установи або організації має нести кримінальну відповідальність!!!

5.Доводимо до Вашого відому, що практика примусового вимагання та стягнень грошей із зарплат без бажання працівників на утримання різних громадських організацій і товариств не припиняється по теперішній час.

Протягом квітня-травня різними керівниками наших підрозділів від особового складу, який навіть не є і ніколи не був членами цих організацій, в примусовому порядку вимагається здавати кошти на їх утримання (ФСТ «Динамо» та ЗОГО «Спортивна Федерація пожежних та рятувальників»).

Зловживаючи своїм службовим становищем, перебуваючи на керівних посадах, ці особи віддають службові розпорядження по збору коштів та погрожують персональною відповідальністю тим особам, на виконання яких воно покладене, а ті в свою чергу за не здачу внесків погрожують підлеглим.

Вважаємо дії керівників УДСНС та підпорядкованих підрозділів незаконними, такими, що порушують права та свободи особового складу і мають ознаки кримінального злочину.

1. Згідно з заявою заступника начальника Ужгородського МРВ, керівництво управління в примусовому порядку заставляло співробітників купляти, вирішувати проблему придбання будматеріалів на будівництво консультаційного центру. Також завозилися матеріали особисто на приватне будівництво начальнику УДСНС України у Закарпатській області. По телефонному дзвінку, наказу начальника УДСНС України у Закарпатській області вирішували питання вибіркових перевірок Закарпатського обласного палацу дитячої та юнацької творчості «ПАДІЮН» м. Ужгород, Студентська набережна, 8, де інспектору вхід був заборонений керівником УДСНС України у Закарпатській області, виробничі приміщення по вул. Українській, 16 – наказ перевірити об’єкт та подати на закриття за звільнення з роботи на даному об’єкті члена сім’ї помічника начальника УДСНС України у Закарпатській області. Зараз відбувається відновлення старих схем роботи: де планово перевіряються об’єкти та раніше напрацьовані об’єкти, співробітників примушують оформляти, заносити страховки Української пожежної страхової компанії, яка знаходиться в м. Ужгород, пл. Кирила і Мефодія, 2 з обов’язковим планом 13000 грн. в місяць для Ужгородського МРВ УДСНС України у Закарпатській області, обов’язків «інструктаж» керівнику об’єкта, де купити вогнегасники, де їх обслуговувати. Керівництвом УДСНС України у Закарпатській області передаються рахунки на оплату (матеріали), забезпечення бенкетів. Патріотично налаштований колектив не збирається спокійно сприймати своїх старих-нових керівників, які примушують їх повернутися на шлях беззаконня, залякуючи службовими перевірками та кадровими ротаціями у віддалені райони. Зараз якраз відбувається службова перевірка, ініційована начальником Ужгородського МРВ УДСНС України у Закарпатській області, як елемент залякування особового складу.

В зв’язку з вищевикладеним, керуючись правами, наданими нам ЗУ «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності», профспілковий комітет вимагає вжити заходів із відсторонення від державної служби тих посадовців, які не бажають виконувати вимоги чинного законодавства та грубо і навмисно порушують конституційні права та свободи громадян, і за фактами зловживань та порушень конституційних, соціально-економічних та трудових прав громадян порушити кримінальну справу за ст. 172, 175, 364-366, 370 проти посадових осіб УДСНС України у Закарпатській області.

Чи буде відповідне реагування «нового-старого» керівництва обласної прокуратури – покажуть майбутні події. Але хочу звернутись до так званих «прозрілих» офіцерів цивільного захисту: «Кому, як не вам, відомо, про побори не лише керівника служби, але і його заступників та керівництва кадрового відділу. Чому б не зібратись і відкрито покаятись і підтвердити всі факти корупції в управліннях і відомствах? Разом, не боячись і чесно, раз і назавжди скинути з себе цей камінь – тягар сорому і негідності, який плямує переважну частину нашої служби – відважних рятувальників і вогнеборців!!!»

«Как много дятлов в погонах, но деревья становятся мудрее и крепче. Живи и борись, тогда у дятлов голова болит»

Ласло Майороші, голова профкому, кореспондент газети «Правозахист»