Посмотрела недавно кадры гибели тх Булгаия в России. Судно раньше носило имя “Украина”. Может, символично, что переименовали и Украина не утонула?! 🙂 Однако то, что происходит в России, где люди сгорают заживо в дискотеках, разбиваются в самолетах, гибнут под обломками гидростанций, тонут на теплоходах- в не меньшей степени касается и Украины.
Никто не требует от нынешних бюрократов каких-то великих достижений, — ибо иллюзии относительно их профессионального уровня прошли даже у самых тупых.
Но нынешние чиновники всех уровней и ветвей власти ухитрились разрушить саму же свою бюрократическую машину.
Справки, сертификаты, свидетельства и пр- НИЧЕГО не значат.
Всё покупается и любая бумага имеет свой ценник.
Нет людей, которые могли бы РЕАЛЬНО инспектировать. Нет ни одной профессионально составленной инструкции для бюрократов: инспекторов, выдавателей-справок и т.п. Нет профессиональных и строго соблюдаемых ПРОЦЕДУР, направленных прежде всего на безопасность ОБЪЕКТА, и защищающих самих же чиновников от наказания.
“Теплоход пригоден к эксплуатации”. “Вода соответствует санитарным нормам”. “Проведен инструктаж по технике безопасности”. Эти справки значат лишь то, что у их получивших, нашлись соответствующие деньги или связи. К пригодности теплохода, воды, стадиона, магазина и пр. ЭТИ справки не имеют НИКАКОГО отношения.
Страна может издохнуть не из-за алкоголиков, наркоманов или изношенности инфраструктуры. А из-за неспособности чиновника выдавать реальные справки, сертификаты и т.п.
Это сегодня, чтобы стать трупом — надо купить билет на теплоход, самолет, покататься на аттракционах или сесть в маршрутку. Но уже подходит время, когда можно будет стать трупом даже не выходя из дома. Ибо справки о пригодности лифтов, воды, вентиляции да и самих домов выдаются по тем же правилам, что и для теплоходов.
37 ответов
Тююю Пан Работяга, странно слухать од Вас такие речи: “Бритты не обращают внимания на глыбокие познания мистера “йя” в эканомике и гребут шотландские фунты.” А шо? Хіба вони не люди? И чеки Томаса Кука гребут:) А шо робити? Таке життя… Токо те чеки така ж валюта — як і пластікова кредитна карта. Я Вам посикрету скажу, шо бэруть дажэ телефонными картами — кста, оцените красоту замысла!
Є пояснення загальне: що Україна, її різні частини були по різні боки кордонів, це наклало відбиток на регіональну самосвідомість, що оцінки всіх історичних особистостей в регіональному колективному баченні є відмінними і точок дотику тут не існує. Це ми переживаємо й нині.
Я виділив би дві моделі блоків підходів. Ми маємо два дискурси, як казав Микола Рябчик — “украЇнський” і “укрАїнський”. Я називаю це “нативістським” і “альтеративним” наративом.
Нативіст вибудовує: Київська Русь, приватизована українська, Галицько-Волинська держава, шляхта і козацтво в Речі Посполитій, перебування в складі імперій, 1917 рік, ЗУНР, УНР, визвольні змагання, Голодомор, ОУН-УПА, дисиденти, незалежність.
Альтернативний наратив: загальна давноруськанародність, народність, литовсько-польська колонізація, Переяславська Рада, суспільно-політичні рухи 19 століття, Жовтнева революція, громадянська війна, УРСР, ВОВ, боротьба против окупантів, Україна — член ООН, розпад СРСР як драматичний і трагічний момент історії.
Відповідно, пантеон вибудовується різний.
Не буду казати, що обидві схеми страждають прямолінійністю та спрощеністю. Хочу підкреслити, що відсутність в Україні саме інтегративної політичної стратегії робить конкуренцію цих наративів безконтрольним. Виявом цього стала заява Януковича, що керівництво не вважає Голодомор геноцидом, що суперечить заяві попередника і ставить під сумнів — яку ж ідентичність держава відстоює?
Така ситуація породжують реваншистський дискурс, який займається глорифікацією радянського минулого і не сприймає його переоцінок. Це 65-річчя війни і те, що відбувалося на Хрещатику — проїзд танків під червоними праворами, і відкриття пам’ятника Сталіну.
За якими стандартами чиновнику виробляти інструкції та регламенти, якщо чиновник бажає вціліти на своїй посаді? легше всього чиновнику плутатись, брати відкати і віддавати долю новообраному керівництву. Аполітичність можливо довести лише корумпованістю.
Добрый вечер,Анна Павловна!Вы не так довно интересовались Рыбачуком-вот неплохая статья . — http://www.versii.com/news/235935/
Ладно, про пчел и мед — проехали. Это была какая-то всплывшая из далекого далека ассоциация. Государства правильные сами по себе не образуются. Будет их народ создавать — честь ему и хвала! Будут чиновники делить — будет то же разрушение, только помедленнее. Вот вам свежий пример такого разрушения. Кто давал добро на строительство аквапарка в Дрим тауне на Оболони? Кто проектировал, стоил и принимал? Госкомиссия имени Черновецкого? Солдат партии Попов? Общественность от Кличко? “В аквапарку температура весь час 30 градусів, в магазинах під нами — набагато менше. Волога з´являється на трубах через перепад температур — це накопичується конденсат, — пояснюють адміністратори ТРЦ. — Орендарі за свій рахунок ставлять підвісні стелі, як вони закінчать — проблеми не буде».
Разом з тим фахівці не впевнені, що установка підвісних стель вирішить проблему, і радять утеплювати труби.
«Можна встановити натяжну стелю, тоді вода буде накопичуватися на плівці, — пояснюють в компанії, що займається монтажем стель. — Виклик фахівців, які будуть розбирати стелю, щоб просушити плівку, обійдеться приблизно в 500 гривень. Природно, кожен день це робити невигідно. Краще зайнятися трубами — утеплити їх теплоізоляцією, що дозволить зменшити перепад температур, і конденсат перестане накопичуватися».
Як повідомляли «Коментарі», аквапарк в Dream Town почав працювати в п´ятницю, 15 липня. Відкрили його на третьому поверсі торгово-розважального центру на Оболонському проспекті, прямо над лінією метрополітену.”
А цены Вы там видели? за 4 часа развлечений семья из 3-х человек заплатит 63 дол в будний день. Я так понимаю, что в цены на билеты включены “откаты” всем чиновникам, т.е. мамы и папы, вы еще и за некачественную работу, и за взятки должны будете заплатить. А потом рисковать своей и ребенка жизнью.
ps Благодарю, пане Анатолий. Прочту сейчас.
Вот кто давал добро на строительство Дрим тауна — http://video.bigmir.net/show/194417/
Анна Павловна, пррывет! Предлагаю другую ассоцыацыю. Возьмём, например, тюремщика, ну в смысле “корридорного”. Конкретный госчиновник, не так-ли?
Например, был советский тюремщик в советской тюрме, например, в Прибалтике; торбил заключённых патамушта ему такая установка аж из самого Кремля. Сидел в тюрме интернацыонал ого-го какой, а патаму условия были жосткие, даже жестокие. Обратите внимание, што во время отделения Прибалтики от Совка не сильно люди мучились вапросом “А как же дальше тюремщики будут торбить”? Патамушта их тюрьмы стали прибалтам не чужыми, а своими. Прибалтийскими. Вроде и здания те же, и тюремщики в основном те же, а отношение тюремщиков до сидельцев поменялось. Хавчик стал лучше, граффити красивое в камерах на стенах разрешыли, обворовывать сидельцев перестали.. Чиновник — это же понятно, шо человек, но он ещё есть инструмент государственный. Одно дело када в Алуште чиновник местный, а другое дело кода макеевский; одно дело када чиновник подчиняетца местной общине, а другое дело когда подчиняется Киеву. Вот почему многие чиновники на Украине стали писать “НЭ ВБАЧАЕТЬСЯ”? Патамушта хто от лени, а хто от страха. Ну, не открываютца даже глаза — так боятца.
Када Прибалтика отделялась от Совка, то народ понимал, што чиновники должны быть СВОИ, а не чужые. А в Совке и его последыше — Хох_ляндийи чиновники ЧУЖЫЕ.
А ещё позвольте порекомендовать Вам статью для прочтения — в “Украинской правде” за сегодня называетца “Регіональна толерантність: львівські події дали результат?”.
“Добро” на строительство аквапарка в Дрим тауне на Оболони было куплено ЧУЖЫМИ для нас бизнесменами у ЧУЖЫХ для нас чиновников. Это я точно знаю, мне владельцы Дрим тауна извесны есчо с начала 90-ых. Ох и приложыли они усилий для разрушения нашего Киева, который для них чужой.
Минприроды посягает на права таможни
Новая инициатива природоохранного ведомства способна вернуть в морские порты коррупционные схемы и вызвать конфликт между экологами, таможенниками и службами портнадзора из-за дублирования полномочий.
В начале августа на официальном сайте Минприроды был размещен проект приказа «Об утверждении Порядка осуществления экологического и радиологического контроля транспортных средств и грузов в пунктах пропуска через государственную границу (пунктах контроля) и в зонах деятельности таможен назначения и отправления».
Природоохранное ведомство сделало попытку вернуть схемы контроля транспортных средств и грузов, которые иначе как коррупционными назвать нельзя. И, к такому выводу в последние годы пришли в своих обращениях к властям Украины международные организации, правительства других государств, различные транспортные ассоциации и просто компании как национальные, так и иностранные. Особенно остро проблема стояла в морских портах Украины.
Казалось бы, в конце 2011 г. и начале этого года Кабмин принял несколько решений ограничивших возможности для произвола экологов. Так, в октябре 2011 г. было принято постановление КМУ №1030 «Некоторые вопросы осуществления предварительного документального контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины», а 21 мая 2012 г. — постановление КМУ №451 «Вопросы пропуска через государственную границу лиц, автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков и товаров, которые перемещаются в них».
Последним документом были утверждены типовые технологические схемы пропуска через госграницу и таможенного оформления транспорта и грузов, в которых прописаны полномочия контролирующих органов и схемы их взаимодействия. Постановление было принято в соответствии с новым Таможенным кодексом и вступило в силу с 1 июня. Теперь экологи уже не могут появляться на судах по своему усмотрению. И даже в состав комиссии по открытию границы они приглашаются в определенных случаях, когда речь идет об опасных грузах. Причем, решение о целесообразности такого приглашения принимают сотрудники таможни. Обязательное участие в комиссии предусмотрено лишь для пограничников, таможенников и сотрудников портнадзора, Теперь же, «экологи» ищут повод вновь попадать в состав погранично-таможенной комиссии.
Особо следует отметить, что в означенном проекте приказа и пояснениях к нему вообще нет ссылок на постановление №451. При этом намерения Минприроды противоречат не только этому постановлению, но и нормам Таможенного кодекса, Водного кодекса, нескольким актам Кабмина и приказам других ведомств. Не говоря уже о международных конвенциях, к соблюдению которых «защитники природы» в портах в последние годы подходили весьма «творчески».
Поэтому в начале августа казалось, что такой проект просто не может быть согласован, подписан и зарегистрирован в Минюсте, но, оказывается, это все-таки может произойти.
Главная суть этого Порядка — вернуть возможность контролировать изолированный балласт на судах. Именно эта проблема стала основной для судов, заходящих в порты Украины. И, подавляющее большинство претензий к государству Украина в последние годы касалось именно контролю изолированного балласта в наших портах.
Напомним, что согласно конвенции МАРПОЛ 73/78, химический контроль изолированного балласта не предусмотрен. Эта вода набранная в открытом море в специальные танки, откатывается в портах беспрепятственно и такие операции проводятся для обеспечения безопасности мореплавания при маневрах и прочности судна при грузовых операциях.
Ранее экологи любили появляться на судах в неурочное время, требовать проведение химического анализа изолированного балласта для выдачи разрешения на его откатку. Выбор у капитана небольшой: или согласиться на проведение анализа и потерять 2-3 дня в ожидании результатов или решить вопрос на месте за несколько тысяч у.е. Капитаны судов, часто заходящие в порты Украины знают, что в первом случае можно потерять несколько десятков тыс. у.е. из-за простоя судна, но результат анализа все равно будет плохим. Еще и насчитают штраф, поскольку вода, набранная в открытом море, окажется грязнее, чем «фон» в акватории порта.
Масштаб этой проблемы можно показать на следующих данных. В последние годы в морские порты Украины заходит 90-95% судов под иностранным флагом. И около 85-90% грузов (экспорт и львиная доля транзита) именно вывозятся, т.е. суда приходят в наши порты в основном «в балласте».
После 1 июня 2012 г. возможности для таких действий у экологов нет. Но, теперь Минприроды вновь пытается получить право «проведения экспресс-анализа», в т.ч. и изолированного балласта. И в этом же пункте проекта приказа (п.1.5) Минприроды намерено получить право «не допускать транспортные средства и (или) грузы к таможенному оформлению в случае выявления нарушений или несоответствий во время проверки вопросов, которые относятся к их (экологов – ред.) компетенции или невыполнения законных требований по их устранению». Вот так, не больше и не меньше. Вообще-то, пока, согласно Таможенному кодексу и постановлению №451, таможенники приглашают экологов, если увидят, что по документам груз может быть экологически опасным.
Получается, что пока экологи не проведут анализ балласта, таможенники будут пару дней ожидать разрешения экологов, чтобы выполнить свою работу. А что скажут по этому поводу службы портнадзора, к которым перешли полномочия по контролю за балластными операциями?
Теперь, несколько слов, о других несуразных положениях этого проекта. Экологи также хотят получить право требовать «прекращения действий и устранения условий», которые приводят к нарушению норм охраны труда. А это уже попытка отобрать кусок хлеба у другого ведомства и профсоюзов. Сюда же можно отнести намерение получить полномочия при контроле судна проверить «наличие и оформленность надлежащим образом» такого документа как судовая роль. Опять же вопрос — зачем экологу проверять состав экипажа? (судовая роль — информация о членах экипажа и других лицах на борту судна — ред.).
Более того, согласно п.1.6 проекта «защитники природы» намерены проводить контроль путем проведения проверок товаросопроводительных документов на транспортные средства. Вообще-то для транспортных средств таких документов быть просто не может, если они сами не являются грузом или товаром.
Кроме того, экологи намерены проверять наличие такого документа как судовая экологическая декларация. И одним из приложений к этому приказу утвердить форму такой декларации. Такой документ вообще не предусмотрен законодательством, в частности Таможенным кодексом. Более того, нет такой декларации и в исчерпывающем перечне документов, содержащемся в Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 г. Можно лишь представить удивление капитана иностранного судна, от которого в украинском порту начнут требовать такой документ.
Формат этой публикации не позволяет детально расписать другие, не менее интересные, детали этого проекта приказа. Удивляет одно — как такой проект в такой редакции мог вообще появиться?
Тем не менее, угроза, что этот Порядок будет принят, весьма реальна. Так, по поводу несоответствия норм этого проекта законодательству Украины и международным конвенциям в Кабмин обратилась судоходная компания «Трансшип». Как оказалось, Секретариат Кабмина поручил рассмотреть это обращение … Минприроды. И все в итоге завершилось отпиской из Госэконинспекции, являющейся подразделением этого ведомства.
Хотя, возможно, мы чего-то и не понимаем. Ведь в пояснительной записке указано: «Проект приказа не содержит правила и процедуры, несущие риски совершения коррупционных правонарушений».