Местные выборы в Севастополе: Партия регионов ведет в горсовет «Авлиту»

Скоротечная избирательной кампания – 2010 переходит в кульминационную фазу. Большинство кандидатов по партийным спискам и мажоритарным округам уже зарегистрировано. Генеральные линии предвыборной агитации / контрагитации, вокруг которых будут вестись основные дискуссии, также ясны.

«ФЛОТ2017» уже разбирал основные сюжеты будущей гонки за мандатами в Севастополе. Среди основных тем была упомянута и тема строительства в городе угольного терминала ЗАО «Стивидорная компания «Авлита», которая принадлежит Ринату Ахметову.

Поскольку Ринат Леонидович не только самый состоятельный житель Украины, но и один из лидеров Партии регионов, проблема угольного терминала, может рикошетом ударить по рейтингу ПР в городе.

Ведь не секрет, что значительная часть горожан по разным причинам выступает категорически против данного объекта. А целый ряд политических сил и общественных организаций сделали вопрос терминала хорошо узнаваемым в Севастополе.

Самое время проанализировать, на какой волне и в каком ракурсе авлитовская тема входит в предвыборную гонку.

Операция прикрытия

Лидеры Партии регионов в Севастополе и по совместительству – руководители города прекрасно понимали, чем может грозить антитерминальная кампания перед выборами. Ведь за недобор голосов придется отвечать, в первую очередь, не Ахметову, а Саратову сотоварищи. В любом случае, свалить вину на Рината Леонидовича у Валерия Владимировича не получится, ибо масштаб не тот.

Поэтому с весны 2010 г. местные лидеры «бело-голубых» начали применять различные тактики, чтобы минимизировать риски. Сначала Валерий Саратов и другие руководители Севастополя всячески акцентировали внимание на том, что протесты против угольного терминала «Авлиты» являются лишь политической спекуляцией. Саратов четко сформулировал этот тезис: близились местные выборы – были протесты, выборы перенесли — на лето все утихнет, осенью выступления начнутся вновь.

В конце июня обстоятельства позволили сметить тактику и сделать ее более выигрышной. После того, как генеральный директор ЗАО «Авлита» Александр Лагоша был назначен начальником порта «Южный», начали распространяться слухи и намеки на то, что терминал в Севастополе строить никто уже не будет, поскольку задачу по приему импортного угля можно дешевле и проще решить через Южный.

Однако, характер подачи информации свидетельствует о том, что между «Авлитой» и руководством Севастополя существует как минимум некое недопонимание. Складывается впечатление, что «Авлиту» вынуждают сказать то, что она говорить не собирается. Возможно, потому что не собирается делать?

Говорит и показывает СГГА

Судите сами.

21 июля на пресс-конференции заместить председателя СГГА Игорь Локтионов заявил, что существует информация о том, что стивидорная компания «Авлита» не будет строить универсальный перегрузочный комплекс в Севастополе. «Да, такая информация промелькнула. И мы будем очень рады, если она окончательно подтвердится », – сказал Локтионов. При этом он предположил, что в ближайшее время компания «Авлита» сделает официальное заявление (выделено Авт.) по этому поводу.

30 августа тот же Локтионов на брифинге говорит еще более определенно: «Я абсолютно не понимаю озабоченности тех депутатов, которые в преддверии выборов начинают полемику по строительству или не строительству терминала. То, что сегодня терминал рассматривается в Одесском регионе — это нормально абсолютно, потому, что там порты позволяют это сделать. То, что касается «Авлиты» — достаточно много времени вопрос о терминале вообще не ставится в Севастополе. Мне кажется, что пресс-служба «Авлиты», если есть какие-то новости, я думаю, мы попросим их проинформировать все средства массовой информации (выделено Авт.). Я считаю, что эта тема не замалчивается, просто она сегодня бесперспективная. Я думаю, что Севастополю не грозит угольный терминал».

Согласитесь, недвусмысленные попытки чиновника заставить компанию сделать нужное заявление выглядят несколько странно. Если принято серьезное решение о переносе проекта по строительству УПК в другой регион, то компания скажет об этом сама, зачем подгонять?

Очевидно, что эта спешка нужна не «Авлите». Она нужна Партии регионов. И время поджимает, поэтому в бой брошены все силы.

24 сентября в эфире «Народного канала» уже сам Валерий Саратов сообщил о том, что Ринат Ахметов якобы отказался от идеи строительства угольного терминала в Севастополе. «У «Авлиты» было два выхода, — сказал Валерий Владимирович. — Один – строить, несмотря на протесты общественности, второй – учесть пожелания депутатского корпуса. К чести руководства фирмы, они выбрали второй путь…» Саратов поблагодарил собственника компании за конструктивный подход и подчеркнул, что подобное решение было принято благодаря последовательной политике городского совета.

Возникает закономерный вопрос: если решение принято – почему общественность узнает о нем не из уст тех людей, которые могли это решение принять, а исключительно со слов городских чиновников? Зачем дважды выступать Локтионову? Зачем высказываться Саратову? Он что, подрабатывает пресс-секретарем у Ахметова?

Думаем, у Рината Леонидовича есть для этого специально обученные люди. И если он захочет что-то сказать, его все услышат. Тем более, что одно слово Ахметова или, как минимум, официальное заявление от лица «Авлиты» будут стоить больше, чем все предвыборные тирады лидеров ПР в Севастополе.

Пока же складывается впечатление, что «Авлита» не знает о том, что она намерена строить терминал в порту «Южный».

Желаемое и действительное

Так, 22 июля, на следующий день после намеков Локтионова, в СМИ появилось официальное опровержение со стороны порта «Южный».

Морской торговый порт “Южный” (Одесская область) отрицает ведение переговоров со стивидорной компаний “Авлита” о строительстве в порту универсального перевалочного комплекса (УПК) для перевалки угля и других сыпучих грузов. Об этом сообщила начальник службы информационно-аналитического обеспечения порта “Южный” Лариса Евсеева. “Порт “Южный” не ведет переговоры с “Авлитой”… Совместных проектов у порта со стивидорной компанией “Авлита” нет, ни по строительству, ни по перегрузке”, — заявила она. Четко и ясно.

Далее, слово взял и.о. генерального директора «Авлиты» Сергей Посохов. 29 июля на встрече с трудовым коллективом Посохов заявил, что «через несколько месяцев» будет представлена обновленная стратегия развития Авлиты. В рамках этой стратегии, в том числе, будет озвучено решение по строительству УПК.

«Обновленная стратегия Авлиты будет представлять собой рациональную комбинацию новых возможностей и текущих проектов, одним из которых является УПК (выделено Авт.). Решение по его строительству будет принято после проведения тщательного анализа. К слову, международная независимая экологическая экспертиза проекта УПК практически готова, и ее результаты будут представлены после принятия всех бизнес-решений», — уточнил Сергей Посохов.

И, наконец, совсем свежее. Руководство порта «Южный» проводит анализ всевозможных проектов развития порта, при этом проект строительства стивидорной компанией «Авлита» угольного терминала в этом украинском порту не рассматривается. Об этом сказал начальник ГП «Морской торговый порт «Южный» Александр Лагоша, сообщило 6 октября ИА “Интерфакс-Украина”.

Итак, порт «Южный» отрицает сотрудничество с «Авлитой». Локтионова оборвала пресс-секретарь порта. Саратову ответил начальник порта. Сама «Авлита» говорит еще более интересные вещи.

Во-первых, УПК, со слов Посохова, рассматривается как «текущий проект». Во-вторых, что значит, «результаты экспертизы будут представлены после принятия бизнес-решений»?

Возможных вариантов развития ситуации три:

• Экспертиза не одобряет проект терминала – поэтому принято решение его не строить.
• Экспертиза одобряет проект терминала – но по ряду других причин принято решение его не строить.
• И, наконец, экспертиза одобряет проект терминала – поэтому компания «Авлита» продолжает работу по этому проекту.

Зададимся вопросом: кто-нибудь верит, что экспертиза даст негативное заключение? Лично мы – нет. Поскольку это перечеркнет все предыдущие заявления, в том числе, и действующих руководителей Севастополя, о том, что угольный терминал «Авлиты» — экологически безопасный объект. Представить такое заключение – самим себя высечь.

Значит, весьма вероятно, что вердикт экспертов будет положительным. А раз международные эксперты не видят проблем с проектом – чего вдруг от него отказываться, если вложено столько сил в его продвижение? Логично, не правда ли?

В-третьих, «через несколько месяцев» — это может быть как до выборов, так и после них. «Авлите», по большому счету, все равно. А вот Саратову – нет.

Именно поэтому Саратов выходит на публику и пытается навязать другую логику. Дескать авлитовцы прислушались к пожеланиям ПР, приняли во внимание позицию горожан и отказались от проекта. Раз Саратов заявил, а Ахметов промолчал – все это должны воспринять как знак согласия.

Возможно это и так. Возможно, решение отказаться от строительства угольного терминала в Севастополе действительно принято. И «Авлита» озвучит его дней за 5 до выборов, чтобы усилить эффект. А пока руководство города и компании сознательно перепасовываются такими заявлениями “Южный — Севастополь”, “построят — отказались”, чтобы перехватить инициативу и подчеркнуть, как действующая власть борется против терминала. И если “Авлита” вдруг действительно “откажется” строить, все заслуги будут приписывать ПР.

Однако, нельзя исключать еще один вариант — окончательного решения еще нет. Либо нет и не будет. И своими заявлениями, севастопольские чиновники отрезают «Авлите» путь к отступлению и пытаются поставить Ахметова в положение, когда он будет вынужден оправдываться. Дескать, Саратов говорит неправду, готовились и готовимся строить.

Но ведь это открытый конфликт! Разумеется, что устраивать выяснение отношений перед выборами неразумно. Это однозначно ударит по рейтингу ПР в Севастополе. Поэтому, не исключено, что всю правду об УПК мы узнаем уже после дня голосования. Тогда можно будет найти десятки оправданий любым предвыборным словам, а реакция граждан будет не так важна для депутатов нового созыва.

Таким образом, на данный момент факты таковы. Пока мы имеем дело лишь с желанием севастопольских властей убедить избирателей в том, что под их нажимом Ахметов отказался от намерения построить в Севастополе угольный терминал. При этом за два месяца никаких заявлений со стороны «Авлиты» в подтверждение слов чиновников не было. Фактом также является то, что никто не отменял разрешение на строительство угольного терминала, выданное ГАСК Севастополя в мае 2009 г.

Но кроме этого, ситуация разворачивается так, что если «Авлита» решится строить терминал, то в новом составе горсовета ее будет кому поддержать.

«Авлита» ПРёт

На днях были обнародованы фамилии кандидатов от ПР, которые баллотируются в Севастопольский горсовет по списку «бело-голубых», а также по мажоритарным округам. Их них видно, что после выборов «Авлита» может сформировать в горсовете неплохое лобби.

В партийном списке ПР фигурируют два представителя компании – и.о. гендиректора Сергей Посохов (№ 13), который точно попадет в совет, и заместитель гендиректора по связям с общественностью Олег Николаев (№ 66), который точно не попадет.

Помимо этого и в списке, и по мажоритарным округам баллотируется сразу несколько лиц, косвенно завязанных на «Авлиту» или ее собственника. Так, под № 28 в списке фигурирует известный в Севастополе и Крыму человек — Владимир Кунцевский, возглавляющий санаторий «Ай-Даниль». В графе «место работы» у Кунцевского обозначено «заместитель гендиректора ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича». Ведь «Ай-Даниль», фактически, структурное подразделение ММК.

Как известно, уже несколько месяцев у «Авлиты» и ММК один и тот же собственник – Ринат Ахметов. В силу чего господин Кунцевский может быть очень чуток к интересам стивидора.

Под № 26 в списке указан Евгений Казьмин, директор ООО «Промышленная группа «Союз». Это достаточно известная в Севастополе компания, которая реализует ряд девелоперских проектов, но кроме этого занимается поставками металлолома на тот же ММК. А бизнес-интересы всегда были хорошим полем для нахождения компромиссов.

С вероятностью 90% можно прогнозировать, что и Кунцевский и Казьмин в совет попадут. В партийном списке есть еще персонажи, способные поддержать инициативы «в сфере развития морехозяйственного комплекса». Если посмотреть на список мажоритарщиков, то там тоже есть интересные люди.

Например, по мажоритарному округу № 17 от ПР баллотируется Сергей Гоголинский, президент футзального клуба ПФС «Севастополь». Титульным спонсором указанного клуба является ЗАО «Авлита». А пожелания спонсоров, тем более титульных, принято учитывать.

Существует еще целый ряд лиц, которые могут влиться в дружную проавлитовскую группу. Так, по округу № 31 в горсовет баллотируется действующий депутат Нахимовского райсовета от ПР Нина Прудникова. Считается, что Нина Дмитриевна действует в фарватере председателя Нахимовской РГА Геннадия Плотникова, баллотирующегося по округу № 32 и занимающего пятнадцатую строчку в списке партии.

Плотников, как глава района, вынужден прислушиваться к запросам «Авлиты», поскольку компания создает несколько сотен рабочих мест, платит налоги и реализует массу социальных проектов на вверенной ему территории. В предыдущие годы Плотников занимал достаточно гибкую позицию, в нужные моменты помогая «Авлите». Прудникова действовала в том же ключе, в частности, критикуя Маргариту Литвиненко за излишнюю увлеченность темой угольного терминала.

Кандидат по округу № 35 (одновременно — № 10 в списке) и действующий депутат Владимир Чекмезов вел себя несколько иначе. Он несколько раз нелицеприятно высказывался о намерениях «Авлиты», но при этом не упустил ни одного случая, чтобы попиариться на авлитовских мероприятиях: на открытиях детских площадок, на акциях по благоустройству района и т.д. Очевидно, что после выборов его позиция будет зависеть от суммы аргументов, которую предложит компания.

Таким образом, только с подачи ПР в горсовет может пройти 5-6 человек, завязанных на «Авлиту». Это целая фракция! Фактически, после выборов «Авлита» будет в состоянии защитить любое свое намерение.

В то же время хотим обратить внимание на такие нюансы.

В предвыборной программе партии «Сильная Украина» в Севастополе есть п. № 20 такого содержания: «Провести городской референдум по целесообразности строительства экологически опасных предприятий типа угольных и зерновых терминалов, тем самым окончательно разрешить эту проблему, реализуя волю севастопольцев».

В программе севастопольских коммунистов записано жестче: «Недопущение строительства экологически опасных для жителей города объектов (в т.ч. угольного терминала) — «Севастополь – не Донбасс».

Мы не говорим, что угольный терминал – это хорошо, или что это плохо. Но мы считаем, что, отдавая свой голос за партию или кандидата, избиратели должны знать об указанных фактах и принимать решение осознанно.

Валентин Каховский, для “ФЛОТ2017”