Кабінет міністрів постановою №334 від 5 травня ц.р. визначив аудитором ефективності використання бюджетних коштів у 2008-2009 рр. і I кварталі 2010 р. компанію Trout Cacheris, PLLC (м. Вашингтон).
Редчайший, если не сказать большего случай, когда иностранная юридическая фирма, в которой 7 юристов, не имеющих никакого опыта и знаний об украинском бюджетировании, экономики, демографии и т.д. будет давать заключение насколько ЭФФЕКТИВНО использовались бюджетные средства правительством Тимошенко. Не Счетная палата, не КРУ Минфина, ни любая из аудиторских фирм т.н. “большой четверки” вроде KPMG или PricewaterhouseCoopers.
Юристы, однако, специфические.
Plato Cacheris (Плато Кэчерис) — сын греческого эмигранта начал свою карьеру в военно-морских силах, но быстро бросил военную службу чтобы вступить в юридический вуз. В настоящее время является партнером в фирме “Trout Cacheris, PLLC”. Стал знаменит благодаря участию в громких судебных процессах в качестве адвоката.
Защищал Джона Митчела в деле Уотергейтского скандала.
Обеспечивал сделку о признании виновным агента ЦРУ Олдрича Эймса, который шпионил в пользу Советского Союза, а потом в пользу России, которая позволила его жене получить более лояльный приговор.
Представлял в суде Монику Левински.
Защищал Роберта Хэнсена (Robert Hanssen), агента ФБР, который шпионил в пользу Советского Союза. Обеспеченная Кэчерисом сделка с обвинением о признании вины позволила шпиону избежать смертной казни.
Процитирую высказывание человека, знающего о госбюджете не по наслышке: “Если внимательно посмотреть, то не против, а защищали в судах, как адвокаты:
— Хилари (по Whitewater)
— Била и Монику
— Джеферсона (у него в холодильнике ФБР нашло 90,000)
— работали с Робертом Кеннеди.
т-е плоть от плоти днмократического истеблишмента. Работали и с республиканцами, но намного меньше. Специализируются именно по скандальным делам.
В принципе приглашение такой фирмы тянет на государственную измену, поскольку при аудите неминуемо всплывают секретные разбивки по статьям бюджета. Не нужно забывать о всех расчетах по военному сотрудничеству с РФ (например, севастопольская “Нитка”), обслуживание СС-18 “Южмашем”, поставки с “Искры” и с “Прогресса” в Россию. Договор о взаимной защите военных секретов никто ведь не отменял. Плюс сделки по продаже оружия. Плюс ядерный сектор. Там не только “Энергоатом” и “Турбоатом”, это — самое невинное. Там еще много всего “веселого”. Я никогда ничего подобного в мировой практике не встречал, думаю именно по этим причинам. ”
Тогда вопрос: могут ли иностранные граждане, пусть даже и дающие обязательства о конфиденциальности информации, быть ознакомлены В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ со сведениями, содержащими государственную тайну? А если они получат НЕПОЛНЫЕ сведения, то можно ли считать такой аудит полноценным? Для каких целей можно использовать такое заключение в Украине? В США?
Важное
2 апреля, 2024
14 марта, 2024
11 марта, 2024
11 ответов
Аудит бюджетного процесса старого правительства при любой смене правительства — вещь, безусловно, полезная. Однако никакой аудит не выполнит роль, которую преследуют нынешние власти — собрать достаточно доказательств для привлечения к уголовной ответственности Тимошенко и пару-тройку ее министров. Решения и распоряджения правительства принимаются на заседании КМУ, т.е. — коллегиально. А коллективной ответственности в уголовном законодательстве нет. Аудиторам необходимо “опускаться” до конкретных министерств, госпредприятий, чтобы увидеть фальсификацию тендеров, завышение цен при закупке у единого участника, отследить финансовые потоки до “обнала” или вывода за рубеж, что не под силу никакой иностранной аудиторской компании. Поэтому и реанимировали дело против Юльки разлива 2003 года. А именно эту аудиторскую кампанию пригласили, скорее всего, чтобы она без зазрения совести организовала массированный слив нарытого дерьма в СМИ, и впоследствии не судилась с ними за свободную интерпретацию фактов. А потом поди, Рабинович. докажи, что дочери у тебя вовсе нет…
Если цитируете чужой блог, то хоть ссылочку ставьте, господа авторы…
Не принципиально — но некрасиво копирайт не соблюдать.
Цей допис взятий з мого власного блогу, то не бачу жодних порушень. Ми вели розмову із людиною, яка на мене не образиться,що я долучила і його відповідь.
Пане 1717, яким чином це буде використовуватися проти ЮВТ і чи буде взагалі — побачимо відповідь восені. Справа поки що в іншому.
Ось текст самої постанови:
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 5 травня 2010 р. № 334
Київ
Деякі питання проведення перевірки ефективності
використання бюджетних коштів їх розпорядниками
у 2008—2009 роках та I кварталі 2010 року
Кабінет Міністрів України постановляє:
Розпорядникам бюджетних коштів вжити заходів для проведення із залученням міжнародних експертів перевірки ефективності використання бюджетних коштів у 2008—2009 роках та I кварталі 2010 р. (далі — аудит).
Установити, що:
закупівля послуг міжнародних експертів з проведення аудиту відповідно до пункту 6 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 921 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 80, ст. 2692, № 90, ст. 3006), здійснюється за процедурою закупівлі в одного учасника без погодження з Міністерством економіки;
попередня оплата послуг з проведення аудиту здійснюється в розмірі, що не перевищує 40 відсотків їх вартості.
Уповноважити Міністра фінансів Ярошенка Федора Олексійовича та Голову Головного контрольно-ревізійного управління Андрєєва Петра Петровича на підписання договору про надання послуг з проведення аудиту з компанією “Trout Cacheris, PLLC” (м. Вашингтон).
Міністерствам, іншим центральними органам виконавчої влади, Фонду державного майна, іншим суб’єктам управління об’єктами державної власності, фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування сприяти міжнародним експертам у проведенні ними аудиту.
Міністерству фінансів та Головному контрольно-ревізійному управлінню подати до 1 вересня 2010 р. Кабінетові Міністрів України консолідований звіт про результати аудиту.
Прем’єр-міністр України
М. АЗАРОВ
Питання перше: “Закон України ” Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” -ст.2 проведення ефективності використання бюджетних коштів — прямой обов’язок ГоловКРУ. Не можна передавати публічні права та обов’язки державної установи приватній фірмі.
Питання друге. Правові підстави для призначення юристів США — п. 6 Постанови КМУ від 17 жовтня 2008 р. N 921. Цитую: “Дія цього Положення не поширюється на закупівлі товарів,
робіт і послуг, які у зв’язку з їх спеціальним призначенням
становлять державну таємницю, та закупівлі товарів і послуг, які
здійснюються підприємствами оборонно-промислового комплексу,
перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України. ”
Так, дійсно, використання певних статей бюджетних коштів складає ДЕРЖАВНУ таємницю. Юристам з США надають допуск до державної таємниці України?! Вони будуть ознайомлені із ефективністю використання бюджетних коштів СБУ, лісу та острову?! Міноборони? Укрспецекспорту? Вони матимуть можливість перевіряти рахунки, по яких йшла оплата за зброю, ядерне пальне та на космічну галузь?!
Цитую далі пунк 6 Постанови: “Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється у вітчизняних
виробників або їх представників, дилерів, дистриб’юторів, а у
разі, коли товари, роботи і послуги не виробляються (не
виконуються, не надаються) на території України, — у виробників
товарів, виконавців робіт і надавачів послуг — нерезидентів або їх
представників, дилерів, дистриб’юторів. ” Якщо цей підпункт притягнути “за вуха” до правових підстав призначення Trout Cacheris ще й без погодження з паном Цушко ( от Вася був ображений, що з ним не погодили!), то треба ліквідувати ГОловКРУ.
А хтось тут говорив, що Налівайченко запрошував посла США на випуск Академії СБУ і він ( не Посол)зрадник і …..к. А хто тоді Азаров?!
Здравия жэлаю АннеПалне! Ну и веточку Вы открыли. Чесно гаваря, вабще не понимаю што значит аудит “ефективності використання бюджетних коштів” в цэлом.
А насколько эффективно использованы бюджетные кошты депутатами Веховной Рады?
А насколько эффективно использованы бюджетные кошты судьями? Насколько эффективно выкорысталы бюджетные кошты госдачи, управление охраны выщих посадовых осиб, МВД?
А президент Ющенко насколько эффективно выкорыстав бюджэтни кошты?
Шо за темма такая? Это раньше, типа, народный контроль был, да?
Анна Павловна, а Вы скрывали раньше, что у Вас блог имеетца или это я зеванул?
Добрый вечер, Работяга. Рада видеть в добром здравии). Да я вроде и не скрывала, даже пару раз ссылку давала. http://hannaukr.livejournal.com/ Эффективность на самом деле проверяется и правовоая основа для таких проверок закладывается в бюджетных кодексах. Там же закрепляются критерии эффективности, а потом по этим критериям методики составляются. Основным показателем бюджетной эффективности является чистый дисконтированный доход бюджета. Грубо говоря: доходы минус расходы и гарантии выданные гос-вом на взятые займы. В Украине Бюджетный кодекс не принят. А вот тебе вопрос как к специалисту, имеющему ..ээээ…забыла, ..что там было с двумя бобрами?:))) Может СБУ допустить иностранных граждан к сведениям, составляющим гостайну?
Анна Павловна , з двумя бобрами у меня пайцза, патамушта восточная тема.
Што касаетца гостайны, то СБУ тут вообще не при делах. СБУ — правоохранительный орган, чисто стоят на страже закона, те же менты, тока узкокомпетентные. Украинский Закон об гостайне мне по барабану — такой закон временный, как и вся Украина-Хохляндия. Так што рассматривать инофирму-аудитора з точки зрения гостайныя даже и не думал.
Наоборот, со шпионами и гостайнами мне всё понятно. Аудитор смотрит документы и всё видит, типа аудитор рассмотрел:”информацыя агента “Пилигрима” — документ о полученийи “Пилигримом” вознаграждения — справка профильного ведомства об политическом (военном, экономическом) эффекте”. И все дела.
С государственными НИИ тоже понятно: “стоимость приборов — накладные расходы — экономический (военный) эффект”. Всё просто.
В общем , защиты гостайны в этой Хох_ляндийи давно нет в принцыпе, от МВФ секретов быть не может. А уж иметь секреты от Великого Путина, мир Ему, — даже какось неприлично на сегодняшний день.
А вот как посчитать эффективно использовали юджетные средства Минэкономики и Минуглепром, Минтранс и Минэнерго? Как вот это зделать — я не понимаю.
Ежли смотреть с точки зрения Ахметого, Пинчука. Коломойского, Хмельницкого и тэпэ, то мин-ва расходовали бабло эффективно, у алигархов прибыля, чиновники тоже довольны. А с какой другой точки зрения рассматривать можно?
Ну, если нет гостайны, то и шпионов нет?! А ведь можно было бы обвинить эдвайзеров в шпионаже, а премьера в госизмене. Время покажет. А эффективность, это как в семье. Если новоявленный муж потратите всю зарплату на норковую шубу для любимой тещи, то с точки зрения тещи он деньги потратили эффективно, а вот маме он не сможет купить даже простенький платок. Но мама промолчит…
…пролетая над городом…
Пример статей доходной части бюджета, очччень интересных американским хозяевам Януковича:
— доходы “Укрспецэкспорта”, отдельно — поставки танков и проч. в Кению. А там наверняка что-то еще найдется.
— доходы/расходы при использлвании полиглна “Нитка” палубной авиацией Северного Флота РФ. Прикидываем стоимость одного дня, и получаем уровень подготовки пилотов на “Адмирале Кузнецове”.
— Налоговые декларации запорожской “Искры”: смотрим объем рублевых заказов, получаем планы РФ по производству С-300.
— То же с “Прогрессом”: получаем планы производства боевых вертолетов в РФ.
— поступления (с датами) от технического обеспечения боеготовности РС-19 (в просторечьи — СС-18). Когда там были последние инжиненрные тесты?
— заказы на ракето-носители и спутники на Южмаш (рублевые). Тут комментарии излишни.
— возможно (не знаю, как там сейчас) рублевые заказы на киевское ПО им.Петровского. Раньше одного этого было достточно, чтобы понять всю военную судостроительную программу РФ.
По расходам:
— финансирование программы Т-80УД (“Оплот”)
— финансирование программы Ан-70
— ожидаемые поступления от продаж Ан-148 и Ан-158 (это для “Боинга” и канадского “Бомбардира”), чтоб оценить конкуренцию.
— расходы на содержание СБУ, СВР, УДО. Особо интересны валютные расходы на СВР. И именно валютную часть будут смотреть особо внимательно, для того и взяли.
— расходы (конечно же, с разбивкой!) по спецтематике на НИР, НИОКР, и закупки по силовым ведомствам.
бла-бла-бла…
Просто прямое нарушение закона о гостайне, вполне подпадающее под статью о государственной измене и в Украине, и в России.
Анна Павловна, Вы меня извините, но я Вам один умный вещ скажу, вы только не Абижайтесь. У Ваш каммент вкралась ошибка. Вернее сказать даже чётче нада: Ваша добрая душа выдаёт в Ваш разум определьонную эммациональную этичискую установку, а патаму Вы рассуждаете по-человечески, как представительница определьонного поколения, выполняющая функцию поддержания Божьего Дара.
А некатарые другие прнедставители прямоходящих, созданные, кстати, по образу и подобию, поддержывать здесь не хочут, а кажуть: “пышить, мамо, зразу у плен”. Понимаете мою мысль? Как правильно охарактеризовал Виктора Фёдоровича Януковича пан полковник Недзельский — б э з б а т ч э н к о.
Так шо за маму они не панимают. В лучшем случае хохлы гаварят: “Так отж лэжить, мамо, и нэ ….”. Возможно хахлов испортил квартирный вапрос, вполне возможно. Тока ждут могие прямоходящие с нетерпением, когда мамаша помрёт, а то, типа, уже достала своей безпомощностью. Отакое к маме хохляцкое отношение, мама давно в доме престарелых, её уже отличить от других тяжэло, а она жывёт и жывёт, но уже недолго маме осталось.
Канадец! Неужели это ты? Как семья, как здоровье? Ты продолжаешь витать у эмпи рэях? Канадец, родной, об чом ты пишэш? Кому это надо уточнять-проверять-считать? Ты што, с Урала? Ты жэ сам пишэш — “американские хозяева”. Заметь: ты это написал.
У хозяев баланс подбиваетца ежедневно. Ты давай врубайся. Председатель Нацбанка Украины Стэльмах — это же сотрудник фэрээс. Они же постоянно курс согласовывают в зависимости от показателей балансовых. При чом тут “Нитка”? Речь идьот об РАСХОДОВАНИИ бюджетных средств. Нашы бюджетные средства куда перекачиваютца, Канадец? За бюджетные средства бизнесмэны покупают доллары, так шо ФРС чотко видит скока каждый день “хозяйственники” тырят гривень из бюджета и миняют на баксы.
Ну , АннаПална, голубушка, ну хоть Вы ему, пожалуйста , объясните пану Канадецу, что спецыфика деятельности в Хох_ляндийи “Трот Хаккериз” (м. Вашингтон) — это не документальный аудит, и никакая не шпионская акцыя. а чистый пиар для электората.
Я это, я. В порядке все, спасибо. Правда рад слышать. Погоды здесь мэрзкие. То жарко, то снег. Зона экстремального земледелия, как ты понимаешь. Пшеницу и мясо экспортируем в полтора десятка стран. Ну и нефть, ясное дело. И газ. Но погоды мэрзкие.
Ну ты думаешь, что я совсем тупой. Ясно как день Божий, ПэАр. Просто у них в пылу охоты за ПэАр-ом крыша поехала. Никто такох х…, как приглашать американских юристов от демпартии делать аудит бюджета, не делал. Потому как могут найти такое, что никому не понравится. Это почему я завелся. Ну нельзя же быть таким козлом. Вон, молодой Камерон тоже аудит затеял (и правильно, там чудеса), но ТОЛЬКО национальными силами. Только.
То, что я написал — это как “Троутов” нужно мочить, и как этот бардак прекращать. Потому как стыдно, и для страны вредно.
Хотя кое-что из списочка таки интересно, я тебя уверяю.
Про хозяев — не описка, не сомневайся. Только ставку он сделал неправильною, не на тех. И вообще не нужно ему влазить в глобальные конфронтации. Тем более в компании с чикагскими кидалами. Очень это вредно для здоровья.
Президент Янукович продолжает лечить Украину от малокровия пиявками. В качестве прилипал выступают специалисты по «консалтингу», скандальная известность которых в перспективе способна перешибить даже инстинктивное почтение перед любой западной конторой «Рога и копыта», питаемое хилым поколением потомков покалеченных сталинским террором наций.
Как стало известно, план «реформ» для Януковича напишет компания McKinsey. Нанять эту контору предлагал Ахметов ещё в 2007 году.
Стало быть, своего ума нет и не надо – приглашаем варягов!
К тому же, украинский офис этой компании полностью формировался московской дирекцией, во главе которой стоит сын украинофоба, стукача КГБ и великорусского шовиниста Солженицына. Там же обретается родич друга Путина, чекиста Тимченко.
Партнёры этой шаражки в Украине, «Фонд эффективного управления», своим названием как бы намекают нам, что они не чужды подражать кремлёвскому геббельсу Глебу Павловскому. А заодно дружат с ахметовскими адвокатами «Эйкин Гамп», недавно подрядившимися в теневую схему так называемого «аудита» работы правительства Юлии Тимошенко.
Чем известна контора McKinsey? Основал её чикагский бухгалтер в начале прошлого века. Заметьте: бухгалтер, не гангстер. Следы заметены тщательно.
Следуя стратегии McKinsey, обанкротилась компания Swissair. Тридцать лет назад компания McKinsey напророчила компании AT&T, что сотовые телефоны останутся нишевым рынком (для небольшой группы потребителей). Ведущие американские связисты повелись на прогноз и упустили немалую прибыль.
Тони Блэр пытался нанять эту гоп-компанию (возможно, ради откатов с правительственных контрактов). Оппозиция его освистала, от идеи пришлось отказаться.
Именно по прожектам McKinsey строились финансовые пирамиды в США, обвал которых вызвал мировой финансовый кризис в конце 2008-го.
Компания McKinsey разработала для страховых компаний массу теневых способов уклоняться от выплаты страховых премий. По этим схемам страховики умудрялись даже не возмещать полностью убытки жертвам урагана «Катрина» в США, из-за чего прокуратура привлекла McKinsey к суду.
Топ-менеджеры McKinsey в разных странах неоднократно садились в тюрьму за мошенничество. Самые громкие фигуранты таких уголовных дел за последние годы – Энил Кумар и Джефф Скиллинг.
Наймёт ли Украина скандальных бизнес-гуру, совместное предприятие Чикаго и Лубянки?
Они уже обнародовали свой план для Украины. В двух словах: «арбайтен, арбайтен»! Поскольку планируется дальнейшее сокращение населения Украины (посулы Януковича про 50-миллионное население заранее отброшены, как сказки для вымирающих унтерменшей), выход из кризиса требует повышения эффективности труда. Иначе говоря, компания McKinsey научит наших олигархов выжимать все соки из «рабочей силы», без того дешёвой.
Боже, спаси и сохрани нас от таких «консультантов» с их «реформами»!http://sheliazhenko.livejournal.com/196566.html